Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта

К ним относится, прежде всего, противоречие между абстрактностью отдельных предписаний закона, лаконично определяющего основные принципы правового регулирования определенной сферы общественной жизни, и конкретностью этой сферы, многообразием и индивидуальной неповторимостью составляющих ее жизненных ситуаций и отношений. Данное противоречие нередко требует такой конкретизации общих положений закона в подзаконном нормотворчестве, которое, не сужая сферу действия закона и вполне соответствуя его принципам, содержало бы «формально-определенные нормы», отражающие типические черты соответствующих ситуаций и отношений и определяющие (в общей форме) достаточно конкретные способы их регулирования юридическими средствами в полном соответствии с целями закона. Нерешенность этого противоречия делает закон практически недействующим (при чрезмерной абстрактности содержащихся в нем положений), либо ограничивает сферу его действия (при дробном регулировании соответствующих отношений подзаконными актами), либо может вести к искажению целей и смысла закона (при подмене закона множеством ведомственных инструкций, противоречащих замыслу законодателя).

Для повышения  эффективности правового регулирования  немалое значение имеют совершенствование законодательства, его систематизация, изложение норм права общепонятным языком, широкое применение правил законодательной техники. Нормой права трудно руководствоваться, если ее элементы размещены в большом числе нормативных актов, часть изданий которых не всем доступна, а последующие изменения не всегда общеизвестны. Законодатель должен стремиться к точному выражению своих мыслей и намерений в тексте законов без иносказаний и двусмысленностей; если закон не является законом прямого действия, а содержит обещания принять дополнительные нормативные акты о порядке реализации тех или иных положений права, то обещанные акты должны быть оперативно подготовлены и приняты, дабы законодательство не содержало неосуществимых положений. Преграды на пути реализации права создают противоречия в текстах нормативных актов, дающие основания логически конструировать разные по содержанию правовые нормы, относящиеся к одному и тому же случаю, отношению.

Заключение

В заключении отметим, что на наш взгляд запланированное удалось осуществить, то есть раскрыть тему нашей работы. И в связи с этим сделать определенные выводы.   

Соотношение нормы  права и статьи нормативно-правового  акта - это часть общей проблемы соотношения системы права и  системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают норма права и статья нормативно-правового акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма права - исходный элемент системы права, статья нормативно-правового акта - исходный элемент системы законодательства.

Статьи нормативно-правовых актов по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой права и статьей нормативно-правового акта нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот - элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма.

Таким образом, проблема состоит в том, чтобы  с учетом указанных различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить ее в целостном виде.

Данную проблему необходимо иметь ввиду и знать пути её решения всем практикующим юристам и тем гражданам, которые пользуется нормами права в силу тех или иных причин, а главное тем, кто непосредственно «облекает» норму права в статью (статьи) нормативно-правого акта.

В настоящее  время, на наш взгляд, минимизировать отставание норм права от практики их применения и изложения в статьях нормативно-правовых актов можно следующими способами.

Применять в правотворчестве (в том числе одновременно и параллельно с нормативными) прецедентное право, существующее, например, в Великобритании, США, Австралии и некоторых других странах англо-американской правовой системы.

Правотворческий орган должен руководствуется необходимостью обеспечить нормами права вид логически стройной системы и подчинить ей язык нормативно-правовых актов. Это ставит пред ним ряд специальных задач:

- придать нормам права вид логического развертывания от одной нормы к другой, как движение от общего к конкретному;

- избежать повторений в различных нормах права одних и тех же юридически значимых положений;

- добиться логической ясности языка нормативного акта, выразить норму права наиболее экономными языковыми средствами;

- исключить общеизвестные (в силу массового социального опыта людей) условия, факты, положения.

Решение этих задач - на наш взгляд, является тем фактором, действующим во времени, который объясняет совпадение или несовпадение статьи нормативно-правового акта и нормы права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые акты

1.Гражданский кодекс РФ.

2.Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

3.Семейный кодекс РФ.

4.Трудовой кодекс РФ.

5.Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

6.Уголовный кодекс РФ.

 

Специальная литература

1.Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования. - М.: Статут, 1999.

2.Антонова Л. И. Норма права. Сыктывкар, 1998.

3.Венгеров А.Б. Тория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 2002.

4.Власов В.И. Теория государства и права. Учебник для вузов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2002.

5.Голубев А.А. Нормативные права современности // Государство и право. № 3. - М.: Наука, 2004.

6.Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, (части первой) // Под общ. Ред. Садикова О.К. - М.: Инфра-М, 1997.

7.Комментарий к Семейному Кодексу РФ // Отв. Ред.  Кузнецова И.М. - М.: Юристъ, 2003.

8.Комментарий к Трудовому Кодексу РФ // Отв. Ред. Сидоренко Е.К. - М.: Юрайт-Издат, 2005.

9.Комментарий к Уголовному Кодексу РФ // Отв. Ред. А.А. Чекалин; Под ред. В.Т. Томина. - М.: Юрайт-Издат, 2004.

10.Лазарев В.В. Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Издательство «Спарк», 2000.

11.Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.

12.Марченко М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. - М.: Зерцало, 2002.

13.Нерсесянц В.С. Теория государства и права. - М.: Норма-Инфра-М, 2001.

Основы права. / Под ред. Крыловой. З.Г. - М.: Высшая школа, 2008.

14.Пиголкин А. С. Нормы советского права и их толкование. - М., 1997.

15.Спиридонов Л.И. Теория государств и права. Учебник. - М: «Проспект», 2000.

16.Строгович М. С. Проблемы общей теории государства и права. - М., 1990.

17.Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник. - М.: Былина, 2000.

18.Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. / Под ред. В.М Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: Инфра-М-Норма, 2005.

19.Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.

20.Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ. 2002.

21.Томашевский Н. П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. - М., 1960.

22.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений/ Под ред. В.Г. Стрекозова.- М: Интерстиль, 2000.

23.Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт-М, 2001.

24.Чичерин А. Л. Основы государства и права. - М.,1997.

25.Явич Л. С. Общая теория права. - Л., 1976.

¹ Комментарий к Уголовному Кодексу РФ // Отв. Ред. А.А. Чекалин. Под ред. В.Т. Томина. – М.: Юрайт-Издат. 2004. Ст. 138. С. 340.

² Там же. 213. С. 616.

³ Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юрайт-М. 2001. С. 212.

⁴ Советское государство и право. 1987. № 9. С. 23.

⁵ СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5877.

⁶ Основин B.C. Особенности конституционных норм // Советское государство и право. 1979. № 4. С. 17.

⁷ Лунин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. - М., 1997. С. 91.

⁸ Давид Р. Основные правовые системы современности. - М , 1988. С. 301, 330.