Содержание:
Введение
3
Глава 1. Понятие и структурные элементы системы
права.
5
1.1 Понятие
системы права .
Структурные элементы системы права
5
1.2 Система права как объективная юридическая
реальность. 12
Глава 2. Система российского права:
15
2.1 Особенности
системы российского права
15
2.2 Систематизация
юридических норм .
18
Заключение
21
Список использованной литературы
23
Введение
.
Актуальность темы исследования.
Термин «система» является универсальным,
используемым в самых различных отраслях
человеческих знаний. В философском аспекте
этой категорией охватывается специфически
выделенное из окружающей среды целостное
множество элементов, объединенных между
собой совокупностью внутренних связей
или отношений.
Следовательно, вопрос о системе права
— это вопрос о составных элементах права,
их взаимосвязи между собой, способе организации
в процессе развития. Другими словами,
исследовать систему права, значит выявить
ее структурную организацию, указать принципы
строения и развития.
Строение и развитие отечественного права,
как и права вообще, предопределены, в
конечном счете, системой общественных
отношений, складывающихся на соответствующем
этапе развития общества. Система права,
будучи явлением объективным, складывается
не произвольно, а в связи с состоянием
системы конкретно-исторических общественных
отношений, являясь выражением современного
ей государства, причем выражением внутренне
согласованным, таким, «которое не опровергало
бы само себя в силу внутренних противоречий».
И если российскому праву надлежит представлять
собой внутренне согласованную, взаимосвязанную
систему правового регулирования, то законодатель
не может, произвольно издавая правовые
нормы, изменять исторический тип права,
его основные черты. Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении
системы права.
Для достижения поставленной цели в работе
решаются следующие частные задачи: дать понятие системы права;
рассмотреть структурные элементы системы
права;
рассмотреть систему права как объективную
юридическую реальность; рассмотреть
особенности системы российского права;
рассмотреть систематизацию юридических
норм. Объект исследования – система права. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные
с рассмотрением системы права.
Глава 1. Понятие и структурные элементы
системы права
1.1.Понятие системы права.
Структурные элементы системы права .
Понятие "система права" часто раскрывается
как результат систематизации юридических
норм, т.е. как продукт рациональной деятельности
государственных органов. Подобный взгляд
хорошо вписывался в общую теорию научного
коммунизма, которая объявлялась концепцией
планомерного движения общества к своему
коммунистическому будущему. Рационально
строится здание светлого будущего, рационально
строится и система права. Не в меньшей
мере это мнение соответствовало и пониманию
права как функции государства. Если государство
творит право, то оно творит и его систему,
то есть сознательно создает его в виде
системы. Поскольку подобная трактовка
права характерна отнюдь не только для
советской науки, убежденность в рациональной
природе системы права проникла и в мировую
юридическую мысль 1.
Наше правопонимание исключает характеристику
системы права как искусственной конструкции
и результата построения государством
логически стройной структуры. Если право
- продукт естественно-исторического развития,
то и объективно присущая ему системность
- того же самого происхождения. Оно изначально
структурировано, упорядочено, и рассматривать
его структуру (системность) в отрыве от
него самого, можно только условно, понимая,
что речь идет лишь об искусственном препарировании
для частных познавательных целей. После
их достижения придется снова вернуться
к рассмотрению системности как стороны,
момента самого права. Ведь изучать право
- значит изучать его систему, а изучать
его систему - значит изучать право с одной
из его существенных сторон.
В свою очередь, право - только сторона
(момент) общества, и изучать общество
- значит изучать и право, а изучать право
- значит изучать и общество, поскольку
оно представлено в юридической действительности.
Первоначально общество существовало
как некая относительно простая целостность,
в которой
1 Спиридонов Л.И. Теория государства
и права: Учебник для вузов. М.,
2001. С. 128.
семейно- бытовая, экономическая
и политическая сферы функционировали
в слитном единстве. В период античности,
например, в Древнем Риме римлянин одновременно
был гражданином полиса (вспомним знаменитый
афоризм Аристотеля: "Человек
- существо политическое") и вследствие
этого сособственником полисного имущества.
Формирование сперва патриархальной,
а затем моногамной семьи и натуральное
хозяйство выделили из этой целостности
семейно-бытовые отношения. Производство,
основным субъектом которого была эта
семья, оставалось зависимым от случайных
особенностей природной среды, хозяйственных
возможностей производителей и их культуры,
в том числе и культуры потребностей.
