Система и структура права

7. Рекомендательный метод  — это совокупность правовых  разрешений, содействия и организационной  помощи. Данный метод правового  регулирования выражается в издании  различного рода рекомендательных  актов, советов, он характерен  для сельскохозяйственного права.

8. Метод убеждения и  принуждения — данный метод  характерен практически для всех  отраслей права.

9. Индивидуальный метод  — подразумевает под собой  установление самостоятельной юридической  деятельности конкретного рода  субъектов правовых отношений  в рамках закона. Данный метод  правового регулирования выражается  в принятии ненормативных актов,  заключении договоров, соглашений, сделок и т. д., он характерен  для предпринимательского, торгового  и других отраслей права.

Предмет правового регулирования  является материальным критерием разграничения  правовых норм по отраслям и институтам, он имеет объективное содержание, не зависит от воли законодателя. Метод  же правового регулирования является производным от предмета отрасли  права. Метод отрасли права —  это юридический критерий разграничения  правовых норм, он прежде всего зависит от воли законодателя. В этом и заключается субъективность метода, отличающая его от объективного предмета.

Следует помнить, что право  в общем виде регулирует не все, а  лишь какую-то большую часть общественных отношений, а именно — те общественные отношения, которые объективно нуждаются  в правовом опосредовании, которые поддаются внешнему контролю. В результате попадания в рамки правового (юридического) поля данные общественные отношения становятся правовыми. Если бы основанием деления права на отрасли и институты являлся только лишь предмет правового регулирования, то отраслей права оказалось бы слишком много. Для разграничения необходим также и метод правового регулирования. [13]

Деление права на частное (jus privatum) и публичное (jus publicum) было представлено еще римскими юристами, которые в качестве основного критерия различения рассматривали характер интересов, защищаемых правом. Один из римских юристов классического периода Ульпиан указывал, что публичное право – это то, которое обращено к статусу, состоянию Римского государства, а частное право – то, которое имеет в виду выгоды, интересы отдельных лиц. Такое деление права на частное и публичное было использовано римскими юристами в их практической деятельности при построении институтов права, а в последующем было воспринято правовыми системами многих европейских народов. Особенно это касается тех систем права, которые свойственны государствам, принадлежащим к романогерманской «правовой семье» (Германия, Франция, Италия, Австрия и др.). В англо-саксонском праве идея деления права реализована несколько иначе. [10] 322

Деление на частное и публичное  право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения  общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных  лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).

Публичное право непосредственно  связано с публичной властью, которой обладает государство.

Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью.

Систематизация частноправовых норм реализуется при использовании следующих способов:

    институционального (наставнического);

    пандектного (свободного, совокупного).

Соотношение частного и публичного права:

1) частное право – это  совокупность правовых норм, которые  регулируют и охраняют интересы  частных собственников свободных  субъектов рынка, а также их  отношения в процессе производства  и обмена. В то же время публичное  право составляют нормы, закрепляющие  и регулирующие порядок работы  органов государственной власти  и управления, формирования и  работы парламентов, иных государственных  учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;

2) частное право не  может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;

3) частное право в своей  реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.

Частное право является правом лично-свободным. В своих границах субъект может реализовывать  его в произвольном направлении. Частноправовая мотивация имеет  только известный предел действию иных мотивов (альтруистических, эгоистических  и пр.). Иначе публично-правовая мотивация  самостоятельно указывает на направление, в котором право осуществляется и исключает действие иных мотивов.

Основная функция частного права состоит в распределении  материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами.

Основная функция публичного права состоит в регуляции  отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного  центра, каким является государственная  власть.

Мировая юридическая практика показывает, что частное и публичное  право как правовые институты  играют позитивную роль в поддержании  рационального баланса социальных интересов, более гибком взаимодействии динамично развивающихся общественных отношений, защите и осуществлении  прав и свобод человека и гражданина.

Частное право является основой  предпринимательства, рыночной экономики. При этом современное частное  право подразделяется на два вида: договорное и корпоративное.

Частное право – это  главным образом «рыночное право», играет важную роль в создании единого  правового пространства, а публичное  право реализует воздействие  на интересы государственные и межгосударственные.

Различия между публичным  и частным правом обусловлены  не только различием интересов субъектов  правоотношений или характером, регулируемых отношений, но и различием в методах (приемах) правового регулирования. Для публичного права характерен императивный (авторитарный) метод  правового регулирования общественных отношений. Прием властного регулирования  отношений, помимо положительных сторон, имеет и некоторые отрицательные  стороны. Государственная власть, монополизируя  все сферы общественной жизни, естественно  понижает частную заинтересованность и частную инициативу и при  известных условиях способна привести к полному подавлению личности2. А в частном праве действует диспозитивный (автономный) метод, который характеризуется относительной свободой поведения сторон, их равным положением в правовых отношениях. [12]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. В системе современного права в зависимости от предмета и метода правового регулирования можно выделить следующие основные отрасли права.

