Правонарушение: понятие и виды

Федеральное государственное бюджетное  образовательное

учреждение высшего профессионального  образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

ФАКУЛЬТЕТ ДОВУЗОВСКОЙ  ПОДГОТОВКИ И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Правонарушение: понятие  и виды.

 

 

 

Автор курсовой работы (подпись) 05.12.2012  И. И. Иванова

Специальность 030912 «Право»

Обозначение курсовой работы КР-02069964-030912-34-12

Руководитель работы

канд. ист. наук   (подпись) 09.12.2012  П. П. Петрова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саранск

2012

 

Содержание

 

 

 

Введение

Знание и понимание нормативных  определений и сущности правонарушения, видов правонарушений, их специфических  особенностей, обусловленных сложившейся  правовой традицией и объективно существующей социально-правовой обстановкой - непременное условие практической деятельности юриста, а также фактор выявления путей совершенствования современной правовой системы.

Актуальность темы исследования понятия  и видов правонарушений состоит  в том, что во все времена с  соблюдением правил и норм поведения  в данном обществе, происходило их нарушение, влекущее за собой наказание и чтобы, оно было справедливым необходимо их четкое отграничение, т.е. определение общественной опасности деяния. Человек и его поступки, оцениваются обществом, по образцам отраженным в нормах права, и все его действия рассматриваются как правомерные и противоправные. Правила, регулирующие поведение людей, как индивидуумов, так и социальных групп (коллективов, организаций, различных движений и т.п.) составляют систему социальных норм, являющуюся необходимым условием существования и развития общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства. Их нарушение, ведет к применению различных санкций в отношении виновного, документально регламентируемых, и реализуемых в правовой деятельности, направленных, на профилактику и борьбу с нарушениями режима законности и порядка.

Правонарушения в своих трудах рассматривали П.С. Дагель «Неосторожность: уголовно-правовые и криминологические проблемы», «Проблемы вины в советском уголовном праве: Ученые записки Дальневосточного университета»; В.В. Лунеев «Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика»; В.Н. Кудрявцев «Проблемы квалификации преступлений: лекции по спецкурсу», «Борьба мотивов в преступном поведении»; В.Л. Кулапов «Правомерное поведение и правонарушение»; А.В. Юдин «Гражданское процессуальное правонарушение и ответственность»   и другие.

Объект исследования - правонарушения.

Предмет исследования - понятие, признаки, юридический состав и виды правонарушений.

Степень изученности этой проблемы достаточна велика, но, тем не менее, это не приводит к значительному  снижению числа различных правонарушений, степени их жестокости.

Целью данной работы является рассмотрение понятия правонарушения и выявление специфики различных видов правонарушений.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и содержание правонарушения;

2. Определить признаки правонарушения, отличающие его от иных видов нарушения прав;

3. Изучить основные виды правонарушений.

При написании данной курсовой работы были использованы общенаучные и  специфические для юридической  науки методы: логические методы индукции, дедукции, традукции, анализ и синтез, сравнительно-правовой и исторический методы, структурно-функциональный подход, формально-логический (догматический) метод.

Структура  курсовой работы  включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников.

 

1. Общие положения о правонарушении

1.1. Понятие и содержание правонарушения

Несмотря на различные условия, причины, субъекты и характер противоправных действий, их все можно отнести  к одному явлению - правонарушению, т.е. действию, нарушающему право, закон  и идущему вразрез общественным отношениям, нормируемым правом. Для того чтобы четко определить сущность понятия правонарушения, рассмотрим и проанализируем определения, данные этому социальному явлению разными авторами и специалистами в области права.

В самом общем виде правонарушение может быть охарактеризовано как  антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом.

С.А. Разумов определяет правонарушение как виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

С.Н. Братусь дает следующее определение, - правонарушение - это разновидность антисоциального противоправного поведения, противоречащего или способного причинить вред правам и интересам граждан, и обществу в целом, затрудняющие развитие общественных отношений.

