Современные концепции государства

 

Ответить на ряд этих вопросов пытаются сторонники плюралистической концепции демократии. В ее основе, как и в основе элитарной модели, лежит перераспределение политического  участия между группами, призванными  максимально охватить весь спектр приоритетных общественных интересов. Таким образом, предполагается избежать диктата большинства  над меньшинством и отразить волю как можно большего количества членов общества. Фактически, ни одна из групп  интересов не отображает интересы всего  общества, следовательно, не может узурпировать власть. В то же время, интересы отдельных  граждан практически никогда  не сводятся к одному, поэтому невозможен раскол общества на враждебные группы. Модель плюралистической демократии сводит к минимуму вероятность тирании  и полному контролю власти со стороны  правящей элиты, поощряет активность граждан  и их участие в группах влияния.

 

Однако и у плюралистической демократии существует критичное количество недостатков. Во-первых, реализация данной модели отводит для гражданина, не принадлежащего к какой-либо из групп влияния, роль пассивного наблюдателя, что ведет к утрате общественного контроля над системой. Во-вторых, группы могут стать настолько мощными, что весь политический процесс превратится в поиск компромисса между заинтересованными группами, а требования всех граждан останутся неучтенными. И, в-третьих, как показывает практика, лишь небольшое количество граждан формально отождествляют себя с какой-либо из групп. Таким образом, в результате групповой деятельности интересы большинства граждан остаются неучтенными.[7]

 

Довольно часто элитарная  и плюралистическая модель, конечно  в несколько измененном виде, формируются  в государствах на переходном этапе  к демократии. Именно первичный передел  собственности, в том виде, в каком  он был осуществлен на постсоветском  пространстве, способствует формированию новых элит или групп влияния. На определенном этапе именно они  предопределяют характер государственной  политики и пытаются подчинить ее своим интересам. Зачастую это связано  с недееспособностью или неразвитостью  институтов гражданского общества и  низкой политической информированностью граждан.

 

Для таких демократий характерен рост роли силовых структур, как  инструмента контроля над системой, консервирование институтов гражданского общества и «использование» граждан-избирателей, для набора политического веса той  или иной элитой (группой влияния). В подобных политических системах формируется некий «баланс сил» между соревнующимися элитами, иногда даже путем контроля над различными ветвями власти, а все формальные демократические институты (выборы, референдумы, гражданская инициатива) становятся инструментами в поиске межгруппового компромисса. Такая система может нормально функционировать лишь при низкой политической культуре граждан и в случае ее повышения, через общественно-политическую деятельность, вынуждена трансформироваться.

3. Полиархическая демократия

 

 

 

На сегодняшний день известно еще достаточно много моделей  и подходов к демократии (социальная модель, расовая демократия) однако наиболее популярная на сегодняшний  день концепция – это концепция  полиархии, последовательным разработчиком которой является Р. Даль.

 

В наиболее общем виде полиархию можно охарактеризовать как власть многих, но не всех. Проявляется это в способности демократических институтов обеспечивать взаимодействие и согласование интересов индивидов и групп без утраты ими самостоятельности и принципиального равенства. Полиархический властный порядок базируется на нескольких основных характеристиках:

 

1. Существование выборных  должностных лиц, контролирующих  выполнение решений правительства  и адекватность принимаемых государственных  решений интересам общества.

 

2.  Всеобщее избирательное  право. 

 

3. Свободные и честные  выборы.

 

4. Гарантированное право  избираться для всех взрослых  граждан.

 

5. Свобода слова.

 

6. Альтернативные источники  информации, способствующие более  объективному пониманию гражданами  действительности.[8]

 

7. Свобода гражданских  объединений и независимость  самоорганизации.

