Становление институциональной теории в Росии

 

 

 

 

 

 

 

Реферат  на тему :

<становление  институциональной теории в Росии>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание :

1.Введение

2.Новая парадигмальная рамка

3.Концептуальная характеристика институциональных циклов

4.Логика хозяйственного развития России

 

 

 

Литерутура:

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М: "Начала", 1997.  
   2. Бессонова О.Э. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки и современность. - 1994. - № 3. - С.37-49.  
   3. Австрийская школа в политической экономии. - М.: Экономика, 1992  
   4. Ушаков В. Немыслимая Россия. / Иное. Хрестоматия нового российского самосознания. Россия как идея. - М.: Аргус, 1995. - С.391 - 420.  
   5. Бессонова О.Э. Институты раздаточной экономики России: ретроспективный анализ. - Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 1997. 

 

 

 

 

Введение:

Россия не раз находилась на историческом перепутье, гордо

выдерживала смелые действия реформаторов, погружалась в хаос войн и 

разрухи. И каждый раз из всех катаклизмов выходила более  мудрой, сильной и 

возрожденной. Вспомним исторические события в XVII веке – смуту,

иностранную интервенцию, бунты, потерю государственного управления, а 

затем укрепление централизованной власти и воцарение самой значимой для

судеб России царственной  династии Романовых. В XVIII веке страну потрясли

петровские реформы, войны, восстание Пугачева, однако был заложен 

фундамент европеизации и  модернизации страны, благодаря которым  было

достигнуто в XIX столетии интеллектуальное величие «золотого» и 

«серебряного» века в науке  и искусстве. Следующий, XIX век начался  с

наполеоновской агрессии и восстания декабристов, был  полон войн,

революционного террора, убийства царя Александра II, но привел к

политическому, военному и  экономическому признанию России в  мировом 

сообществе. В ХХ веке Россия продемонстрировала опыт социального

переустройства мира, стала  лидером движения стран за политическую и 

экономическую независимость. И вот теперь, в начале XXI века, наша страна

опять демонстрирует всему  миру.

 

 

 

 

 

 

 

Новая парадигмальная рамка:

 

 

Фокус данной теории направлен на институциональные  изменения хозяйственной системы  России в долгосрочном ретроспективном  аспекте и в краткосрочном  ситуативном плане. Объектом ее исследования является институциональная структура  хозяйственной системы России как  в целом, так отдельных ее сфер. При этом под хозяйственной системой понимается система отношений, определяемая институциональным ядром, в рамках которых общество производит средства к своему существованию.  
Институциональное ядро - совокупность институтов, обеспечивающих всю полноту правил и ограничительных рамок, в которых протекает хозяйственная жизнь общества и в которых общество осуществляет свою жизнедеятельность. Институты являются генной структурой общественной и хозяйственной жизни, невидимой внешне, а только схватываемой специальным инструментарием. Все что на поверхности хозяйственной жизни - лишь продукты определенного институционального устройства. Институциональный подход позволяет отнестись к прошлому хозяйственного развития не как предмету исторической науки, а как к жизненному циклу хозяйственной системы.

Методологической  рамкой институциональной теории хозяйственного развития России выступает новейший институциональный подход. Новейший институциональный подход отличается по многим теоретическим позициям от новой институциональной экономики. В частности, в нем институты  понимаются как правила игры, по которым функционирует экономическая  система, а не как элементы экономической  организации общества. Новейший институциональный  подход четко разводит институты  и организации, а новая институциональная  экономика рассматривает многие экономические организации как  институты. Основоположником новейшего  институционального подхода является "поздний" Д. Норт, сформулировавший новые методологические принципы институционального похода: в самом общем виде это - не институты в рамках экономики, а экономика подчинена институциональным правилам, сформировавшимся в длительном историческом развитии хозяйства.

Институциональная теория хозяйственного развития России основывается на предположении, что  наряду с рыночными экономическими системами существуют отличные от них, но столь же жизнеспособные и имеющие  свои собственные законы развития - раздаточные экономики. Хозяйственная  система России имеет природу  раздаточной системы на протяжении всей ее экономической истории с IX по XX век, а экономическая эволюция в России есть эволюция институтов раздаточной экономики.