1. Во главе всей системы  норм права страны находится  отрасль конституционного права,  которая является базовой отраслью  для всех других отраслей права.  Конституционное (государственное)  право – это область публичного  права. Главная задача конституционного  права – организация осуществления  государственной власти и ее  ограничение рамками правового  закона. Государственное право регулирует  отношения, возникающие между  обществом, личностью и государством. Однако не все эти отношения  регулируются государственным правом, а только те, которые устанавливают  общие принципы организации и  деятельности государственной власти. Конституционное право регулирует  отношения, устанавливающие основы  конституционного строя, конституционный  правовой статус личности, форму  государственного устройства, принципы  организации и деятельности государственных  органов, основы местного самоуправления. Принципы и положения, заложенные  в конституционном праве, являются  основополагающими для всех других  отраслей права. Нормы Конституции  обладают высшей юридической силой.

Конституционное право представляет собой ведущую отрасль системы  права нашей страны. Конституционное  право сходно с любой другой отраслью права; это группа правовых норм, то есть обязательных для всех норм поведения, вследствие нарушения которых применяется  государственное принуждение в  разных формах.

Правовые нормы, являющиеся составными частями данной отрасли, определены общими признаками и связаны  между собой; они все посвящены  отношениям личности и государства, конституционным характеристикам  государства, регламентируют организацию  государственной власти.

[11] (http://ponyatie-prava.ru/konstitucionnoe-pravo.html)

2. Административное право  – это область публичного права.  Нормы административного права  регулируют отношения, складывающиеся  в сфере государственного управления, т. е. отношения власти и  подчинения.

Это исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной  власти. Нормы административного  права регулируют отношения, устанавливающие  принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти, систему этих органов, их структуру и полномочия. Административное право устанавливает, какие общественно-

опасные деяния являются административными  правонарушениями, определяет меры административных взысканий за эти проступки и  систему органов, уполномоченных рассматривать  дела об административных правонарушениях.

Административное право  — это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные  с деятельность органов государственной  и местной власти по исполнению ими  управленческих функций. Специфика  предмета регулирования позволяет  называть Административное право –  управленческим. Данное право регламентирует порядок формирования и деятельности органов власти всех уровней.

Также предметом регулирования  административного права являются различные отношения в обществе, подлежащие управлению со стороны органов  власти. В рамках административного  права рассматриваются и противоправные деяния, не относящие по своей тяжести  и опасности к преступлениям, данные противоправные деяния являются административными правонарушениями. [11] (http://ponyatie-prava.ru/administrativnoe-pravo.html)

3. Гражданское право – это область частного права. Гражданское право регулирует имущественные отношения и связанные с ними некоторые личные неимущественные отношения. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, подразделяются на вещные, связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления), и обязательственные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому. Личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, имеют своим предметом нематериальные блага (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация, право авторства). Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, правомочия собственников, регулируют права и обязанности участников гражданских правоотношений, определяют способы защиты права собственности, других имущественных и неимущественных прав и законных интересов субъектов гражданского права. Гражданское право устанавливает различные формы правовой организации юридических лиц и их компетенцию, определяет порядок реорганизации или ликвидации этого лица.

Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима, где присутствовало понятия  прав граждан Рима.  К настоящему времени многие понятия гражданского права со времен Древнего мира претерпели значительные изменения и модификации.

В наши дни под гражданским  правом подразумевают отрасль права, которая отвечает за процессы регулирования  отношений между физическими  и юридическими лицами, выступающих  равноправными участниками определенных процессов и способных вступать в ряд гражданских отношений, попадающих под регулирование норм права.

Обязательным условиям вступления и принятия участия в таких  отношениях выступает необходимость  наличия определенного имущества  у обеих сторон процесса. Участники  могут  распоряжаться данным имуществом  в соответствии с собственными взглядами  и целями.  Вмешиваться в данные отношения государство может  только в качестве  участника, который  автоматически приравнивается в остальным участникам процесса (юридическим и физическим лицам). Минимальное вмешательство государства в процесс взаимоотношений между участниками процесса определяется гражданским кодексом. Наиболее наглядным примером такого регулирования выступают нормы охраны окружающей среды или антимонопольное регулирование цен.

    С точки зрения  гражданского права для всех  участников процесса предусмотрена  возможность диспозитивности и  волеизъявления, под которыми понимается  полная свобода  распоряжения  собственным имуществом, свободный  подход в заключение сделок  с имуществом на условиях и  положениях, которые не противоречат  юридическим нормам.

    Каждому участнику  разрешается проводить различные  операции с распоряжением имущества  на основании заключенных договоров,  а также нести в соответствии  с договорами полную ответственность.

В случае несоблюдения одной  из сторон прав и юридических норм участники сторон могут обратиться за помощью к судебным инстанциям на условиях равноправности сторон и  полной самостоятельности.  Предметом  гражданского права выступают отношения, которые возникают в процессе гражданско-правовых отношений.

Для максимально полного  выявления отличий гражданского права от  иных отраслей права  следует четкое определение области  общественных отношений, регулируемых гражданским правом и вычленение методов воздействия на них. [11] (http://ponyatie-prava.ru/grazhdanskoe-pravo.html)

4. Уголовное право – это область публичного права. Уголовное право регулирует отношения, связанные с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Нормы уголовного права дают понятие преступления и определяют виды преступлений, раскрывают состав преступления. В уголовном законодательстве содержится исчерпывающий перечень уголовно-наказуемых деяний и видов наказаний, рассматриваются обстоятельства, исключающие преступность деяния, определяют смягчающие и отягчающие уголовную ответственность обстоятельства.