Понятие, сущность и признаки права

В романо-германской семье, начиная с XIX века, господствующая роль отведена закону, и в странах, принадлежащих к этой семье, действуют кодексы.

"В силу  исторических причин право выступает  как средство регулирования отношений  между гражданами; другие отрасли права были разработаны гораздо позднее и менее совершенны по сравнению с гражданским правом, которое и остается основой юридической науки"²

Судья, рассматривая конкретное дело, лишь классифицирует его. Это вовсе не исключает творческого  и самостоятельного начала: нужно вникнуть в природу ситуации, чтобы применение права было сообразно его природе.

Семья романо-германских правовых систем возникла в Европе. Она сложилась в результате усилий европейских университетов, которые  выработали и развили, начиная с XII века на базе кодификации императора Юстиниана, общую для всех юридическую науку, приспособленную к условиям современного мира.

В результате колонизации  романо-германская система распространилась на обширные территории, где в настоящее  время действуют правовые системы, принадлежащие к этой семье или родственные ей.

Страны романо-германского  права и страны общего права неоднократно соприкасались на протяжении веков. "И там, и здесь право испытывало влияние христианской морали, а господствовавшие, начиная с эпохи Возрождения, философские течения выдвинули на первый план идеи индивидуализма, либерализма, понятия субъективных прав. Общее право и сегодня сохраняет структуру, весьма отличающуюся от права романо-германской семьи, но при этом возросла роль закона и методы, используемые каждой из этих семей, сблизились. Норма права все более и более понимается в странах общего права также, как и в странах романо-германской семьи, и из этого следует, что, по существу, и там, и здесь по ряду вопросов принимаются очень сходные решения, основанные на одной и той же идее справедливости"¹.

"Решение,  которое выносит судья в результате  толкования юридических норм, является  источником права, т.е. судья  творит норму права. Это уже  проявление мудрости"². Это лишь доказывает глубокую взаимосвязь мирового правового развития, единство правового регулирования.

Правовые системы, основанные на религиозном и традиционном регулировании, в которых право  не рассматривается как результат  деятельности человека, а тем более  государства, разделяют на традиционные правовые (построенные на обычном праве) и религиозные правовые. К странам традиционного права относят Японию, страны Тропической Африки. В основе же религиозной правовой системы лежит система вероучения.

Источником  мусульманского права является Коран, сунна и иджма. Коран - священная книга всего исламского мира, состоит из высказываний пророка Магомета, которые он совершал в Мекке и Медине. В этих высказываниях содержится и нормативно - юридические установления.

Сунна представляет собой сборник норм-традиций, которые служат образцами для мусульман.

Иджма - комментарий  ислама, составленный докторами исламской  религии. Они заполняют существующие пробелы в религии. Юристы практики ссылаются на эти сборники норм. Несмотря на усиление закона, как источника права, нельзя не сказать о роли именно этих норм, особенно в исламских странах с теократическим правлением.

"Право, связанное  с религией или с определенным  мировоззрением, может не применяться  судами, а индивидуумы не обязательно  следуют ему в своей деятельности. И тем не менее такое право оказывает существенное влияние как на людей, так и на правоприменительные органы"¹.

Славянская  правовая семья. Это ветвь правовой цивилизации включает в себя государства  бывшего социалистического лагеря: СССР, ГДР, СФРЮ, ПНР, Болгарию, Венгрию, Чехословакию.

Славянская  правовая общность основывается на специфике  правовых ценностей славянских стран.

"Категория  славянской правовой семьи отражает  целостный правовой феномен, имеющий  глубокие национальные, духовные, исторические и специальные юридические основания в правовой культуре России и ряда восточно-европейских стран. Славяне, имевшие уже в VI-IX веках свои государственные образования, сформировали основы самостоятельной культурной традиции и стали "прямыми" наследниками Византийской империи, которая длительное время была оплотом православия и восточно-европейской культуры"².

Этими особенностями  русского права следует считать  самобытность русской государственности, которая была всегда тесно связана с правовыми традициями. Особый уклад экономической жизни, сельской общины, основанной на принципах "круговой поруки", взаимопомощи, традициях местного самоуправления. Особый статус личности, в котором преобладал "миръ" над индивидуумом.

Особое значение православия, с его уклоном в сторону духовной, не материальной жизни, особом "благочестии". "Это соединение жизненного опыта в общем и индивидуальном созерцании происходящего, выработка к нему отношения заново в каждом конкретном случае… " ¹

Правовой массив, каковыми является право Российской империи и советское право, являются источниками российской правовой системы, и будет идентифицироваться как правовая семья восточно-славянских народов. Ее место в мировой правовой карте еще следует определить.

_{3 Формы права: понятия и виды. Источники права}

_{3.1 Формы права:  понятия и виды}

В юридической  науке различают внутреннюю и  внешнюю формы права. Структура  права, его содержание составляют его  внутреннюю форму. Внешняя форма  права составляет комплекс юридических  источников. Термины "форма права" и "источник права" тесно взаимосвязаны, но не совпадают. Форма права показывает организацию его содержания и внешнее выражение, а источник права - истоки формирования права, факторы, определяющие его содержание и формы выражения.

