Структура нормы права

В то же время данная структура не лишена отдельных недостатков. Так, в действующих нормативных актах трудно найти статью, которая соединила бы все три элемента правовой нормы. Кроме того, в повседневной практике, как правило, логическое толкование нормы права встречается редко. Необходимость в этом возникает лишь при решении юридических споров или при подготовке и принятии новых нормативных актов.

Иная точка зрения предполагает, что норма права состоит из двух частей: гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Причем, данная позиция предполагает, что диспозиция правовой нормы совпадает по своей сути с санкцией, в то время как гипотеза указывает на исполнение диспозиции. 10 При этом вторая часть регулятивных норм именуется диспозицией, а в охранительных нормах – санкцией. Но в любом случае во второй части указывается на дозволенное или должное поведение (права и обязанности).11

Недостатком данной позиции является то, что если норму права представить состоящей из диспозиции и санкции, то она не может применяться без учета «элементов» других статей закона (например, определяющих правоспособность). Если же норма права представлена в виде двух элементов — гипотезы и диспозиции, то в таком случае в правовой норме не отражено такое специфическое качество права, что каждая его норма обеспечивается государственным принуждением.

Следует отметить, что в юридической науке наметилось сближение противоположных взглядов на структуру правовой нормы, поскольку сторонники «трехэлементной структуры» ввели в категориальный аппарат теории права и государства понятие «нормативное предписание», или норма-предписание, под которой понимается элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте статьи нормативного правового акта.12

Они подразделяются на:

• охранительные нормы, состоящие из диспозиции и санкции;
• регулятивные нормы, элементами которых являются гипотеза и диспозиция.

Таким образом, в структуре нормы права выделяется три ключевых элемента: гипотеза, диспозиция и санкция. От того, как проявляется внутренняя системность нормы права, как функционируют элементы в ее структуре, зависит и функционирование всей системы права, так как нормы права являются частями (элементами) системы права (внешняя системность норм права). Механизм соотношения структурных элементов нормы права и их формализации в юридических основаниях и правовых последствиях выступает в качестве одного из инструментов обеспечения эффективности правоприменения, нацеленного на установление и поддержание правопорядка.

Глава 2. Особенности элементов нормы права 

2.1. Гипотеза как элемент  нормы права

Гипотеза (предположение) - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения, которые определяются путем закрепления юридических фактов.13

В частности, гипотеза может выражать:

• сроки вступления в действие правовой нормы;
• достижение определенного возраста гражданина - субъекта права;
• время и место совершения того или иного события;
• «принадлежность» гражданина к тому или иному государству;
• состояние здоровья, от которого зависит возможность реализации права.

Ее основным назначением является установление фактических условий (жизненных обстоятельств), наличие которых и вводит в действие юридическую норму. С гипотезы начинается конкретизация и динамика нормы права, благодаря чему она начинает регулировать не какое-то абстрактное, а реально существующее, фактическое конкретное отношение.

Посредством гипотезы, предусмотренный диспозицией и охраняемый санкцией прогнозируемый абстрактно-типический вариант поведения людей приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам, которые являются основаниями (юридическими фактами) возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Гипотеза наделена универсальным оценочным критерием, с помощью которого «вводит» личность в сферу функционирования правовой нормы. 14

Устанавливая условия и сферу приложения нормы права, место, время ее действия и другие обстоятельства, при наличии которых норма права начинает реально действовать, гипотеза, вместе с тем, очерчивает круг участников регулируемых отношений (субъектов), связываемых диспозицией, предусмотренными в ней взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Гипотеза связана не только с жизнью правовой нормы, но и с жизнью правоотношения, т.к. в ней указываются все жизненные обстоятельства, являющиеся непосредственными условиями возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Качественные особенности гипотезы включает в себя: форму выражения и степень определенности нормы права, ее строение, ограничение действия по кругу лиц, по объему, во времени и пространстве и т.д.

Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по различным основаниям.

