Понятие государства, типы политических систем

Структура политической системы может  дифференцироваться, следуя принципу политической стратификации, то есть порядку, согласно которому те или иные группы принимают участие в осуществлении  власти. Так, политические элиты принимают политические решения, бюрократия призвана выполнять решения элиты, граждане формируют институты представительной власти.

Наиболее распространен системный  способ структурирования, в соответствии с которым политическая система состоит из подсистем, каждая из которых может быть представлена самостоятельной системой, а их взаимодействие образует политическую целостность. Структурными элементами политической системы выступают институциональная, нормативная и коммуникативная системы.

Основным элементом политической системы является институциональная система. Термин «институт» в политической науке используется для обозначения разного рода упорядоченных социально-политических отношений. Веблер, Ренар и др. под политическими институтами понимают группы людей объединенных какой-либо идеей, чувством солидарности … для выполнения определенных функций . Институциональная система включает совокупность государственных, партийных, общественно-политических, институтов выражающих и представляющих различные по значимости интересы - от общезначимых до групповых и частных. Самым важным инструментом реализации общественных интересов является государство. Максимально концентрируя в своих руках власть и ресурсы, государство распределяет ценности и побуждает население к обязательному выполнению своих решений. Кроме государства в институциональную подсистему входят политические (партии, группы давления), а также неполитические, но имеющие возможности влияния на власть и общество, организации – это СМИ, церковь и др. Зрелость институциональной подсистемы определяется степенью дифференциации и специализации ролей и функций ее структур.

Институты власти и влияния выполняют  свои роли на основе различных норм (политических, правовых, нравственных и т. д.). Вся совокупность норм, регулирующих политические отношения, составляет нормативную подсистему.

Нормативная система представляет совокупность действующих в обществе легитимных норм поведения, обязательных или допускаемых, правовых и морально-политических, писаных и неписаных, базовых ценностей и властных указаний. Она включает все нормы конституционного, значительную часть административного и финансового права. Вне политической системы находятся нормы частного права. Нормативная политическая система выполняет следующие функции: формализация пространства политического поведения, определение правил организации и проявления властных функций. Нормативы определяются характером общества в целом, меняются по инициативе элиты, обусловлены особенностями функций политической системы данного общества и в данное время.

Для нормативной системы характерно взаимодействие двух начал: символических  механизмов регуляции (термин Т. Парсонса) и инноваций. Символические механизмы складываются из двух взаимосоответствующих и взаимодополняющих начал: собственно нормативов и языка. Нормативы выражены в традициях, конституции и законах, в тоталитарных режимах – в программе правящей партии, установках вождя. Функциональность языка проявляется в четкости формулируемых идеалов, заданности образцов поведения и использовании стереотипов. В условиях демократического режима основой нормативной системы является идеология общественного договора. В условиях тоталитаризма – идеологемы подчинения общества великим целям.

К инновациям относятся те нормативы, в которых присутствует элемент обновления, антисистемности и волюнтаристичности, то есть определенной независимости от условий среды и зависимости от субъективных конкретных ситуаций. В инновациях проявляется способность системы приспосабливаться к меняющимся другим системам (социальной, экономической, культурной), частично подчинять их себе и самосохраняться. Идеальным типом является такая система, при которой возможно сочетание устойчивости с инновациями. Мера сочетания определяется как ценностными основаниями старой нормативной системы, так и характером обновления. Следует учитывать и то, что инновационные символы, образы, ниспровергая старое, могут приобретать характер формальных норм.

Следуя этим формальным и неформальным нормам, политические субъекты вступают во взаимодействия. Формы подобных взаимодействий, основанных на согласии или конфликтах, их интенсивность  и направленность составляют коммуникативную подсистему.

Коммуникативная система. Политическая коммуникация - это, согласно Д. Грэберу, «составление, передача, получение и обработка сообщений, которые вероятно имеют значительное воздействие на ход политики».

Различают два вида политических коммуникаций: «горизонтальный» и «вертикальный». В первом случае речь идет о коммуникациях  между относительно рядом расположенными институциональными компонентами или социальными акторами (между разными элитными группировками или взаимодействующими в массовых акциях рядовыми гражданами). Второй вариант предполагает отношения между различными иерархическими уровнями макрополитической структуры, как, например, это происходит в случае требований различных групп электората к правительству путем деклараций политических партий по поводу корректировки линии социальной политики. Функцию политической коммуникации выполняют современные средства массовой коммуникации (СМК): пресса, радио, телевидение, компьютерная сеть и традиционные каналы передачи политической и другой социальной информации: различного рода личные контакты между людьми в первичных социальных группах - семья, трудовой коллектив, родственные группы, церковные или сельские общины и т. п.

Политические взаимодействия обусловливаются  характером культурно-религиозной среды, ее однородностью. Совокупность субкультур, конфессиональная система, определяющая приоритетные ценности, убеждения, стандарты политического поведения, политическая ментальность составляют культурную подсистему. Чем выше степень культурной однородности, тем выше эффективность деятельности политических институтов.

Желаемые модели общества, отраженные в системе культурных ценностей и идеалов, определяют совокупность способов и методов реализации власти. Данная совокупность политических технологий составляет функциональную подсистему. Преобладание методов принуждения или согласия в реализации властных отношений определяет характер взаимоотношений власти и гражданского общества, способы его интеграции и достижения целостности.

Все подсистемы политической системы  взаимозависимы. Взаимодействуя друг с другом, они обеспечивают жизнедеятельность политической системы, способствуют эффективной реализации ее функций в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Заключение

Политическая система общества выступает институциализированной формой существования власти. Ее отличает высокая степень формализации, иерархизации и субординированности. Политическая система общества является продуктом развития социума на определенном этапе его развития, поэтому она всегда индивидуальна. Вместе с тем, эта система имеет типичную структуру, состоящую из четырех основных элементов. Особенный интерес представляет переходный вид политической системы общества, характерный для современной Российской Федерации.

Политическая  система представляет собой подсистему общества, в которой реализуется  деятельность институтов и лидеров, связанная с функционированием  государства и затрагивающая  несовпадающие интересы больших  социальных групп.

Главной функцией политической системы по отношению  к обществу в целом состоит  в производстве и обеспечении  такого функционирования политической власти, которое делало бы общественную систему способной адаптироваться к изменению внешних условий, устойчивой и способной к саморазвитию.

Политическая  система включает в себя политическую составляющую государства и гражданского общества. Последняя, называемая политическим обществом, представляет собой совокупность институтов политического опосредования, призванных преодолевать отчуждение между  народом и властью, способствовать социально-политической стабильности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Список литературы

 

1. Ажгибкова Г.Н., Федорова Н.Н. «Социальные основы политических систем.» - М  .1991

2. Борисов В.К. «Теория  политической системы.» - СПН. 1992.

3. Денисенко Н.А. «Политология. Учебное пособие.» -  Н.  Изд-во НГТУ, 2001. – 69с.

4. Немзоров Е.Р. «Курс лекций.» - Н. НГТУ - Лекция №2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

1. Введение…………………………………………………………………3

2. Понятие политической  системы……………………………………….7

3. Типы политических систем…………………………………………....11

4. Функции политической  системы……………………………………...19

5. Структура политической  системы…………………………………….22

6. Заключение……………………………………………………………..26