Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2013 в 16:46, курсовая работа
Целью толкования нормативных актов, как правило, является не просто абстрактное понимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а познание ее для того, чтобы правильно на ее основе решать конкретные жизненные случаи. Толкование законов и других нормативные актов является одним из средств укрепления законности, ее обеспечения. Как бы хорош закон ни был без правильного и глубокого его толкования невозможно укрепление законности. Недостаточно глубокое и правильное толкование норм права, и, следовательно, неправильное их применение способно привести к очень серьезным ошибкам при проведении закона в жизнь. Устранение ошибок понимания, создание условий надлежащей реализации права преследуют акты толкования.
Введение 3
Глава 1 Толкование норм права 6
§ 1 Понятие толкования норм права 6
§ 2 Понятие способа толкования норм права 10
Глава 2 Классификация способов толкования норм права 12
§ 1 Основные способы толкования норм права 12
§ 2 Толкование норм права по объему 25
Заключение 28
Список использованной литературы 30
В качестве субъекта толкования (уяснения и разъяснения) может выступать любое лицо. Но юридические последствия толкования при этом будут различными. Они зависят от правового положения субъекта, толкующего норму.
Отсюда по субъектам толкования и с точки зрения юридических последствий толкования оно подразделяется на два вида: официальное и неофициальное.
Подводя итог рассмотрению вопроса о понятии толкования, можно сделать следующие выводы:
- толкование представляет собой мыслительную деятельность субъекта правоприменения, направленную на установление содержания правовой нормы, и состоящую их уяснения нормативного предписания и его разъяснения;
- толкование, как правило, имеет под собой научную основу;
- правильное и одинаковое толкование всеми субъектами правоприменения способствует единообразному применению закона, и, следовательно, укреплению принципа законности -- основополагающего принципа любого демократического государства.
Грамматический способ толкования - способ толкования, который позволяет установить смысл правовой нормы с помощью правил грамматики и анализа текста нормативного акта на уровне выяснения значения отдельных слов, синтаксической структуры предложений12.
Данный способ толкования основывается, на использовании правил синтаксиса, морфологии, словоупотребления. Он предполагает анализ нормы права с точки зрения лексико-стилистических и морфологических требований, выяснения значения отдельных слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов. В такой науке, как юриспруденция это не является мелочью. Или это такие мелочи, от которых порой зависят судьбы людей, принятие того или иного решения. В реальной жизни данный способ толкования применяется довольно часто. С него начинается процесс ознакомления с действующем законодательством
В случае правовой целесообразности, когда нужно достигнуть максимального толкования, в минимально короткие сроки, в нормативных актах могут использоваться слова, которые можно отнести к просторечной или жаргонной лексике.
Подтверждением может послужить такой пример: допустим, в предложении, состоящем из трех слов «запретить нельзя разрешить» нет ни точки, ни запятой. Так как же понимать его? Для правильного уяснения сути правовой нормы ее текст должен быть подвергнут доскональному анализу как лексическому, так и грамматическому. Допустим два слова или два предложения связанны союзом «и», то для применения этой нормы требуется одновременно наличие двух признаков, обозначаемых этими словами или предложениями. Ну а если два слова или два предложения связаны союзом «или», то достаточно наличие, хотя бы одного из указанных признаков. Примером может послужить всем известное выражение: «Казнить (,) нельзя (,) помиловать!». В зависимости от того, где расположить знак препинания будет зависеть смысл предложений, или разрешить или запретить, либо казнить, либо помиловать. А ведь эти слова имеют абсолютно противоположное значение и именно они решают дальнейшую судьбу того, кому они адресованы.
В русском языке немало слов, которые имеют два значения, законодатель из многих значений слова выбирает одно, придавая ему текстом нужное значение. Поэтому одно из правил языкового способа толкования говорит об определении значения слов в контексте статьи или нормативно-правового акта. Термины, используемые в нормативных актах можно разделить на четыре группы:
- общеупотребительные (конституция, государство);
- общеупотребительные, но имеющие в юриспруденции специальное значение (жалоба, заявление);
- специально-юридические термины (оферта, дознание);
- технические термины (диапозитив);
Данный способ называют еще текстовой, языковой, филологический. При таком способе обращают внимание на: структуру текста; расстановку знаков препинания; смысловое значение в данном тексте общеупотребляемых терминов и слов, различных терминов, заимствованных из различных отраслей знания, а также на специальную, юридическую терминологию13.
