Структура нормы права

       Содержащиеся в  нормативных актах нормы права  по сравнению с другими источниками  права, наиболее точно формулируют  необходимые права и наиболее четко обеспечивают порядок взаимоотношения людей и органов власти.

       Таким образом, можно приди к выводу, что норма права не есть просто установление фактов или отражение действительности, а в первую очередь это государственное веление, то есть  конкретный характер, указывающий людям как нужно поступать в той или иной жизненной ситуации. Но если мы поставили знак «равно» между правовой нормой и государственной волей, то можно утверждать, что норма права - это не что иное как «веление, которое устанавливается или санкционируется государственной волей, обеспечивает охрану от правонарушений»¹⁰. Исследователи считают, что норма права не только обязывает, а она еще дает право. Наделяя личность субъекта полномочиями, правовая норма является велением. В том смысле, что такие права провозглашаются государством и охраняются мерами принудительного воздействия.

       Норма права является велением по своему содержанию и социальному назначению. Она может быть выражена как в  повелительной формы, так и в изъявительном наклонении, и в повествовательной форме. Много таких формулировок имеются в Конституции Российской Федерации.

       Правовая  норма - это правило общего характера. Общий характер нормы права вытекает из её собственной природы. Общее в праве, в конечном счете, есть отражение того общего, которое объективно существует в материальных отношениях данного вида, являющихся производственными отношениями.

       Норма права рассчитана не на какой-либо конкретный случай или обстоятельство, а на ряд случаев или обстоятельств, и тем самым на определенную категорию общественных отношений (правовое вступление в брак, заключение сделок, избирательная процедура и т.д.), то есть могут многократно применятся. В ней даются типичные варианты поведения людей, которые полно отвечают интересам социальных слоев.

       Например, под действие Уголовного Кодекса попадают как все совершенные преступления, так и возможные в будущем деяния, соответствующие признакам уголовно правовой нормы. Ссылки Общий характер нормы права также заключатся в том, что норма права относится не конкретному лицу, а к группе лиц (депутаты, граждане, избиратели и т.д.), объединяющих общими признаками, которые вступают в правоотношения.

       Именно в силу этого правовая норма выступает  как мера человеческого поведения.

       Основными факторами, позволяющими добиться совершенствования  норм права, по мнению Комарова, являются:

       Во-первых, точное отображение  в правовых предписаниях закономерностей  развития правового государства.

       Во-вторых, соответствие норм права требованиям морали и  правосознания, в-третьих, соблюдение непротиворечивости при принятии новых норм.

       Отсюда ясно, насколько велика роль нормы права в расширении и углублении демократии, в управлении обществом, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни, в дальнейшем совершенствовании всей системы общественных отношений и воспитании их участников. Понятно также и то большое значение, которое уделяется нормы права в юридической практике.

       Понятие правовой нормы  является необходимым для того, чтобы  уяснить организацию первичной  клеточки в содержании права, осмыслить её структуру, назначение и т. д.

       Полное научное  определение понятия предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств). 

       Во-первых, норма  права представляет собой отвлечение от признаков индивидуализации и указывает лишь на те характерные черты поведения, которые являются существенными, т.е. рассматривают поведение как вид общественного отношения.

       Эти признаки, включенные и текст нормы, становятся правилами поведения, обязательными к реализации.

       Например, в процессе купли-продажи существенным является не то, сколько раз «приценивался» покупатель, выбирая ту или иную вещь, какое время он на это затратил. Все это — сфера житейского обыкновения. Для права важно установить признаки: когда можно признать договор купли-продажи заключенным, когда право собственности на вещь переходит от продавца к покупателю.

       Или другой пример: в  случае совершения убийства, когда закон особенно чуток к обстоятельствам этого тяжкого преступления, закон отбрасывает все сугубо индивидуальное, что не имеет отношения к характеристике данного деяния как такового.

       Следовательно, нормы  права содержат указания на существенные признаки поведения, свойственные каждому из неопределенного числа конкретных индивидуальных отношений (поступков), которые государство намерено подвергнуть правовому регулированию. 