Простая гипотеза – часть нормы права, указывающая на одно определенное условие (предположение, юридический факт), с возникновением которого вступает в действие диспозиция. 

Например: п. 3 ст. 32 Семейного кодекса РФ (право выбора супругами фамилии) устанавливает, что в случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

Сложная гипотеза – часть нормы права, указывающая на два и более определенные условия (предположения, юридические факты), с возникновением которых вступает в действие диспозиция. 

Например, ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ (права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении) определяет, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Альтернативная гипотеза – часть нормы права, указывающая на одно либо (или) другое определенное условие (предположение, юридический факт), с возникновением которого вступает в действие диспозиция.

Например, в  судья принимает встречный иск в трех случаях: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров). При наличии любого из указанных условий судья принимает встречный иск.

По характеру содержания различают гипотезы общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы).15

По степени определенности общая гипотеза может быть:

• абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности);
• абсолютно неопределенной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму);
• относительной (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения).

Наконец, по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).

Таким образом, гипотеза определяет правило, служащее основанием правового последствия. Сама гипотеза состава правовых последствий установить не может, будучи инициирующим элементом нормы – ее основанием, фундаментом. Облекаемое в грамматическую форму первой части двойного подчинительного союза «если… то», смысловое наполнение гипотезы осуществляется через определение гипотетической модели поведения лица – юридической возможности действовать или бездействовать, которая возникает у субъекта права только при данных конкретных условиях.

2.2. Понятие и особенности  диспозиции 

Диспозиция (юридическое расположение сторон) - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. 16

Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон - покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других охранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний - нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т.п.).

Диспозиция определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. В диспозиции правовой нормы законодатель конструирует правило, форма (юридическая фразеология) и содержание (юридический контекст) которого предопределяются правомерностью самой сущности и механизма поведения субъектов правоотношений.

В диспозиции в позитивном виде изображается предписываемое, дозволяемое, рекомендуемое, поощряемое или ограничиваемое поведение, а в негативном - чаще всего вытесняемое общественное отношение, запрещаемое поведение. Последнее особенно характерно для диспозиций уголовно - правовых норм. Посредством объективации данного правила в диспозиции нормы проводится политика правового воздействия на лиц через механизм юридического дозволения.17

Решающее отличие диспозиции от санкции нормы права заключается, с одной стороны, в характере правовых последствий, состав которых фиксируется, соответственно, в диспозиции или санкции, и в лексическом и грамматическом порядке передачи нормативной информации, которая приобретает форму общеобязательного правила, облекаемого в структуру диспозиции или санкции нормы, с другой стороны.

Диспозиции классифицируются по нескольким основаниям. Так, по способу описания они подразделяются на:

• простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии);
• описательные (содержащие признаки правомерного либо противоправного поведения);
• отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта);
• бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают правоприменителя к соответствующему закону).18

По своей юридической направленности выделяются диспозиции:

• предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора);
• обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа);
• управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя);
• рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан);
• запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

Между некоторыми видами диспозиций можно найти много общего. Например, диспозиция, обязывающая совершать известное действие, косвенно запрещает поступать в регулируемом отношении иначе, а диспозиция, запрещающая или ограничивающая определенное поведение, таким путем возлагает на субъекта права обязанность соблюдать запрет или ограничение. Поощрительная диспозиция предписывает и дозволяет использовать санкционируемые ею материальные и духовные средства для стимулирования какого-то поведения. Рекомендательная диспозиция указывает на вид и меру возможного поведения и от имени регулирующей подсистемы советует ему следовать.

Однако все это не дает достаточного основания отождествлять подобные виды диспозиций правовых норм. Обязывать совершать действие и запрещать или ограничивать его - не одно и то же, отнесение поощрительных норм к виду обязывающих не дает правильной юридической характеристики их и не определяет их социального назначения. Такие же отличительные черты имеются у остальных из указанных видов диспозиций норм права.