Юридической наукой выработан ряд правил для такого способа толкования:
- словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке. Это правило называется «золотым правилом толкования». При анализе текстов старых законов или текстов, содержащих заимствованные, иностранные слова и термины, следует исходить из их первоначального значения, которое придавалось им на момент принятие закона и которое имели они в родном для законодателя языке;
- придание словам другого значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано или вытекать из легальных дефиниций;
- недопустимо такое толкование, при котором отдельные слова закона трактовались как лишние;
- технические термины обычно не определяются в нормативных актах. Если возникают неясности при их толковании, то нужно использовать соответствующие справочники, словари;
- нельзя механически, без достаточных оснований, распространять значение термина с одной отрасли на другую14.
Суть этого способа заключается в тщательной грамматико-синтаксической проработке «буквы» документа, в анализе слов, предложений и словесных формулировок. При грамматическом, а равно и текстуальном анализе слов существенно важным является все: и общеупотребляемое (общее) значение и исключительное (узкое) значение слова. Также нужно учитывать морфологические характеристики слов, составляющих документ.
Содержанием грамматического способа толкования является совокупность мыслительных операций, дающих возможность посредством разбора письменной речи устранить возможные противоречия текста и самого смысла нормы, между разными нормами, выяснить значения отдельных слов и всего текста в целом. В грамматическом способе подчеркивается важная роль построения предложения в тексте документа, использования союзов, предлогов.
«Статья 7 Закона о СМИ устанавливает, что не может выступать учредителем газеты гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно на территории Российской Федерации»15. Из за оговорки «проживающий постоянно в Российской Федерации», возникло дело связанное с гражданином другого государства, учредившего газету в России. Возник вопрос: относится ли это к гражданину без гражданства или к лицу постоянно не проживающем на территории России? Одни думали, что если иностранный гражданин постоянно проживает в России, то он может учреждать газету, другие придерживались противоположной точки зрения.
В итоге анализ правовой нормы показал, что законодатель использовал окончание в единственном числе - «не проживающее постоянно» - значит право учреждать газету может только лицо без гражданства.
В случаях, когда требуется грамматическое толкование, происходит немало интересных ситуаций, а ведь казалось, дело всего-то в запятой или точки. К примеру, в Указе Президента Российской Федерации «О мерах по развитию органов юстиций Российской Федерации»(1996года)16. В одном из абзацев, уже разосланного текста говорилось: Министерство юстиций осуществляет «контроль за соответствием ведомственных нормативно правовых актов Конституции Российской Федерации федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации»17. Получается, что контроль осуществляется за соответствием Конституции федеральным законам. Была пропущена запятая между словами «конституция» и «федеральный закон».
Итак, на мой взгляд, грамматический способ является одним из сложнейших способов толкования. Интерпретатору непонятной правовой нормы нужно быть грамотным человеком, так как от него требуется отличное знание русского языка, а так же правил пунктуации. При уяснении содержания закона не следует ограничиваться только этим способом так, как при формулировки положений закона во многих случаях оказывается необходимым указывать не только на диспозитивные нормы, но и на возможность иного порядка другими законами.
Историко-политическое толкование (историко-целевое) - это толкование правовых норм, основанное на учете конкретно-исторических условий, в которых принималась та или иная норма права18.
Такой метод толкования используют при:
- историко - правовых исследования. Например, в Соборном уложении 1649 года предусматривалась, такие виды смертной казни, как колесование, четвертование, залитие горла раскаленным металлом. Это позволяет сделать вывод о том, что указанные виды наказаний не являлись необычными для общества;
- при использовании сравнительного приема, в ходе которого могут сравниваться аналогичные нормы: с одной стороны толкуемая норма, с другой - аналогичная норма, которая содержится в старом нормативном акте19.
Например, в ст. 421 ГК РСФСР 1922 года употреблялся термин предмет роскоши. Содержание этого термина претерпело серьезные изменения в силу возросшего материального благосостояния людей, и поэтому теперь он толкуется несколько иначе, чем в двадцатые годы, когда был принят Гражданский кодекс20.
Естественно, что это толкование должно проводиться лишь в рамках основного содержания исследуемого акта, не должно быть предлогом для отхода от его точного смысла.