       Во-вторых, норма  права является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обзывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры

       принуждения в случаях  его нарушения. 

       В-третьих, норма  права представляет собой определенный метод воздействия на регулируемые отношения. В приведенных выше примерах методы регулирования возникающих отношений совершенно несхожи, как и сами отношения, ибо используются различные способы придания им определенности, упорядоченности. В этот метод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников, регулируемых этой нормой отношений; взаимные права и обязанности; санкции за невыполнение обязанностей. 

       В-четвертых, норма  права — общеобязательное правило  поведения. Оно имеет значение не для отдельного индивида, а для всех входящих в состав данной категории людей (общества в целом) как возможных (или реальных) участников конкретного вида общественного отношения.

       Норма права обычно не указывает персонифицированных исполнителей содержащегося в ней предписания. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная

       модель поведения  предполагает ее неоднократное действие, а, следовательно, и «захватить» в поле своего притяжения она может потенциально каждого члена общества. 

       В-пятых, абстрактность  нормы права вовсе не означает неопределенности ее содержания. Как раз наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения.

       Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные  гражданину или юридическому лицу в  результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами федерации или муниципальным образованием. Здесь типичный пример нормы права как формально определенного правила, означающего полноту и точность указания на признаки правила поведения.

        Каждый индивидуальный  случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т.е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков без персонального указания, для кого именно.

       Таким образом, норма  права как общее правило поведения  регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи.

       В силу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.  

       В-шестых, содержание правовой нормы определяется объективной природой того вида общественных отношений, на упорядочение которых она направлена. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политических установок, ориентаций государства и других факторов.

        В нашем примере  объяснить правило, почему обязанность возмещения убытков лежит на государстве в целом, соответствующих его субъектах, муниципальных образованиях, только природой данного правоохранительного отношения нельзя. Поэтому содержание нормы в главном, основном определяется содержанием регулируемого отношения. 

       Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются: 

       

1. Точное  отражение в правовых предписаниях закономерностей развития государственно-правовой надстройки;
2. Соответствие норм права требованиям морали и правосознания;
3. Соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права при принятии новых норм;
4. Учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.

 

       Таким образом, подведем краткие итоги: 

       а) норма права может быть определена в качестве исходящего от государства и охраняемого им общеобязательного правила поведения, которое закрепляет за участникам общественного отношения данного вида юридические права и налагает на них юридические обязанности;

       б) правовая норма является общим правилом поведения, т.е. образцом, эталоном поведения людей, их коллективов;

       в) правовая норма — правило абстрактного, обобщенного характера, первичный элемент права как системы;

       г) правовая норма — государственно-властное предписание;

       д) правовая норма — явление широкое, многоплановое и в то же время конкретное по содержанию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2.

       2.1. Структура нормы  права.

       Норма права - это структурная элементарная единица права. Для нее характерна особая, специальная структура. Но под структурой подразумевается философский смысл: структура-система строения, способы связи частей, все «её внутреннее строение, наличие, под ней связанных друг с другом составных частей»¹¹.

         Структура - это строение, внутренняя форма системы, выражающая воздействие между элементами и законы данных взаимосвязей. Структура нормы права является формой её внутреннего содержания. В норме должно содержаться принудительное осуществление предписания, иначе она не будет нормой права, а пожеланием. Поэтому правовая норма- это единство элементов.

       Структура - «это микроструктура права, в которой, в отличие от макроструктуры- подразделения права на отрасли и институты, не столь заметно и реально обнаруживается социально-политические особенности правового регулирования»¹².

       Анализ структуры  нормы права предполагает одновременно и выделение её относительно самостоятельных частей, уяснение их места и роли в целостной системе, и единение этих частей, выявление способов связей  и зависимости в таком единстве.

       Чаще всего в  структуру правовой нормы входят 3 элемента: гипотеза, диспозиция, санкция, но, кроме того, различными исследователями  выделяются еще и дополнительные элементы: субъективный состав, имея в виду «положение о том, на кого распространяются предписания... нормы»¹³. Сюда же добавляется еще один потенциальный элемент правовой нормы - указание на её цель.