Позитивное право

3. В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях.

Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение  и т. п. Эти притязания обусловлены  природой человека и общества и считаются  естественными правами.

Во-вторых, под правом понимается система юридических норм. Это  — право в объективном смысле, ибо нормы права создаются  и действуют независимо от воли отдельных  лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д. Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа.

В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возможности, которыми располагает физическое или  юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т. д., организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу — субъекту права.

В-четвертых, термин «право»  используется для обозначения системы  всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и  субъективном смысле. Здесь его синонимом  выступает термин «правовая система». Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право, национальные правовые системы и т. д.

В каком смысле употребляется термин «право» в  каждом случае, следует решать, исходя из контекста, что обычно не вызывает затруднений.

Надо помнить  также, что термин «право» употребляется  и в неюридическом смысле. Существуют моральные права, права членов общественных объединений, партий, союзов, права, возникающие  на основании обычаев, и т. д. Поэтому  особенно важно дать точное определение  понятия права, установить признаки и свойства, отличающие его от других социальных регуляторов.⁷

4. Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

Пытаясь выяснить, что такое право и какова его  роль в жизни общества, еще римские  юристы обращали внимание на то, что  оно не исчерпывается одним каким-либо смыслом. Право, писал один из них (Павел), употребляется, по меньшей мере, в двух смыслах.

Во-первых, оно означает то, что “всегда является справедливым и добрым”, т.е. естественное право.

Во-вторых, право – это  то, что “полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право”. По мере развития общества и государства у людей, естественно, менялось и представление о праве.⁸

5. Право, как и государство, является продуктом общественного развития. Юридически оно оформляется в государственно-организованном обществе как основной нормативный регулятор общественных отношений. Обычаи, моральные и религиозные нормы первобытного общества отходят на второй план, уступая место правовому регулированию общественных отношений. Взгляды на право, его происхождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития самого общества, зрелости научной правовой мысли, всевозможных объективных и субъективных факторов.

Несмотря на противоречивость и  различие научных представлений  о праве, все эти учения имеют  ряд общих положений:

- право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;

- право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классам или социальным группам, учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества;

- право частной собственности является основой всех прав человека;

- право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

Наиболее распространенный взгляд на право состоит в том, что оно представляет собой норму свободы. Такое понимание права исходит из утверждения, что для общества в такой же степени характерна свобода, в какой для природы характерна необходимость.⁹

 

 

 

 

Признаки позитивного  права

Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, нравственностью  и особенно глубокие связи с государством. Все эти связи, так или иначе, выражаются в его признаках. Признаки характеризуют право как понятие.

Важнейшие признаки права, которые характеризуют его  как специфическую систему регулирования  общественных отношений.

Нормативность. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими формами социального регулирования общественных отношений.

В некоторых учениях  о праве свойство нормативности  признается доминирующим и право  определяется как система юридических  норм. При таком подходе права  физического или юридического лица оказываются всего лишь результатом  действия норм и как бы навязываются им извне.

Ценность рассматриваемого признака состоит в том, что “в нормативности выражается потребность  утверждения в общественных отношениях нормативных начал, связанных с  обеспечением упорядоченности общественной жизни, движения общества к свободе, согласия и компромисса в общественной жизни, защищенного статуса автономной личности, ее прав и свободы поведения”.¹⁰

Специфика нормативности  права заключается в том, что  право возведено в закон, в  ранг официальных правил. Формально  нормативность выражена в позитивном праве, т.е. в законодательстве, где  нормы существуют в чистом виде. Естественно-правовые притязания нормативны потенциально, поскольку лишь при  нормативном закреплении они  из возможности превращаются в действительность. Нормативную природу имеет и  субъективное право, ибо его содержание в основных чертах вытекает из нормативных  предписаний.

Нормативность права  в наибольшей мере выражает его функциональное назначение быть регулятором поведения  людей, общественных отношений.

Право, таким  образом, определяет сферу свободы  человека и тем самым регулирует его поведение.¹¹

Интеллектуально - волевой характер права. Право – проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно есть форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений – предмета правового регулирования. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества, отдельных лиц о организаций.

Право есть проявление не только интеллекта, но и воли людей, ибо в нем определяется их будущее  поведение. С его помощью реализуются  субъективные интересы и потребности, достигаются намеченные цели. Волевое  начало права нужно рассматривать  в нескольких аспектах.

Во-первых, в основе содержания права лежат социально-правовые притязания отдельных лиц, их организаций  и социальных групп, и в этих притязаниях  выражается их воля.

Во-вторых, государственное  признание данных притязаний осуществляется через волю компетентных государственных  органов, т.е. формирование права опосредуется волей общества и государства.

В-третьих, регулирующее действие права возможно лишь при “участии” сознания и воли лиц, которые реализуют юридические нормы.