В основе институциональной теории хозяйственного развития России лежат следующие  методологические предпосылки:

1. принцип объективности - экономические  закономерности не зависят от  воли и желаний отдельных личностей.  Раздаточная экономика, также  как и рыночная имеет объективный  характер.  
2. принцип естественности - раздаточная экономика, как и рыночная экономика, продукт объективных материальных условий. Она не является искусственным образованием или конструкцией сознательной политической программы какой-либо партии или диктатора.  
3. принцип историзма - раздаточные отношения, так же как и рыночные зародились в древности на заре человеческой цивилизации в примитивных формах. В процессе эволюции постепенно развивались и приобрели современные институциональные формы.  
4. принцип саморегулятивности - в обоих типах хозяйственных систем (рыночных и раздаточных) существуют естественные сигналы обратной связи, на которые ориентируются лица, принимающие решения.

Прежде всего  эти методологические посылки отличают институциональную теорию хозяйственного развития России от других теорий, работающих с нерыночными экономиками ( например, концепции примитивных или архаичных экономик, азиатского способа производства и т.п. ) Кроме того, все перечисленные концепции базируются на положении о дорыночном характере нерыночных экономик: они исторически отсталые и должны быть или будут преобразованы в рыночные. С точки зрения институциональной теории хозяйственного развития России раздаточные экономики столь же самостоятельны в развитии, как и рыночные. У них своя траектория и законы развития. Они совершенствуются и развиваются на своей собственной платформе, не преобразуясь в другой тип экономики. Раздаточные экономики существовали всегда и в примитивных, архаичных формах и в форме азиатского способа производства. Они, как и рыночные экономики, развиваются, сохраняя раздаточную природу и усложняя формы существования своих институтов, причем курс этого развития тот же - приобрести цивилизованную природу, демократизировать все стороны жизни, стать эффективными и жизнеспособными.

Широко известен термин "распределительная экономика", однако в данной теории используется понятие "раздаточная экономика" по следующим принципиальным соображениям. Прежде всего, рыночная экономика в  той же мере распределительная экономика, что и раздаточная экономика, поскольку в ней присутствуют все фазы общественного воспроизводства "производство - распределение - обмен - потребление". Однако в рыночной экономике распределение осуществляется через механизмы "купли-продажи", в то время как в раздаточной  экономике - через механизмы " сдач-раздач".

Второе отличие  связано с концептуальным подходом: если "распределительная" экономика  рассматривается как искусственная, внеисторическая и с доминированием субъективного фактора в ее становлении  и функционировании, то "раздаточная" экономика в рамках теории хозяйственного развития России рассматривается как  объективная, возникшая в ходе естественно-исторического развития, имеющая собственные законы развития.

В-третьих, лингвистический анализ терминов как  древнего, так и современного экономического российского быта вывел именно на такую терминологию. Так, например, слово "государь", появившееся  в начале 16 века, является аббревиатурой: ГО - господин, хозяин, СУ - первое обращение к служивым людям, ДАР - дарующий, раздающий блага. Таким образом, государь - это хозяин земли русской, находящийся у нее на службе и обеспечивающий своих подданных. В связи с этим государство расшифровывается как раздаточно-служебное хозяйство.

В институциональной теории хозяйственного развития России используется новый  категориальный аппарат, опирающийся  на термины российского экономического быта. Этот прием уже применялся при построении рыночной теории: "Попытки  теоретизирования с помощью обыденных  понятий рынка являются началами всех экономических теорий, и эта  сила обыденных понятий не является сама по себе недостатком а, напротив, представляет собой недостаточно высоко оцененное преимущество для научного мышления, непосредственно получающего  доступ к непостижимо богатым  источникам жизненного опыта. ... Язык жизни  оказывает высшую услугу научному мышлению, показывая пути, по которым можно  проникнуть в скрытое ядро жизненного опыта."

Этот  прием крайне важен для выявления  сути экономической системы нерыночного  типа, существующей в России. Обычные  методы введения новых понятий из другой экономической среды приводят к расхождению заимствованных названий и реального экономического содержания. "Русская действительность, обозначаемая заимствованным термином, не укладывается в него, не узнает себя в нем. Эти  слова становятся знаками другой жизни; в то же время происходит как  бы подмена сути."

 

 

Концептуальная  характеристика институциональных  циклов:

Институциональная теория хозяйственного развития России охватывает длительный исторический период - с IX по XX вв., поскольку именно в  этот период зародилась и функционировала  по определенным законам раздаточная  экономика России. Эволюция раздаточной  системы в России прошла уже три крупных цикла

I институциональный цикл пришелся  на конец IX в. и продолжался  до начала XIII в. ( княжеский период). В историографии этот период обозначается как "Киевская Русь". За ним последовал первый переходный период (удельные века ).

II институциональный цикл охватывает  период с конца XIY в. до середины XIX в. (Московско-Петербургский период  или царская Россия). С середины XIX века до первой трети XX века  длился второй переходный период, известный под названием "развитие  капитализма в России".

