Преступление и проступок

3. Административные правонарушения  в области охраны собственности. Они включают:  самовольное занятие земельного участка или несвоевременный возврат временно занимаемых земель; пользовании недрами без специального разрешения (лицензии); самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых; самовольное  занятие земельного участка лесного фонда; пользование объектами животного мира без специального разрешения (лицензии); нарушение правил пользования жилыми помещениями и т.д.

4.  Административные правонарушения  в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Это — порча земель; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных объектов; нарушение правил водопользования; нарушение требований санитарных правил в лесах; нарушение правил пожарной безопасности в лесах; загрязнение окружающей природной среды; нарушение правил охраны рыбных запасов и т.д.

5.  Административные правонарушения  в промышленности, строительстве  и энергетике. К ним относятся: нарушение правил, норм или инструкций  по безопасному ведению работ  и условий специальных разрешений (лицензий) в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам Федерального горного и промышленного надзора России; нарушение строительных правил или норм; самовольное строительство; расточительное расходование энергетических ресурсов; нарушение правил пользования энергией или газом в быту и т.д.

6. Административные правонарушения  в сельском хозяйстве, ветеринарии  и мелиорации земель. Это, например, нарушение правил по борьбе  с карантинными вредителями, болезнями  растений; ввоз материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку; незаконные посев или выращивание наркотикосодержащих растений; нарушение правил по карантину животных или других ветеринарно-санитарных правил; сокрытие внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных и т.д.

7.  Административные правонарушения  на транспорте. Они включают: действия, угрожающие безопасности движения  на железнодорожном транспорте; нарушение правил полетов воздушных судов; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте; повреждение транспортных средств общественного пользования и их внутреннего оборудования; нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте и т.д.

8.  Административные правонарушения в области дорожного движения. К ним, в частности, относятся: нарушение правил государственной регистрации и прохождения государственного технического осмотра транспортных средств; управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств; управление -транспортным средством в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика; нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения и т.д.

9. Административные правонарушения  в области связи и информации. Это, например, самовольная установка или эксплуатация радиотрансляционного узла; самовольное строительство или эксплуатация сооружений связи; незаконная деятельность в области информации и т.д.

10. Административные правонарушения  в области предпринимательской  деятельности. Они включают: занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности; осуществление коммерческой (предпринимательской) деятельности без государственной регистрации или лицензии; обман потребителей; ограничение свободы торговли; лжепредпринимательство и т.д.

11. Административные правонарушения  в области финансов, налогов и  сборов, рынка ценных бумаг. К  ним, в частности, относятся: незаконные  операции с иностранной валютой; нарушение правил ведения кассовых операций; нарушение порядка постановки на учет в налоговый орган; непредставление гражданином декларации о доходах; непредставление информации о доходах (прибыли) или об иных объектах налогообложения организацией и т.д.

12. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).К ним относятся, незаконное перемещение товаров и транспортных средств через границу, недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и транспортных средств и т.д.

13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Это -— неисполнение распоряжения судьи; непринятие мер по определению (постановлению) суда или представлению судьи; невыполнение законных требований прокурора или следователя; уклонение от явки к прокурору; незаконное ношение государственных наград; .

14.   Административные правонарушения, в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. К ним относятся: нарушение пограничного режима в пограничной зоне; нарушение режима государственной границы РФ, нарушение иммиграционных правил.

15.  Административные правонарушения  против порядка управления. Они включают: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего, представителя органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); применение насилия в отношении должностного лица органа, уполномоченного осуществлять административно-процессуальные действия; непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; проживание граждан Российской Федерации без удостоверения гражданина (паспорта) или без регистрации; нарушение таможенных правил и т.д.

16. Административные правонарушения  в области воинского учета. К ним относятся: неоповещение граждан о вызове военного комиссариата; неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету; уклонение от медицинского обследования; умышленная порча или утрата документов воинского учета и т.д.

17. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.   Это — мелкое хулиганство, нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований режима чрезвычайного положения; нарушение правил по гражданской обороне; производство, продажа, передача, приобретение, хранение или ношение оружия, запрещенного в Российской Федерации, и т. д1.

3.3. Дисциплинарные проступки

     Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых, коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину.