Обеспеченность возможностью государственного принуждения. Это специфический признак права, отличающий  его от иных форм социального регулирования: нравственности, обычаев, корпоративных норм и т.д.

Исторически право  возникло и развивалось во взаимодействии с государством, первоначально выполняя главным образом охранительную  функцию. Именно государство придает  право в высшей степени ценные свойства: стабильность, строгую определенность и обеспеченность “будущего”, которое по своим характеристикам приближается к “сущему”, как бы становится частью существующего. Право, таким образом, раздвигает границы стабильности, определенности, следовательно, и рамки свободы в сфере социальной жизни.

Государственное принуждение реализуется в двух направлениях.

Во-первых, оно  обеспечивает защиту субъективного  права и преследует цель принудить  правонарушителя к исполнению обязанности  в интересах пострадавшей стороны (например, взыскание долга, возмещение причиненного ущерба).

Во-вторых, в определенных законом случаях виновный привлекается к юридической ответственности  и подвергается наказанию (лишение  свободы, конфискация имущества, штраф  и т.п.).

Государственное принуждение – это фактор, позволивший  четко разграничить право и обязанность, т.е. сферу личной свободы и ее границы. Ценность государства для  права состоит в том, что с  помощью государственного принуждения (и его возможности) четко устанавливается  граница между свободой и несвободой, произволом.¹²

Формальная определенность. Следует заметить, что формальная определенность в некоторой степени свойственна и другим нормативным системам.  Так, корпоративные нормы закрепляются в уставах, положениях и других нормативных актов. Религиозные нормы-заповеди формируются в священных книгах.

Нормы права официально закрепляются в законах, иных нормативных  актах, которые подлежат единообразному толкованию. В прецедентном праве  формальная определенность достигается  официальной публикацией судебных решений, признаваемых в качестве образцов, обязательных при рассмотрении аналогичных юридических дел.

Итак, государство  придает форму правовому содержанию. Связь общества, государства и  права в рассматриваемом аспекте  описывается формулой “содержание  права создается обществом, форма  права - государством”. От способа участия  государства в правотворчестве  зависят виды форм (источников) права: санкционированный обычай, судебный прецедент, нормативный акт.

Системность. Право определяет собой сложной системное образование. Системность делится на три критерия, на естественное, позитивное и субъективное право. Первый критерий – естественное  право, состоящее из социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права – права человека, или, иначе говоря, возможности, которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину.  Второй элемент – позитивное право. Это – законодательство и другие источники юридических норм, в которых получают официальное государственное признание социально-правовые притязания граждан, организаций, социальных групп. Третий элемент – субъективное право, т.е. индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права и удовлетворяющие интересы и потребности его обладателя.

Смысл же социально  – правовых притязаний состоит в  том, чтобы они получили официальное  признание, т.е. трансформировались в  субъективные права. Инструментом, с  помощью которого естественно-правовые притязания превращаются в субъективные права, являются нормы позитивного  права.

Сведение права  в совокупности норм приводит к отождествлению его с позитивным правом и игнорированию  естественного права. Дело в том, что субъективное право имеет  два источника – формальный (нормы  права, или позитивное право) и содержательный (естественное право). Разрыв связей между ними порождает представление, а точнее сказать, иллюзию того, что субъективное право – “дар” государства, законодателя, благо, отпущенное сверху. Отдельный человек становится зависимым от закона и, по сути, бесправным.

Основной смысл  правового регулирования заключается  в трансформации естественного  права в субъективное, что осуществляется признанием социально-правовых притязаний в источниках права, т.е. возведением  социального права в закон.

Системные связи  права рассматриваются и в  других аспектах: право делится на частное и публичное, на нормы, институты  и отрасли, включает в себя систему  законодательства. Более подробно эти  вопросы будут изложены в последующих  главах.¹³

Общеобязательный характер. Право представляет собой систему норм или правил поведения имеющих общеобязательный характер. Общеобязательность означает непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах  права. Она возникает вместе с нормой права и вместе с ней развивается и изменяется, и одновременно с отменой акта, содержащего нормы права, прекращается.

Подчеркивая неразрывную  связь нормы права и общеобязательности, Г. Кельзен вполне резонно считал, что “норма права представляет собой правило поведения, согласно которому то или иное лицо (группа лиц) должно действовать в каком-то определенном направлении, независимо от того, желает ли оно вести себя, таким образом, или нет”. Общеобязательность как специфическая черта и требование права распространяется не только на рядовых граждан, должностных лиц, различные негосударственные органы и организации, но и на само государство. Цивилизованное правовое государство, если оно не на словах, а на деле является таковым, непременно самоограничивается “связывает” само себя и все свои органы общеобязательностью требований норм права, организует всю свою деятельность строго в рамках требований закона и следует им до тех пор, пока они вместе с содержащимися в них нормами в установленном порядке не будут изменены или отменены.