Развитие простого товарного производства,
вовлекая семейные хозяйства в рынок,
специализировало их, подчиняло законам
общественного разделения труда. Последовавшее
затем появление фабрик, сопровождавшееся
разорением крестьянского хозяйства и
сгоном крестьян с земли, превратило их
в наемных рабочих и включило в промышленное
производство одних в качестве буржуа,
других в качестве пролетариев. Семья
сохранилась, но перестала быть субъектом
хозяйственной жизни. Им стал индивид,
свободный от всяческих зависимостей.
Тем самым из социально-политической целостности
выделилась вторая сфера - экономическая,
т.е. область материального производства.
Свободные индивиды для решения общих
для всех их дел вступают в политические
отношения - сферу политики – и стремятся
посредством участия в делах государства
повлиять на принятие социально-значимых
государственных решений.
В результате сформировалось гражданское
общество как единство трех относительно
самостоятельных и вместе с тем взаимообусловленных
сфер - социально-бытовой, экономической
и политической, - которые имеют, однако,
общую основу - обмен. В каждой их них складываются
характерные лишь для нее общественные
отношения и формируются свои типичные
виды деятельности, а стало быть, и свои
правила поведения. Общая основа объективно
обусловливает только то, что все они -
и общественные отношения, и виды деятельности,
и правила поведения - во всех сферах соответствуют
коренным принципам обмена - свободе и
равенству частных собственников. Институционализация
связей субъектов общественной жизни
и определяемая ею институционализация
правил поведения и приводят к группировке
юридических норм в зависимости от типа
общественных отношений, которые они регулируют.
Чтобы воспроизвести эти объективные
процессы и явления в теории, юриспруденция
пользуется понятиями "предмет правового
регулирования", "метод правового
регулирования", "правовая общность",
"отрасль права", "правовой институт".
Под предметом правового регулирования
понимается совокупность общественных
отношений, требующих правового воздействия
и подвергающихся ему 1.
Метод правового регулирования - обусловленный
предметом регулирования способ воздействия
права на общественные отношения. Поскольку
право - правила поведения людей, оно, прежде
всего, воздействует на человеческие поступки,
а уже через них - на общественные отношения.
Поэтому метод правового регулирования
можно определить и как способ воздействия
права на поведение людей – субъектов
общественных отношений. Соответствующая
оговорка может быть сделана и по поводу
определения предмета правового регулирования.
Здесь целесообразно предупредить о недопустимости
противопоставления предмета правового
регулирования его методу и, наоборот,
метода правового регулирования его предмету.
Метод определяется предметом (и не только
в юриспруденции!) и потому представляет
собой не что иное, как юридическое выражение
его (предмета) особенностей. Понятие "юридическое
выражение особенностей предмета правового
регулирования" означает, что этот предмет
в
1 Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства
и права. М., 2006. С. 193.
процессе его юридического освоения,
т.е. в ходе формирования юридических норм,
отражается в них теми своими свойствами,
сторонами, особенностями, которые способны
воспринять правовое воздействие и отреагировать
на него.
Регулятивные способности права, разумеется,
ограничены общими законами социального
развития - прежде всего принципами обмена
как основы современного общества, закрепленными
в правовых началах свободы и равенства1.
Нет нужды указывать на неприемлемость
трактовок метода правового регулирования
как специфического способа, при помощи
которого государство на основе данной
совокупности юридических норм обеспечивает
нужное ему поведение людей как участников
общественных отношений. В действительности
роль государства в механизме юридического
воздействия совершенно иная. Этот подход,
как и многие другие, страдает антропоморфизмом,
т.е. неоправданным перенесением сугубо
человеческих свойств и способностей
на процессы, протекающие в природе и обществе.
Итак, природа общественных отношений
определяет метод правового воздействия
на них. Однако общественные отношения
как таковые - теоретическая абстракция.
В реальной жизни существуют конкретные
отношения того или иного вида. Но тогда,
логично предположить, и метод правового
регулирования как таковой также представляет
собой лишь теоретическую абстракцию,
и в реальной жизни должно существовать
столько методов, сколько существует видов
общественных отношений, подвергающихся
юридическому воздействию. И теория права,
являющаяся обобщенным отражением объективных
процессов общественного и, в частности,
правового развития, свидетельствует,
что в принципе дело обстоит именно так.
Как правило, специфика отдельных видов
общественных отношений обусловливает
специфику методов юридического воздействия
на них, а следовательно, и особенности
правовых норм. В результате последние,
группируясь по неодинаковым признакам,
оказываются распределенными по разным
классам, каждый из которых объединяет
лишь нормы с общими
1 Спиридонов Л.И. Теория государства
и права: Учебник для вузов. М.,
2001. С. 130.
свойствами. Теория называет такой класс
отраслью права, понимая под ней совокупность
юридических норм, регулирующих один и
тот же вид общественных отношений при
помощи определяемого им метода.
Наконец, нельзя забывать, что общество
– органическая система, в которой все
виды общественных отношений существуют
и функционируют в качестве целостности.
Эта их целостность обусловливает и внутреннее
единство отраслей права. Каждая отрасль
регулирует отдельный вид общественных
отношений, но все они вместе взятые обеспечивают
нормальное функционирование общества
как целого.
Кроме отраслей права, практика знает
еще одну юридическую реальность - правовую
общность. Это – совокупность юридических
норм, которая имеет предметом комплекс
общественных отношений, объединяемых
близостью своих объективных свойств
и особенностей методов правового регулирования1.
Системе общественных отношений соответствует
и система права, под которой в теории
понимается исторически сложившееся единство
юридических норм, подразделяющихся по
правовым общностям и отраслям. Иными
словами, система права представляет собой
совокупность правовых общностей и отраслей,
которые дифференцированы на основе присущих
им особенностей, соответствующих специфике
системы общественных отношений данного
исторического периода.
Структурными элементами системы права
являются: а) норма права; б) отрасль права;
в) подотрасль права; г) институт права;
д) субинститут. Именно они образуют юридическую
ткань рассматриваемого явления.
Правовая норма – первичный элемент системы
права. Это исходящее от государства
общеобязательное правило поведения властного
характера. Правовые нормы регулируют
не все, а лишь определенные виды и разновидности
общественных отношений, объективно нуждающихся
в таком опосредовании.
1 Честнов И. Л. Актуальные проблемы
теории государства и права. Диалогическая
природа государства и его
место в политической системе
общества. М., 2007. С. 36.
государства общеобязательное правило
поведения властного характера. Остальные
отношения регулируются другими социальными
нормами.
Отрасль права представляет собой обособившуюся
внутри данной системы совокупность однородных
правовых норм, регулирующих определенную
область (сферу) общественных отношений.
Объективная необходимость предрешает
выделение отрасли права. Законодатель
лишь осознает и оформляет («протоколирует»)
эту потребность.
Институт права – это сравнительно небольшая,
устойчивая группа правовых норм, регулирующих
определенную разновидность общественных
отношений. Если юридическая норма – «исходный
элемент, «живая» клеточка правовой материи,
то правовой институт представляет собой
первичную правовую общность».
Правовые институты призваны регламентировать
отдельные участки, фрагменты, стороны
общественной жизни. Институт – составная
часть, блок, звено отрасли, В каждой отрасли
их множество. Они обладают относительной
автономией, так как касаются в известной
мере самостоятельных вопросов1.
Примеры правовых институтов: в уголовном
праве – институт необходимой обороны,
институт крайней необходимости, невменяемости;
в гражданском праве – институт исковой
давности, институт дарения, сделки, купли-продажи;
в государственном праве – институт гражданства;
в административном – институт должностного
лица; в семейном праве – институт брака
и т.д. Все институты функционируют в тесной
взаимосвязи друг с другом – как внутри
данной отрасли, так и вне ее.
Прежде всего, институты делятся по отраслям
права на гражданские, уголовные, административные,
финансовые и т.д. Сколько отраслей – столько
соответствующих групп институтов. Отраслевая
принадлежность правовых институтов –
наиболее общий критерий их дифференциации.
По этому же признаку они подразделяются
на материальные и процессуальные. Далее
Чашин А. Н. Теория государства и права.
М., 2008. С. 156.
институты классифицируются на отраслевые
и межотраслевые (или смешанные), простые
и сложные (или комплексные), регулятивные,
охранительные и учредительные (закрепительные).
Внутриотраслевой институт состоит из
норм одной отрасли права, а межотраслевой
– из норм двух и более отраслей. Например,
институт государственной собственности,
институт опеки и попечительства.
Простой институт, как правило, небольшой
и не содержит в себе никаких других подразделений.
Сложный или комплексный, будучи относительно
крупным, имеет в своем составе более мелкие
самостоятельные образования, называемые
субинститутами. Например, институт поставки
в гражданском праве включает в себя институт
штрафа, неустойки, ответственности.
Регулятивные институты направлены на
регулирование соответствующих отношений,
охранительные – на их охрану, защиту
(типичны для уголовного права), учредительные
– закрепляют, учреждают, определяют положение
(статус) тех или иных органов, организаций,
должностных лиц, а также граждан (характерны
для государственного и административного
права). Таким образом, система права
представляет собой сложное, полиструктурное
динамическое образование, в котором четко
выделяются четыре ступени: 1) структура
отдельного нормативного предписания;
2) структура правового института; 3) структура
правовой отрасли; 4) структура права в
целом. Все эти уровни субординированы,
логически и функционально предполагают
друг друга. Вместе взятые, они образуют
достаточно сложную конструкцию1.
Материальное и процессуальное право.
В правовой науке все юридические нормы
подразделяются на материальные и процессуальные.
Первые – регулируют реально складывающиеся
между людьми и их объединениями отношения,
связанные с владением, пользованием и
распоряжением имуществом, его куплей-продажей,
формами собственности, трудовой и политической
деятельностью,
Теория государства и права
/ Под редакцией А. С. Пиголкина и Ю. А. Дмитриева.
М., 2007. С. 239..
государственным управлением, реализацией
субъектами прав и обязанностей, вступлением
в брак и т.д.
Вторые – определяют порядок разрешения
споров, конфликтов, расследования и судебного
рассмотрения преступлений и иных правонарушений,
т.е. регламентируют чисто процедурные
или организационные вопросы, имеющие,
однако, важное, принципиальное значение. 1.2.Система права как объективная
юридическая реальность . Система
права как конкретная юридическая реальность
- результат исторической эволюции. Будучи
только стороной социального целого, право
не развивается изолированно, само по
себе, и структурные изменения в нем - лишь
следствие изменений общества. Высшей
формой социального развития является
современное гражданское общество и соответствующая
ему политическая форма - правовое государство.
Гражданское общество, как указывалось,
структурировано. В каждой из его сфер
складываются свои специфические отношения,
особенности которых отражаются в отраслевых
признаках юридических норм.
Противостояние индивидов, объединенных
гражданским обществом, и государства,
являющегося политической формой этого
общества, выразилось в разделении права
на публичное и частное. Различие между
ними нами уже проводилось в разделе, посвященном
соотношению личности, общества, права
и государства. Там было показано, что
публичное право регулирует ту область
общественных отношений, в которой главенствующую
роль играет государство. Если не упускать
из виду, что государство - орган реализации
общих дел страны, то становится понятным,
почему публичное право основывается
на принципе юридической централизации,
предполагающем, что юридически значимые
решения исходят от высших государственных
органов. Напротив, частное право регулирует
ту область общественных отношений, где
поступки субъектов определяются их собственной
волей, юридически оформляемой договором.
Если "наложить" частное и публичное
право на структуру гражданского общества,
то станет очевидным, что культурно-бытовая
и экономическая сферы регулируются преимущественно
частноправовыми, а сфера политики - публично-правовыми
нормами. В целом отражая объективное
различие всеобщего и частного в общественной
жизни, принцип разделения права на публичное
и частное не был, однако, последовательно
осуществлен ни в одной юридической системе.
Отсюда и многолетние, до сих пор продолжающиеся
споры о том, какие отрасли права должны
включаться в эти правовые общности, а
следовательно, что представляет собой
система современного права в целом.
В дооктябрьской России были широко распространены
теоретические схемы Н. Коркунова, И. Коллера
и др. Типичным является описание строения
права Нового времени И. Коллером. С его
точки зрения, частное право охватывает:
1) личное право (по современной терминологии
- комплекс личных неимущественных прав),
2) вещное право, 3) обязательственное право,
4) торговое право,
5) семейное и имущественное право супругов
и наследников. На долю публичного права,
по И. Коллеру, приходится: 1) государственное
и церковное право, 2) охрана права, гражданский
процесс, уголовное право, уголовный процесс,
3) международное право.
Немецкая юридическая мысль в интересующей
нас области развивалась примерно в том
же русле. Г. Еллинек, например, расчленяя
публичное право "на международное
и государственное право в широком смысле",
отмечал, что "последнее распадается
на судебное и процессуальное право, административное
и государственное право в тесном смысле".
По мнению автора отнесение к публично-правовой
сфере церковного права как права публичных
союзов неточно. Церковный порядок основан
на совершенно других началах, чем правопорядок
государственный, и потому церковное право
– как внутреннее право церкви - может
быть поставлено рядом с частным и публичным
правом в качестве самостоятельного элемента.
Как видим, различия в трактовке публичного
права российскими и европейскими юристами
невелики1.
Введение понятия "государственное
право в широком смысле" положения не