     Дисциплинарный  проступок, как и любое другое  правонарушение, обладает совокупностью  признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушающий трудовую дисциплину.   Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина со стороны работника. Она выражает психическое отношение нарушителя трудовой дисциплины к своему неправомерному  действию. Вина может быть в форме как прямого так и косвенного умысла, так и в форме неосторожности. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок конкретной организации. Объективной стороной дисциплинарного проступка являются вредные последствия и причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

     Трудовое законодательство  предусматривает два вида дисциплинарной ответственности: Общая  дисциплинарная ответственность, которая предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников, кроме тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего распорядка   имеет право администрация организации.

     За нарушение  трудовой дисциплины администрация  организации применяет следующие  дисциплинарные взыскания: - замечание, выговор, увольнение.

     При наложении  дисциплинарного взыскания должны  учитываться тяжесть совершенного  проступка, обстоятельства при которых  он совершен, предшествующая работа  и поведение работника. Какую  конкретно меру применить к  работнику – право самой администрации.

     Следует обратить  внимание  на то, что невыполнение  работником его трудовых обязанностей  является нарушением трудовой  дисциплины лишь в том случае, если он действует виновно, т.е. умышленно или по неосторожности. Невыполнение работником трудовой обязанности по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, так как здесь нет его вины в неисполнении трудовой обязанности, например отсутствие надлежащих условий труда, отсутствие у работника должной квалификации и т.д.

     Специальная  дисциплинарная ответственность  отличается от общей в основном:

- по кругу лиц, подпадающих  под действие соответствующих  норм.

- по мерам дисциплинарного  взыскания.

- кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью.

- по установленному порядку  обжалования взыскания.

     Администрация  организации имеет право вместо  применения дисциплинарного взыскания  передать вопрос о нарушении  трудовой дисциплины на рассмотрение  трудового коллектива. Трудовые  коллективы наделены полномочиями: применять к членам трудового коллектива такие меры общественного взыскания, как товарищеское замечание и общественный выговор. Трудовые коллективы вправе ставить вопрос о привлечении нарушителей трудовой дисциплины к ответственности, включая увольнения, о лишении их полностью или частично премий, вознаграждений по итогам работы за год, о возмещении материального ущерба, причиненного организации, и применении других мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством о труде.   

3.4. Гражданские правонарушения

     Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

      Составом  гражданского правонарушения обычно  называют  совокупность условий, необходимых для привлечения  к ответственности. Следует обратить  внимание на чисто внешнее  сходство с составом преступления по уголовному праву. Преступление по уголовному праву слагается из таких элементов, как субъект, объект, субъективная и объективная  стороны, которые всегда должны наличествовать , в то время как в состав гражданского правонарушения включаются противоправность, вина, вред и причинная связь, и ответственность подчас возможна при отсутствии большинства элементов состава.

     Под противоправностью  понимается неправильность поведения, несоответствие его закону, либо  договору, влекущее за собой нарушение имущественных   или неимущественных прав другой стороны правоотношения. Противоправность в гражданском праве обязательно представляет собой одновременно нарушение объективного и субъективного права.

      Противоправность  является непременным условием  привлечения к ответственности, вследствие   чего ее называют юридическим основанием ответственности. Противоправное поведение может выражаться  как в действиях, так и в бездействиях. Осознанность поведения не влияет на противоправность, она существует объективно, независимо от сознания участников правоотношения, вследствие чего в уголовном праве относится к объективной стороне состава преступления. Исключают противоправность такие обстоятельства, как исполнение закона, обязанностей, приказа, осуществление  права, согласие потерпевшего, необходимая оборона и крайняя необходимость. Все они должны применяться сознательно, намеренно, с соблюдением определенных условий, при нарушении которых противоправность не исключается и возможно ответственность за причиненный потерпевшему вред. Прямые упоминания   о необходимой обороне и крайней необходимости содержатся в гражданском праве.

     Вина – это  психическое, умышленное или неосторожное  отношение субъекта  к своему  поведению и его результату. Вина  является не единственным условием привлечения к ответственности, она тесно связана с иными условиями. Виды вины в литературе обычно  называются ее формами. Поскольку умысел и неосторожность являются формами вины, то в чем сущность ее? Вот и появилось мнение, будто бы сущность вины составляет отрицательное отношение к интересам общества.1 В действительности же, лицо может сознательно совершить правонарушение в убеждении, что действует в интересах общества. Умысел и неосторожность – вовсе не формы проявления вины, психическое  отношение к своему поведению и его результату не проявляется, а заключается в умысле или неосторожности, они представляют собой виды и сущности этого отношения, проявляющегося в поведении.