Правонарушение, по мнению В.Н. Кудрявцева - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.¹

Итак, правонарушение - это виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность. Такое понимание исключает неправомерность деяний, нарушающих нормы нравственного, религиозного, традиционного характера, что характерно для отдельных этапов европейского права и регионов традиционного права.

Правонарушение характеризуют  ряд признаков:

1) Правонарушение - это деяние в форме действия либо бездействия, то есть «поведенческий акт» субъекта права - физического (юридического) лица. Действие - это активное, целенаправленное поведение субъекта правонарушения, как то хулиганство, кража, злоупотребление служебным положением; бездействие - уклонение от совершения действий, прямо предписанных нормой закона либо договором или таких, которые должно совершать во избежание наступления общественно опасных последствий. Не подпадают под понятие «деяния» идеи, мировоззренческие постулаты, намерения, религиозные или иные убеждения; как писал К. Маркс «Мои действия - вот область, где я сталкиваюсь с законом... Законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония».²

2) Вина. С одной стороны, вина - это осознание лицом, совершившим противоправное деяние, вредоносности своих действий (бездействия) по отношению к права и законным интересам общества и иных лиц; с другой – вина подразумевает деликтоспособность лица, привлекаемого за совершение того или иного деяния - его субъективную способность и объективную обязанность отвечать за содеянное. Презюмируется, что дееспособное лицо знакомо с совокупностью законодательных норм, запрещающих совершение тех или иных деяние, или хотя бы способно скорректировать свое поведение сообразно требованиям здравого смысла и заботы о соблюдении чужих прав и законных интересов; обладает способностью оценивать характер своих деяний, руководить своими действиями, а также осознает возможные негативные последствия этих действий. Не привлекаются к ответственности малолетние, недееспособные.

3) Противоправность - это юридическое выражение общественной вредности (или опасности) деяния; она может иметь форму нарушение законодательно установленного запрета или «невыполнения обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора. Конституция РФ (ст.54) исключает возможность привлечения к ответственности за деяния, не являвшиеся правонарушением согласно нормам законодательства, действовавшим на момент их совершения. Правовое регулирование может осуществляться не только путем установления запрета, но его конкретизации.

При нарушении договорных обязательств, речь идет о такого рода соглашениях  сторон, существенное нарушение условий  которого может повлечь не только гражданскую либо материальную ответственность, но дисциплинарную, административную, материальную или уголовную, поскольку затрагивает не только собственно интересы сторон, но и общественные отношения.

4) Вредоносность, т. е. такое  вмешательство в общественные  отношения, которое влечет за собой нарушение охраняемых законом прав, мешает нормальному развитию общественных отношений. Это широкое понимание категории вреда, позволяющее абстрагироваться от дихотомии формальных (наступление последствий - не является обязательной составляющей объективной стороны)  и материальных (объективная сторона предполагает наступление фактического вреда) составов правонарушений. Вредоносно самое посягательство на охраняемые права и блага. Оценивается вредоносность не только конкретного деяния, но совокупности правонарушений, имеющих общий объект посягательства. Снижение или возрастание вредоносности может приводить к различной квалификации одних и тех же деяний в соответствии с нормами административного и отраслевого либо уголовного закона. Оно прямо соотносится с нежелательностью конкретных поступков для общества и конкретных лиц.

В более узком смысле «вред или  ущерб, причиняемый правонарушением, может быть физическим, моральным, материальным, личным, организационным, а также значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым, измеряемым и неизмеряемым. Размер ущерба - категория, непосредственно влияющая на применение норм, предусматривающих санкции за совершение правонарушений.

5) Наличие причинно-следственной  связи между деянием и вредоносным следствием; это объективная связь при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие³.

