Понятие, принципы и условия формирования и жизнедеятельности гражданского общества

Введение

Многообразие объектов и  особенно предметов познания, отражающее различные стороны и проявления действительности, обусловливает наличие  множества наук. В самом общем виде их принято подразделять на естественно-математические и технические науки – математика, астрономия, физика, химия, биология, космонавтика, радиоэлектроника, ядерная энергетика и др. – и на гуманитарные, общественные науки – история, филология, экономическая теория, философия, искусствоведение, правоведение, политология и др. Теория государства и права относится к общественным, гуманитарным наукам. Объектом ее изучения являются такие важные и многосложные компоненты общества, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни. Однако они представляют собой объект изучения не только теории государства и права, но и других юридических дисциплин, всей юридической науки (правоведения, юриспруденции) в целом как науки о государстве и праве. В этом общее для всех отраслей юридической науки. В то же время различные самостоятельные юридические науки, в том числе и теория государства и права, отличаются друг от друга своим предметом, обусловливающим их содержание, назначение, специфику подхода каждой из них к изучению одного и того же объекта. Поэтому рассмотрение вопроса о предмете теории государства и права неразрывно связано с выяснением ее характерных черт, особенностей и места в системе юриспруденции.

С точки зрения методики изучения в пределах единой науки  теории государства и права вполне обоснованно и даже необходимо структурное  выделение соответствующих разделов, специально посвященных либо государству, либо праву, которые, наряду с тем, что  неразрывно связаны между собой, несомненно, обладают и определенной самостоятельностью. Сообразно этому оправдано написание отдельных монографий или курсов лекций по теоретическим проблемам права или государства. Однако их научная польза и практические результаты прямо связаны с нацеленностью не на искусственное разъединение, а на дальнейшее обогащение и развитие сложившейся в течение многих десятилетий единой, самостоятельной юридической науки – теории государства и права.

Таким образом, все изложенное позволяет сделать вывод: предмет  теории государства и права составляют:                                                                                                              1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;    2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система;                                                                                                                                             3) основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.

1. Понятие, принципы и  условия формирования и жизнедеятельности  гражданского общества.

Словосочетание «гражданское общество» условно, так как «негражданского», а тем более «антигражданского» общества не существует. Любое общество состоит из граждан и без них  немыслимо. Только догосударственное, нецивилизованное (родовое) общество нельзя было назвать гражданским. Во-первых, в силу его незрелости, примитивности; во-вторых, потому, что там вообще не было таких понятий, как «гражданин», «гражданство». Институт гражданства возник и получил политико-правовое признание лишь в буржуазную эпоху под влиянием естественных прав человека и необходимости их юридической защиты. Но это внешняя, формальная сторона вопроса. По существу же термин «гражданское общество» приобрел в литературе свое особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень развитости, завершенности. Иначе говоря, под этим понятием разумеется общество, отвечающее ряду выработанных историческим опытом критериев. Это более высокая ступень в развитии социальной общности, мера его зрелости, разумности, справедливости. Гражданское общество – «это условное наименование того способа современной жизни, с которым неразрывно сплетены важнейшие условия, в совокупности определяющие тип цивилизации – рыночную экономику и демократию. ...Осью гражданского общества является частная собственность. Для возникновения гражданского общества понадобилась реформация в Европе в XVI–XVII веках, превращение человека в индивидуума и собственника». Представления о гражданском обществе прошли длительную эволюцию. Генезис этой идеи уходит в далекое прошлое – к «Политике» Аристотеля, «Государству» Платона, другим древнегреческим учениям. Она получила продолжение в эпоху Возрождения, в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, но сам термин «гражданское общество» стал устойчиво употребляться лишь в XVIII столетии. До этого научная мысль им практически не пользовалась, так как государство и общество рассматривались как единое целое.1                                                                                                                     Однако и в более позднее время принципиального различия между обществом и государством не проводилось. Разделить их было непросто, ведь государство – форма организации общества. Из этого, конечно, не следует, что общественные и государственно-властные структуры, механизмы полностью и во всех случаях отождествлялись. Но уже Гумбольдт, Кант, Гегель, Маркс, Энгельс, Вебер и другие философы новой формации разграничивали эти явления, хотя четкой теории на этот счет еще не было.

Под гражданским обществом  стали понимать особую сферу отношений, главным образом имущественных, рыночных, семейных, нравственных, которые  должны были находиться в известной  независимости от государства. В  этом смысле гражданское общество истолковывалось  и как цивильное, частное, приватное, т.е. такое, в котором помимо

______________________ 

1. История политических  и правовых учений. Учебник для  вузов. Изд. 2-е, Стереотип. Под  общ. рук. Члена-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профессора В. С. Некрсесянца.-М.,1997.С.13.

официальных институтов существует неподконтрольный им уклад жизни  – область реализации интересов  отдельных индивидов и их объединений, взаимоотношения товаропроизводителей и потребителей.

