Правонарушения и юридическая ответственность

План

 

Введение…………………………………………………………………………...2

1. Правонарушение как разновидность социальных отклонений:

понятие, основные признаки……………………………………………………..4

2. Виды правонарушений. Проблемы их разграничения……………………….6

3. Состав  правонарушения как основание  юридической ответственности…...9

4. Причины  правонарушений и меры противодействия им…………………..14

5. Понятие,  признаки и принципы юридической ответственности…………..16

6. Виды юридической  ответственности………………………………………..19

Заключение……………………………………………………………………….24

Список использованной литературы…………………………………………...25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На протяжении всей своей жизни человек очень  часто оказывается перед моральным  выбором: делать или не делать, вмешиваться  или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития.

Актуальность темы курсовой работы видится в том, что в современных условиях построения гражданского общества и правового государства в России юридическая ответственность за правонарушения является наиболее острой темой правовой науки и правоприменительной практики. Без эффективно действующего механизма юридической ответственности нормы, регулирующие права и обязанности членов общества, носят декларативный характер.

С другой стороны, отсутствие реально действующей  системы юридической ответственности  влечет за собой произвол со стороны  государства, когда принуждение  применяется произвольно, по усмотрению власть имущих, тогда как необходимо повсеместное соблюдение прав и свобод граждан, закрепленное в Конституции  РФ.

Большое количество публикаций, связанное с  возникновением проблем правоприменения, постоянное изменение, совершенствование и развитие законодательства России, стремление к построению правового государства, развитие юридических наук, совершенствование правотворчества, все это свидетельствует о том, что любой более или менее серьезный анализ имеющихся материалов по вопросам правонарушения и юридической ответственности всегда будет отличаться новизной и актуальностью.

Объектом являются правонарушение и юридическая ответственность.

Предметом являются общие закономерности становления, функционирования и развитие правонарушения и юридической ответственности и связанные с ними явления и состояния.

Цель работы: раскрыть, обосновать сущностные и содержательные стороны (аспекты) правонарушения и юридической ответственности.

При написании  курсовой работы необходимо было решить следующие задачи:

1.  Собрать необходимый материал, используя Конституцию РФ, новые учебные издания по теории государства и права, публикации ученых и практических работников в популярных журналах России.

2.  Изучить собранный материал, систематизируя его согласно имеющегося методического пособия по написанию курсовой работы.

3.  Составить работу по плану, подробно описать вопросы понятия правонарушений, их признаки, разобрать состав.

4.  При описании понятия и признаков юридической ответственности обязательно отразить ее принципы.

5.  На основании изученного материала сделать выводы, которые отразить в заключении.

Структура работы. Подготовленная работа состоит из введения, шести основных вопросов, заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правонарушение как разновидность  социальных отклонений: понятие,  основные признаки

Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный  праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право.

Правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом [3, с. 521].

Каждое  отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем все антисоциальные явления,

Общественная  опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.

Учитывая  нормативную природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться безразличным для общества.

Рассмотрим основные признаки правонарушения.

Во-первых, правонарушение - акт поведения, выражающийся  
в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение).  
Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические  
и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д. К. Маркс подчеркивал, что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония [9, с. 247].

Во-вторых, правонарушениями считаются  только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение,  
не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних  
и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

В-третьих, правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует  противоправно, что своим поступком  наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

В-четвертых, правонарушение - действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение  запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует  правонарушение с формально-юридической  стороны. Общеизвестно, что никто  не может быть ограничен в своих  правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие  
от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать «из духа» закона или типа регулирования (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

В-пятых, правонарушение всегда социально  вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция - все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

Отсутствие хотя бы одного из названных  признаков не позволяет рассматривать  деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант  поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как  не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица. Указанные  особенности выводятся из действующего законодательства. В частности, ст. 14 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) [16] закрепляет, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

 

2. Виды правонарушений. Проблемы их разграничения

Все правонарушения делятся на две группы:

- преступления;

- проступки.

Надо  отметить, что критерием деления  всех правонарушений на преступления и проступки являются:

Во-первых, характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, определяется ценностью объекта противоправного посягательства, обстановкой, временем, способом, размером и характером причинённого ущерба, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, личностью нарушителя и др.

Во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иного действия в качестве противоправного. [14, с. 202]

Способ, время и место совершения противоправного  деяния играют немаловажную роль.

Например: неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано проступком, а в военное время – это тяжкое преступление.

«Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной и её последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления.» [2, с. 437] На общественную опасность личности также указывают не снятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, признания лицо судом особо опасным рецидивистом.

Преступление – это наиболее серьёзный вид правонарушения. Преступлением признаётся деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный конституционный строй, государственную и частную собственность, личность, права и свободы граждан.

Надо  понимать, что всякое преступление, это прежде всего, акт внешнего поведения человека, совершаемый под контролем воли и сознания, настроения, мысли, убеждения.

«Так  как преступление является общественно  опасным деянием, т.е. вредное с  точки зрения поддержания конституционного строя России, то защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.» [1, с. 420]

Необходимо  отметить, что преступлением признаётся только то деяние, которое совершено виновно, т.е. во вменяемом состоянии и при психическом отношении к содеянному в форме умысла или неосторожности.

И только за совершение преступления законодательством  предусмотрена уголовная ответственность.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные законом преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей степенью общественного вреда по сравнению с преступлениями. [5]

     Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. [8]

Примером  административного правонарушения являются: нарушение правил дорожного движения, нарушение правил пожарной безопасности, если они не повлекли тяжких последствий.

Процессуальные правонарушения (проступки) – связаны, прежде всего, с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

Конституционные правонарушения - виновное поведение субъекта конституционного права, нарушающее его предписания (нормы) и не составляющее при этом ни уголовного преступления, ни административного, гражданского или дисциплинарного проступка. Является основанием для конституционной ответственности. [5]

Конституционные правонарушения делятся на:

- международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм);

- международные деликты (нарушение торговых обязательств, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей).

Таким образом, законодательство, разделяющее правонарушение на две группы - преступления и проступки, помогает более плотно регулировать общественные отношения, в связи с этим проступки принято классифицировать применительно к отраслям права.

 

3. Состав правонарушения как основание  юридической ответственности

Состав  правонарушения – это совокупность его элементов. Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:

- объект правонарушения;

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения;

- объективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред. [14, с. 306]

Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е.

причинённый преступлением ущерб, а также  некоторые другие признаки: место, время, способ, средства, обстановка и др. характеризующие  внешнюю сторону преступления. [9, с. 247]

Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения, запрещённого законом. [9, с. 248]