Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах

Таким образом, несмотря на дискуссионность  вопроса, можно утверждать, что логическая структура нормы содержит три  элемента- гипотезу, диспозицию, санкцию.

Представляется наиболее оправданной  исходная позиция, что не все нормы права организованы из одних и тех же структурных элементов, их внутренняя форма объективна и меняется в зависимости от предмета и метода общего правового регулирования. Особенности упорядочиваемых при помощи права общественных отношений и средств, способов и форм государственного воздействия на них не могут не сказаться на строении правовых норм.

1.3. Классификация норм  права.

Классификация норма права преследует несколько целей. В качестве таких  целей «предпочтительнее избрать  признаки, свойственные норме в целом, а не отдельным её элементам», ибо «одно и то же свойство у разных элементов может быть выражено далеко не одинаково» (38,С.271). В том числе выявление их различных регулятивных свойств, определение места различных норм в механизме правового регулирования, установление системных свойств норм, их взаимосвязей. Номы права классифицируют по определенным признакам.

По отраслевой принадлежности все нормы права классифицируются по институтам и отраслям права.

По методу и предмету правового регулирования, например, законодатель, когда издает акт, то он формулирует отрасли законодательства, соответствующие отраслям права: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормы уголовного права, семейного права. А также нормы права, которые базируются на предмете и методе правового регулирования, следует различать на  административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы права, нормы трудового, экологического, международного, конституционного, хозяйственного и других отраслей права.

По юридической силе нормы права делятся на нормы закона и нормы подзаконных актов, причем по этому признаку возможна дальнейшая более детальная классификация. В зависимости от субъекта, издавшего нормы, следует различать: законодательные, подзаконные и делегированные (изданные  общественной организацией по поручению государственного органа) норма права.

По времени действия нормы права подразделяются на: постоянные и  временные. Первые действуют до их отмены, вторые- только в пределах определенного промежутка времени, по истечении которого они прекращают свое действие.

По кругу лиц, на которых распространяется действие норм права, они классифицируются на:  общие и  специальные. К первым относятся нормы права, распространяющие свое действие на всех лиц, проживающих в пределах данной местности, государства, ко вторым - действующие лишь в отношении определенной категории лиц (военнослужащих, студентов, работников правоохранительных органов и т. п.).

По степени общности содержания нормы права делятся на общие  и конкретные нормы, которые носят название нормы-принципы. Они не содержат явно выраженных норм права, нормы-принципы выражают социальное содержание всех норм данной группы. В ряду частых случаях такие нормы регулируют те общественные отношения, которые небыли урегулированы конкретными нормами. Так, например, принципы гражданского права являются не посредственным основанием для применения аналогии права.

По характеру предписываемых правил поведения нормы права могут быть обязывающими, уполномочивающими и  запрещающими.

По степени активизации  социально полезной деятельности субъектов  права нормы права можно делить на: обычные и поощрительные.

По способу установления правил поведения нормы права делятся на: категорические (императивные) и диспозитивные.

2.1. Способы изложения правовых  норм  в нормативно-пра-вовых   актах

Следует заметить,  что норма  права и статья закона  - это  не одно и тоже. Как правило, они  не совпадают. Выделяют несколько способов изложения правовых норм в нормативно-правовых актах и иных источниках права.

Первый способ: норма права излагается в нескольких статьях закона. Иногда диспозиция и санкция  содержатся в одной статье, а гипотезу следует  искать в других. По такому принципу построен    Уголовный кодекс, где гипотезы выделены в часть Общую. В Гражданском кодексе иначе: санкциям посвящена особая глава в Части 1, предусматривающая меры защиты. Конкретные же виды договоров (диспозиции) содержатся в Части II.

Второй способ: в одной статье нормативного акта содержится одновременно несколько норм. Особенно этим  отличаются статьи Семейного кодекса стран. Вот пример, когда статья содержит сразу три нормы: «Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если  до подачи заявления об усыновлении  ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого. Согласие  ребенка на усыновление выдается органом  опеки и попечительства» .

Третий способ: норма права «разбросана» по разным  нормативным актам. Законодатель в этих  случаях часто дает отсылку к статье того нормативного акта, где находится недостающая часть нормы, употребляя, к примеру, слова: «ответственность наступает по статье... (далее следует название нормативного акта)». Но бывает и так, что отсылку к конкретной статье законодатель не дает, называя лишь нормативный акт. Так, статья 211 гласила: «Нарушение правил дорожного движения, повлекшее... наказывается..."» Более того, встречаются случаи, когда отсутствует и название того нормативного акта, где может содержаться недостающая часть нормы. В данном примере обычно употребляется фраза: «Ответственность наступает согласно действующему законодательству». Это самый неудобный случай изложения  правовых норм и было бы лучше, если бы он использовался как можно меньше.

Способы изложения  правовых норм в разделах статьях, главах, параграфах, пунктах, абзацах, частях нормативно-правовых актов имеют информационную природу. Некоторые ученые вообще определяют результаты изложения норм права в актах как информационную структуру нормы права. Но дело, конечно, не в обозначениях, а в том, что информационная структура помогает в поисках элементов нормы права для ее практической реализации. Поэтому конструкция «информационной структуры» также имеет важное научное и прикладное значение.