Можно указать ряд наиболее общих идей и принципов, лежащих  в основе любого гражданского общества, независимо от специфики той или  иной страны. К ним относятся: 1) экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;                     2) безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина;                                   3) легитимность и демократический характер власти;                                                                                  4) равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности;                                                                                                                                                      5) правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей; 6) политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;                                7) свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;                                                                     8) невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;                                                                                                                                                                         9) классовый мир, партнерство и национальное согласие;                                                                         10) эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Во всех сферах жизнедеятельности  гражданское общество воплощается  в трех основных формах:                                                                                                                                                           1) в свободной самодеятельности граждан;                                                                                                2) в добровольных объединениях граждан в разнообразные негосударственные организации;                                                                                                                                                     3) в развитии негосударственных общественных отношений – семейных, экономических, политических, социальных, духовных, культурных, религиозных и других. Все они направлены на обеспечение условий для наиболее полного удовлетворения многообразных интересов и потребностей членов общества.

Главные принципы формирования гражданского общества:                                                                       1. Основополагающим началом является неотъемлемое право конкретного человека, индивида на личную свободу, самореализацию.                                                                                         2. Принцип достаточности при определении общества как гражданского; суть его состоит в существовании правового механизма взаимодействия структур гражданского общества и государственных структур, развитой политической системы.

Таким образом, гражданское  общество рассматривается как сложная, многоуровневая система невластных связей и структур. Оно включает в себя всю совокупность межличностных  отношений, которые развиваются  вне рамок и вмешательства  государства.

Современное гражданское  общество различных стран мира состоит  из огромного числа самостоятельно действующих групп людей, имеющих  различную направленность. Гражданское общество включает добровольные ассоциации граждан, творческие и корпоративные объединения, религиозные, общественные организации и союзы, которые отражают разнообразные социальные, групповые интересы. Эти организации и объединения имеют собственные механизмы саморегуляции и самоуправления, позволяющие им функционировать без вмешательства государства. Гражданское общество способствует самодеятельности граждан, реализации творческого потенциала личности, так как только свободный человек может созидать, экспериментировать, творить. Формирование гражданского общества предполагает разгосударствление многих сторон его жизни и деятельности. Но это вовсе не означает, что оно совсем не нуждается в государственности. Просто государство должно найти в нем «свое место», отказаться от тотального контроля и ответственности за решение всех проблем, переключить внимание в те сферы, где оно действительно необходимо и где обязано выполнять свои изначальные функции (охрана правопорядка, оборона, законотворчество, защита прав граждан, внешняя политика, бюджет, экология, связь, транспорт и т.д.).

Итак, Гражданское общество - это находящаяся на определенной стадии развития форма человеческой общности, с помощью, труда удовлетворяющая  потребности своих индивидов. Это  комплекс добровольно сформировавшихся первичных объединений индивидов (семьи, кооперации и другие объединения, кроме государственных и политических структур). Это совокупность негосударственных  отношений в обществе (эконом, социальные, национальные и частная жизнь  людей, их обычаи, традиции, нравы). Это  сфера само проявления свободных  индивидов и их объединений, огражденная  законами от прямого вмешательства  и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной  власти.

Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом, противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно  тесно соприкасается и взаимодействует  с государством, при авторитарном и тоталитарном режимах пребывает  в пассивной или активной оппозиции  к режиму. Оно является первичным  по отношению к государству, фундаментом  государства. По своей природе Гражданское  общество является обществом неполитическим. В недрах Гражданского общества могут  возникать и возникают политические объединения.

Гражданское общество - система  самоорганизующаяся и само развивающаяся. Оно функционирует и развивается  гораздо успешнее и эффективнее, когда для этого создаются  определенные благоприятные условия. Эти условия в значительной мере создает само общество, через государство  и вопреки нему.

Основополагающим условием жизнедеятельности гражданского общества является обладание каждым его членом конкретной собственностью, или участие  в обладании собственностью, право  использовать ее и распоряжаться  ей по своему усмотрению. Важным условием успешного функционирования Гражданского общества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры, отражающей все богатство  и многообразие интересов представителей различных групп и слоев. Следующим  условием жизнедеятельности Гражданского общества является высокий уровень  интеллектуального, психологического развития личности, ее внутренней свободы  и способности к полной самодеятельности при включении в тот или  иной институт Гражданского общества.

2. Методология теории государства и права.

Методология любой науки  не является произвольно придуманным, привнесенным извне набором способов и приемов изучения. Методология является объективно определяемой предметом изучения, вытекающей из общих концептуальных подходов, уровня научного знания, частью каждой науки, ее существенным элементом. Методология представляет собой систему методов, набор способов и приемов исследовательской деятельности, знания о них. Но объективно эта система, этот набор задаются природой изучаемых явлений и процессов, вытекает из общего методологического состояния научного знания, научных интересов.

Методология теории государства  и права – совокупность приемов  и способов, с помощью которых  изучается предмет науки. При  изучении теории государства и права используются следующие методы:                                                                                                          1. Общенаучные методы – разрабатываются разными науками, используются разными науками:                                                                                                                                                                    - метод сравнения - позволяет выявить с помощью сравнения общее и особенное в явлениях, степени и тенденции их развития;                                                                                                      - метод анализа - условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части;                                                                                                                                                           - метод синтеза - предполагает изучение явления путем условного объединения его составных частей;                                                                                                                                                  - метод абстрагирования - отвлечение от частных признаков отдельных предметов и явлений в целях обобщения этих признаков и получения цельного знания о предметах и явлениях;                                                                                                                                                   - метод системного подхода - ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем;                                                                                                          - метод диалектики - позволяет выявить наиболее общие законы развития природы, общества и мышления.