III институциональный цикл имеет  достаточно четкие границы - 1920е  - 1980е гг. (советский период). С  конца XX века реализуется программа  рыночных преобразований и протекает  третий переходный период.

Принципы  выделения институциональных циклов в исторической ретроспективе базировались на типологии институциональной  среды на разных этапах развития раздаточной  экономики и исходя из степени  развития сдаточно - раздаточных отношений. В каждом цикле существует своя форма воплощения институтов раздаточной экономики, которая преобразуется в новые формы в следующем цикле. Формально каждый институциональный цикл начинается с новой формы государственности и с отрицания институциональной среды переходного периода.

 

Между основными периодами институциональных  циклов располагаются переходные периоды. Переходные периоды характеризуются  распространением элементов, похожих  на элементы европейских институтов соответствующего исторического периода. Деление на основные и переходные периоды определяется господствующим типом отношений и характером собственности. В переходные периоды  возникала частная собственность и распространялись товарно-денежные, рыночные отношения. В основные периоды господствует общественно-служебная собственность и сдаточно-раздаточные отношения.

В частности, в период второго институционального цикла происходило расширение границ Российского государства, слабо  были развиты информационные технологии и т.д. Эти факторы обусловили большую продолжительность второго  институционального цикла по сравнением с третьим. В то же время следующий, четвертый институциональный цикл может быть гораздо более продолжительным по сравнению с третьим в связи с необходимостью встраивания договорных отношений в раздаточную экономику.

Три институциональных цикла представляют собой три последовательные стадии развития институтов раздаточной экономики. Раздаточная экономика, как и рыночная, развивается по единой цивилизационной оси, составными компонентами которой являются научно-технический прогресс, культурная компонента - образование и духовная жизнь, общечеловеческие ценности - свобода, ненасилие, демократия и прогрессивные институциональные технологии, такие как например, контрактное или договорное право.

Формы институтов раздаточной экономики  совершенствуются для решения тех  задач, которые стоят в каждый исторический момент времени перед  обществом. Уровень политического  насилия не зависит от типа экономической  системы, а зависит от уровня общего цивилизованного развития той или  иной страны. Движение по оси "насильственные формы управления - ненасильственные" самостоятельное, как бы параллельное оси развития институтов раздаточной  экономики.

С позиций институциональной теории хозяйственного развития России институциональный  цикл раздаточной экономики подразделяется на основной и переходный периоды. В свою очередь основной период имеет фазы подъема, стабильного функционирования и кризиса. Выяснение причин возникновения кризиса является составной частью разрабатываемой теории. Кризис институциональной системы раздаточной экономики возникает при непропорциональном увеличении институциональных издержек или издержек по управлению экономической системой в целом. Диспропорции между производительными и управленческими издержками влияют на снижение трудовой мотивации и в целом приводят к неэффективности воспроизводственного процесса.

Поскольку "чистых" экономик не существует, в каждом типе присутствует определенная доля отношений из "противоположной" системы, т.е. в рыночных - раздаточные, а в раздаточных - рыночные. Технология их сосуществования - один из интереснейших исследовательских вопросов. Для раздаточных экономик взаимодействие рыночных и раздаточных отношений в рамках одного институционального цикла выглядит следующим образом:

* переходный период: рыночная среда  накладывается на кризисные институты  раздаточной экономики, она довлеет,  диктует свои правила, но при  соприкосновении с раздаточной  средой претерпевает модификации,  искажающие ее сущность. К концу  этого периода раздаточная среда  вытягивает для себя полезные  элементы из рыночной среды  и начинает ощущать в себе  потенцию к восстановлению. Искаженная  рыночная среда не приводит  к экономическому подъему и  компрометирует себя.  
* стадия восстановления: оплодотворенная раздаточная среда начинает оживать, расширять свои границы, подминая под себя уже совсем выхолощенные рыночные формы. Пример - НЭП, идеология этого периода - усиление государственного вмешательства в рыночную экономику. Борьба "кто кого?" решается в пользу обновленной раздаточной институциональной среды.  
* стадия функционирования: раздаточная среда ставит под свой контроль фрагментарные рыночные формы и, таким образом, обеспечивает устойчивое функционирование всей системы.  
* стадия кризиса: раздаточная среда устаревает, теряет эластичность, институциональные пробелы заполняют стихийные формы рыночных отношений, которые имеют самый широкий спектр от криминальных и полулегальных до неразрешаемых, но и незапрещаемых.