 

Институциональными принципами полиархического режима выражаются в правлении большинства и уважении прав меньшинства, политическом и правовом равенстве граждан, демократической делиберации (обсуждении и оценке общественностью принятых государственных решений), представительном характере власти и выборности властей, в плюрализме и свободе политической деятельности.[9]

 

Конечно, и в данном случае теория остается теорией. Вероятно, ни одна из существующих демократий не может  быть вписана в какую-то конкретную модель, и для каждого демократического режима существует своя, оригинальная концепция. Но, все же, понимание  теорий должно помочь в построении практик политического управления, ведь каждый, кто путешествует по земле, видит перед собой горизонт, который  всегда остается недостижимым.

Заключение

 Политический режим  одна из форм политической  системы общества с характерными  для нее целями, средствами и  методами реализации политической  власти. Он дает представление  о сущности государственной власти, способах формирования политических  институтов, стиле и методах политического  управления, объемах прав и свобод  человека, формах взаимодействия  государства и общества.

 

Существуют различные  концепции демократии: либеральная, коллективистская, плюралистическая, элитарная и др.

 

Анализ современных теоретических  концепций демократии показывает многообразие подходов к определению и характеристике демократии, что, безусловно, связано  с реальным многообразием ее практических, форм существования, а также идеолого-мировоззренческими позициями исследователей. Есть в рассмотренных теориях и общее. Демократия представляется в основном как определенный образ политического общества и даже всей конкретной общественной системы. Каждое из направлений носит концептуально-нормативный характер, т.е. характеризует тот ильиной вид демократии в идеале. Вместе с тем теоретическое рассмотрение опирается на реальный опыт, а следовательно, на эмпирически-описательный подход.

 

Демократические концепции  выделяют разнообразные составные  элементы современной демократии, обосновывают приоритетную роль тех или иных элементов. Обобщая их, можно и нужно выделить принципы демократии, наиболее важные институты и процедуры.

Список использованных источников

1. Гоббс Т., Сочинения.// История  политологии. – СПб., 2002.

 

2. Даль Р., Введение в  теорию демократии. //История политологии.  – СПб., 2002.

 

3. Гуггенбергер Б., Теория демократии//Политические исследования, 1991.№ 4.

 

4.Лейпхарт А., Многосоставные  общества и демократические режимы //Политические исследования. 1992. № 1-2.

 

5. Монтескье Ш.-Л., Избранные  произведения. – М., 1955.

 

6. Рокар М., Трудиться с душой. - М., 2003.

 

7. Руссо Ж.-Ж.., Трактаты. // История политологии.  – СПб., 2002. 

 

8. Социально-политические  науки. 1991. № 6.

 

9.Шапиро Я., Демократия  в период перехода от коммунизма  к капитализму//Кентавр. 1991, октябрь-декабрь.

 

 

 

[1]Гуггенбергер Б. Теория демократии//Политические исследования, 1991. 4. С. 137.

 

[2] Социально-политические  науки. 1991. № 6.

 

[3] Рокар М. Трудиться с душой. -М., 2003. С. 107.

 

 

 

[4] Шапиро Я. Демократия  в период перехода от коммунизма  к капитализму//Кентавр. 1991, октябрь-декабрь.

 

 

 

[5] Гоббс Т. Сочинения. // История политологии. – СПб., 2002. С.79.

 

 

 

[6] Гуггенбергер Б. Теория демократии // //Политические исследования, 1991. 4. С. 137.

 

 

 

 

 

[7] Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы//Политические исследования. 1992. № 1-2. С.220.

 

 

 

[8] Даль Р. Введение в  теорию демократии.// История политологии.  – СПб., 2002.С.173.

 

[9] Социально-политические  науки. 1991. № 6.

1.Российская политология. - М.:ОП РАГС,1995. - 269-292с. - ISBN 5-86891-002-2.

 

2.Политология : учебник/ Отв. редактор В.С.Комаровский. - М.:Изд-во РАГС, 2002. - 85-97с. (32,5)л.3000 экз. - ISBN 5-7729-0088-9.

 

3.Куликов Л.М. Основы  социологии и политологии : Учеб. пособие Финансы и статистика, 2001. - 194-201с.:ил. 7000экз. - ISBN 5-279-0