В российской правовой системе утверждались такие формы  права, как правовой обычай, правовой прецедент, договор с нормативным  содержанием и нормативно - правовой акт.

По существу, речь идет о внешней форме права, означающей выражение государственной  воли вовне. Форма права в идеале характеризуется рядом особенностей. Она призвана, во-первых, выразить нормативно закрепляемую волю граждан и в конечном счете должна быть обусловлена существующим социально-экономическим базисом; во-вторых, закрепить и обеспечить политическую власть народа, служить его интересам; в-третьих, утвердить приоритетное значение наиболее демократических форм, какими являются законы; в-четвертых, быть выражением демократической процедуры подготовки и прохождения нормативных актов в законодательном органе.

_{3.2 Источники  права}

Источник права - то, чем руководствуется практика в решении юридических дел  или способы закрепления и  существования норм права.

Нормативно - правовые акты - основные и наиболее совершенные  формы современного права. Документальная форма их исполнения позволяет оперативно знакомить с их содержанием население.

Нормативно-правовой акт - это официально изданный в особом порядке документ компетентного  правотворческого органа, содержащий нормы права.

Все нормативно-правовые акты функционируют как единая правовая система, которая характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам.

Система нормативных  актов в Российской Федерации  включает в себя правовые акты общефедеральных органов, акты субъектов Федерации, местного самоуправления, акты прямого народного волеизъявления.

В зависимости  от особенностей правового положения  субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:

нормативные акты государственных органов;

нормативные акты общественных объединений (кооперативных, акционерных, профессиональных и т.п.);

совместные  акты (государственных и негосударственных  организаций);

нормативные акты, принятые в порядке референдума.

В зависимости  от сферы действия нормативные акты делятся на:

общефедеральные;

акты субъектов  федерации;

акты органов  местного самоуправления;

локальные акты (регулирующие отношения внутри организации, предприятия, учреждения).

По сроку  действия различаются:

акты неопределенно  длительного действия;

временные акты.

В зависимости  от юридической силы нормативно - правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. (Приложение 4)

Законы занимают главное место в системе правовых актов. Их ведущее положение определяется следующим:

Во-первых, они  принимаются только представительными  органами государственной власти или  народом в порядке референдума.

Во-вторых, обладают высшей юридической силой; никто  не вправе отменить закон, кроме органа, который его издал.

В-третьих, регулируют наиболее важные основополагающие отношения: государственный строй, компетенция  звеньев государственного механизма, основные права и свободы граждан.

В-четвертых, содержат нормы первичного, исходного характера.

В-пятых, принимаются  в особом процессуальном порядке.

Таким образом, закон - это принятый в особом порядке  акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Законы подразделяются на конституционные и текущие.

Конституционные законы закрепляют основы общественного  и государственного строя, служат юридической  базой для текущего законодательства. К ним относятся Конституция и законы, вносящие в нее изменения и дополнения, а также законы, конкретизирующие ее содержание.

Конституция является основным законом государства. Ее сущность состоит в том, что она отражает расстановку политических сил в обществе, юридически закрепляет баланс их интересов. Различают фактическую и юридическую конституции. Фактическая конституция - это реальные отношения в обществе. Юридическая конституция представляет собой правовое оформление этих отношений.

Конституция занимает главное место в системе нормативно-правовых актов, которое определяется ее особыми  свойствами и особой ролью.

Приоритетное  значение Конституции состоит в  том, что она, как акт высшей юридической  силы, составляет нормативную базу всего текущего законодательства. Значимость ее еще больше возрастает в федеративном государстве, где она является основой для развития не только текущих законов, но и конституции субъектов Федерации.

Перечень конституционных  законов исчерпывающе определен  Конституцией Российской Федерации. Это законы о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системе, Конституционном Суде, чрезвычайном положении, режиме военного положения и т.д. (всего их 14).

Прямое закрепление  в Конституции данных актов, круга  регулируемых ими отношений, усложненная процедура принятия (обязательное одобрение не менее трех четвертей голосов членов Совета Федерации, не возможность наложения на них вето Президента) определяют их особое место в системе действующего законодательства и повышенную юридическую силу.

Текущие (обыкновенные) законы принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны  экономической, политической, культурной жизни страны.

Текущие законы подразделяются на органические (кодифицированные) и чрезвычайные. К кодифицированным законам можно отнести законодательства и кодексы по различным отраслям права (гражданский, уголовный, административный, земельный, трудовой и т.п.).

Чрезвычайные  законы принимаются при чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами и носят временной характер.

Следующий вид  источников права - подзаконные нормативно-правовые акты. Своеобразие указов и распоряжений Президента РФ связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным актам.

Указы Президента можно классифицировать на:

указы в границах собственных полномочий;

указы на основе полномочий, делегированных Парламентом;  

   продолжение

указы, подлежащие утверждению Советом Федераций (о  введении военного положения, чрезвычайного  положения, представления о назначении на должность судьи Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора).

Нормативные указы  содержат нормы права и регулируют разнообразные сфера общественной жизни, имеют общий обязательный характер.

Правоприменительные указы носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначении на должность, присвоении звания и т.д.).

Распоряжения  Президента также ненормативны и  принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличия от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться применительно к каждому конкретному случаю.