6) Юридическая ответственность  - во всех случаях персонифицирована, может наступать лишь при условии, что наличествуют признаки состава правонарушения, предусмотренного соответствующей нормой: объект (то, на что посягает правонарушение); субъект (деликтоспособный правонарушитель); объективная сторона (совокупность обстоятельств совершения правонарушения – собственно деяние, время, место, орудия и т.п.); субъективная сторона правонарушения (вина). Рассматриваемый признак может определяться, как наказуемость преступного деяния, поскольку в административном и уголовном праве юридическая ответственность выражается в применении к лицу, совершившему правонарушение установленных законодательством мер государственного принуждения. Нарушение прав и причинение вреда законным интересам может влечь за собой не один, а несколько видов юридической ответственности, например, в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.⁴

Понятие и содержание правонарушения определяются через совокупность основных характеристик и признаков его как юридической категории. Понятие правонарушения носит описательный характер. Такой подход более, чем логичен, поскольку речь идет о деянии, некотором поступке, и от любых иных поступков правонарушение можно отличить, соотнеся его характеристики с нормами закона: правомерен или противоправен, совершен виновно или невиновно, вредоносен или не имеет последствий и т.п.. Содержание правонарушения раскрывается через описанные признаки, прежде всего, как общественно опасное посягательство на охраняемые законом отношения, права и законные интересы общества и граждан, юридических лиц. Это действие, негативно сказывающееся на общественной жизни и благополучии конкретных лиц, и именно в силу этого - запрещаемое, пресекаемое и наказуемое в соответствии с законом.⁵

1.2. Признаки правонарушения, отличающие его от иных видов нарушения прав

Общий порядок признания некоторого деяния нарушением права - судебный. Таким образом, нарушением права будет действие, признаваемое противоправным, причинившим вред правам и законным интересам лица, обратившегося за защитой. Но не всякое подобное нарушение совершается виновно и не всякое влечет юридическую ответственность, поскольку таковая может быть не предусмотрена законодательно ввиду неисчерпываемости производных от основных прав и свобод. Не будет правонарушением такое нарушение права, за которое не установлена санкция, т.е. ненаказуемое. Это связано с тем, что правонарушение - есть деяние общественно вредное или общественно опасное, то есть такое, которое затрагивает не только интересы отдельных лиц, но общественную безопасность и свободу общественных отношений. Наказуемость того или иного рода правонарушений - результат государственной правоохранительной политики, тогда как охрана, защита и восстановление прав, нарушенных действиями, не признанными правонарушением, осуществляются по инициативе правообладателей и сообразно их представлениям о разумности мер защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения. Общественная опасность не выделяется в качестве общего признака правонарушений, отличающих их от иных нарушений прав, поскольку характерна не для всех из них. Высказывается мнение, что общественная опасность - признак ещё более узкой группы нарушения прав - преступлений. Признак общественной опасности присущ значительному числу административных правонарушений. Таковы правонарушения, связанные с нарушением правил дорожного движения, пожарной безопасности, правил хранения и использования опасных предметов и веществ, обеспечения охраны труда и т.п. Таким образом, нельзя говорить, что всякое административное правонарушение отличается от преступления отсутствием признака общественной опасности, а только о степени таковой.

Общими для всех видов нарушения  права, включая правонарушение, являются: факт посягательства на  право или  охраняемый законом интереса, его противоправность, вредоносность, наличие причинно-следственной связи. Обязательными для правонарушения и факультативными для других видов нарушения прав будут: вина, юридическая ответственность (наказуемость) противоправного деяния. Вредоносность в виде общественной опасности также характерна исключительно для правонарушений.⁶

1.3. Состав правонарушения

Состав правонарушения - совокупность его элементов. Структура правонарушения включает объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.

2. Субъектом правонарушения признается  лицо, совершившее виновное противоправное  деяние. Им может быть индивид  или организация. Важно, чтобы  они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

3. Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа.

 Элементами объективной стороны  любого правонарушения являются:

- деяние (действие или бездействие);

- противоправность, т. е. противоречие  его предписаниям правовых норм;

- вред, причиненный деянием, т.  е. неблагоприятные и потому  нежелательные последствия, наступающие  в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

- причинная связь между деянием  и наступившим вредом, т. е.  такая связь между ними, в силу  которой деяние с необходимостью  порождает вред. Именно на  выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

- место, время, способ, обстановка  совершения деяния.

4. Субъективная сторона правонарушения - ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус - это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.⁷