Из-за того, что нормы, как и право, появились в связи с различными социально-экономическими факторами, изучение нормы права данным способом вызывает необходимость проникнуть в смысл действующего законодательства. При историко-политическом способе толкования используют дополнительные источники: объяснительные записки к проектам, протоколы заседаний, выступления по проектам в правотворческом органе, партийные документы, материалы обсуждения и принятия проектов нормативных актов, научные комментарии юридической практики. Полученные данные используют как аргументы для подтверждения или опровержения тезисов, выдвинутых в процессе толкования. Интерпретатор словно переносится в юридические условия появления правовой нормы, изучает обстановку, которая соответствовала для данного периода.
Данный способ толкования играет не маловажную роль при расследовании категории уголовных дел, которые находятся на грани административных, гражданских, дисциплинарных проступков, где следователь вправе закончить расследование передачей данного дела в товарищеский суд.
Больше всего в историческом способе толкования используется сравнительный прием, в ходе которого сравниваются аналогичные нормы. Такое сравнение позволяет показать, в каком направлении двигалась мысль законодателя, к чему он стремился, внося изменения в первоначальный документ. Еще это дает возможность понять, можно ли расширить или сузить круг прав и обязанностей, смягчить или усилить ответственность, расширить ее или ограничить.
Для полного понимания правовой нормы необходимо знать, как она развивалась, как возникла. Историческое знание позволяет применить право справедливо, законно. Исторический способ токования применялся в дореволюционной отечественной литературе.
Отсутствие историко-политического анализа дает возможность для вынесения формально правильных, а по существу некорректных решений. Формальное применение закона является нарушением принципа законности. Применения правовой нормы требует правильного раскрытия ее политического смысла. В уголовном законодательстве указывалось, что спекуляция, т.е. скупка и продажа с целью наживы, является преступлением. Переход на рыночные отношения меняет содержание данного деяния, поэтому формальное применение этой нормы не соответствовало бы ее значению.
В текстах юридических норм часто встречаются относительно определенные формулировки, требующие объяснения в соответствии с конкретным случаем. Например, прогул без уважительной причины - нарушение трудовой дисциплины. Для правильного понимания этого прогула, признания уважительной или неуважительной причины необходимо уяснение общественно-политического смысла законодательства.
Итак, исторические данные, применяемые при историко-политическом толковании, используются только как способ толкования. Насколько бы ни было большим значение таких данных, они сами по себе не могут быть источником для понимания закона и не могут быть положены в основу принимаемых юридических решений. После принятия закона или нормативного акта единственной основой для решения юридического дела является законодательный текст и воля законодателя, выраженная в формулировках.
Систематический способ толкования - это уяснение смысла нормы права с точки зрения ее связи с другими самостоятельными правовыми нормами, в зависимости от места, которое занимает данная норма в целом в системе нормативного акта21.
При данном толковании выясняют институт, к которому принадлежит норма права, устанавливают логическую связь с другими нормами права, анализируют содержание иных норм использованных при интерпретации этой нормы.
Любая норма представляет собой составную часть системы права и взаимодействует с множеством других правовых норм. Поэтому после анализа содержания нормы необходимо проследить и раскрыть все ее юридические связи. Уяснить суть конкретной нормы можно, лишь проанализировав другие нормы, близкие ей по содержанию. При толковании нужно использовать связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права. Сопоставление статей особенной части кодексов с нормами общей части поможет уточнить и раскрыть смысл толкуемой нормы. При систематическом толковании следует проследить связь общих и специальных норм.
Например, ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает ответственность за убийство - умышленное причинение смерти другому человеку (данная статья является общей). При анализе других статей гл. 16 УК РФ, предусматривающих специальные составы убийства (в состоянии сильного, внезапно возникшего душевного волнения (аффекта) - ст. 107, при превышении пределов необходимой обороны - ст. 108 УК РФ), следует вывод: не каждое убийство охватывается ст. 105 УК РФ. Статья 107 и 108 являются специальными и ограничивают сферу действия ст. 10522.
При анализе специальной нормы общая норма не применяется. Специальный закон отменяет действие общего закона применительно к фактам, предусмотренным специальным законом.
При систематическом способе толкования важно учитывать типичные функциональные связи норм права, оказывающих влияние на смысл толкуемой нормы. Это такие связи, как: