Политическая партия

При государственной  регистрации изменений, вносимых в  устав политической партии, федеральный  уполномоченный орган не вправе предъявлять  к политической партии требования, не относящиеся к изменениям, вносимым в ее устав. 

 

Статья 22. Программа  политической партии 

 

1. Политическая партия  должна иметь программу, определяющую  принципы деятельности политической  партии, ее цели и задачи, а  также методы реализации целей  и решения задач.

2. Изменения и  дополнения, вносимые в программу  политической партии, в течение  месяца после их внесения представляются  в федеральный уполномоченный орган для сведения. 

 

Статья 23. Членство в политической партии 

 

1. Членство в политической  партии является добровольным  и индивидуальным.

2. Членами политической  партии могут быть граждане  Российской Федерации, достигшие  возраста 18 лет. Не вправе быть  членами политической партии  иностранные граждане и лица  без гражданства, а также граждане  Российской Федерации, признанные  судом недееспособными.

3. Прием в политическую  партию осуществляется на основе  личных письменных заявлений  граждан Российской Федерации  в порядке, предусмотренном уставом  политической партии.

4. Члены политической  партии участвуют в деятельности  политической партии, имеют права  и несут обязанности в соответствии с ее уставом.

5. Члены политической  партии имеют право избирать  и быть избранными в руководящие  органы политической партии, ее  региональных отделений и иных  структурных подразделений, получать  информацию о деятельности политической  партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

6. Гражданин Российской  Федерации может быть членом  только одной политической партии. Член политической партии может  состоять только в одном региональном  отделении данной политической  партии - по месту постоянного  или преимущественного проживания.

7. Запрещается требовать  от граждан Российской Федерации,  чтобы они при представлении  официальных сведений о себе  указывали членство в политической  партии или отсутствие такового.

8. Членство гражданина  Российской Федерации в политической  партии или отсутствие такового  не может служить основанием  для ограничения его прав и  свобод, а также быть условием  предоставления ему каких-либо  преимуществ.

9. Члены политической  партии не связаны решениями  политической партии при исполнении  своих должностных или служебных  обязанностей, за исключением лиц,  работающих в руководящих и  контрольно-ревизионных органах  политической партии, ее региональных  отделений или иных структурных  подразделений.

10. Членство в  политической партии не может  быть ограничено по признакам  профессиональной, социальной, расовой,  национальной или религиозной  принадлежности, а также в зависимости  от пола, происхождения, имущественного  положения, места жительства. Ограничение  права на вступление в политическую  партию либо обязанность приостановления  членства в политической партии  может устанавливаться для определенных  категорий граждан Российской  Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами. 

 

Статья 24. Руководящие  органы политической партии и ее региональных отделений 

 

1. Высшим руководящим  органом политической партии  является съезд политической  партии.

2. Высшим руководящим  органом регионального отделения  политической партии является  конференция или общее собрание  регионального отделения политической  партии.

3. Избрание руководящих  органов политической партии  должно осуществляться не реже  одного раза в пять лет.

4. Избрание руководящих  органов региональных отделений  политической партии должно осуществляться  не реже одного раза в пять  лет;

5. Уставом политической  партии должна предусматриваться  ротация руководителей коллегиальных  постоянно действующих руководящих  органов политической партии и ее региональных отделений.

 

Статья 25. Порядок  принятия устава, программы политической партии и других важных решений 

 

1. Принятие устава и программы политической партии, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, выдвижение политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации политической партии осуществляются на съезде политической партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

2. Решения об избрании  руководящих и контрольно-ревизионных  органов региональных отделений  политической партии, о выдвижении  региональными отделениями политической  партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные  должности в органах государственной  власти субъектов Российской  Федерации и органах местного  самоуправления принимаются на  конференции или общем собрании  региональных отделений политической  партии. Решения о выдвижении  иными структурными подразделениями  политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты  и на иные выборные должности  в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

3. Уставом политической  партии может быть предусмотрено,  что решение о выдвижении кандидатов  в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  и представительных органов муниципальных  образований на повторных и  дополнительных выборах принимается  соответственно уровню выборов  коллегиальным постоянно действующим  руководящим органом политической  партии, ее регионального отделения  или иного структурного подразделения.

4. Решения об избрании  руководящих и контрольно-ревизионных  органов политической партии и ее региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

Глава V. ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ  

 

Статья 26. Права политической партии 

 

1. Политическая партия  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации, вправе:

а) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и  задачи;

б) участвовать в  выработке решений органов государственной  власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных  настоящим Федеральным законом  и иными законами;

в) участвовать в  выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

д) организовывать и  проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные  мероприятия;

е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические  предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного  образования взрослых;

ж) пользоваться на равных условиях государственными и  муниципальными средствами массовой информации;

з) создавать объединения  и союзы с другими политическими  партиями и иными общественными  объединениями без образования  юридического лица;

и) защищать свои права  и представлять законные интересы своих  членов;

к) устанавливать  и поддерживать международные связи  с политическими партиями и иными  общественными объединениями иностранных  государств, вступать в международные  союзы и ассоциации;

л) осуществлять предпринимательскую  деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом политической партии. 

 

Статья 27. Обязанности  политической партии, ее региональных отделений и иных структурных  подразделений  

 

1. Политическая партия, ее региональные отделения и  иные структурные подразделения  обязаны:

а) соблюдать в  своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии;

б) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными  отделениями и иными структурными подразделениями;

в) извещать заблаговременно  избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных  с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в  органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной  комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

2. Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.

Региональное отделение  политической партии один раз в три  года представляет в территориальный  орган информацию о продолжении  своей деятельности с указанием  численности членов политической партии в региональном отделении и места  нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами  юридического лица, но обладающих в  соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах. Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица (далее - зарегистрированное структурное подразделение) один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.

4. Политическая партия и ее региональные отделения один раз в три года представляют в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня. 

 

Статья 28. Имущество  политической партии 

 

1. В собственности  политической партии может находиться  любое имущество, необходимое  для обеспечения ее деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным  законом и уставом политической  партии.

2. Собственником  имущества политической партии, в том числе имущества ее  региональных отделений и иных  структурных подразделений, является  политическая партия в целом.  Члены политической партии не  имеют прав в отношении имущества  политической партии. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.

3. Имущество политической  партии используется только для  реализации целей и решения  задач, предусмотренных уставом  и программой политической партии.

4. Региональные отделения  и иные зарегистрированные структурные  подразделения политической партии  отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия.