Судебные органы власти Калужской области

 

                                                                    ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение  …………………………………………………………………………....3

Глава I Осуществление избирательного права в Калужской области

1. Институты непосредственной демократии в Калужской области…………. 5
2. Избирательное право, выборы и референдумы в Калужской области……...6
3. Избирательная комиссия в Калужской области…………………………….10

 

Глава II  Законодательная власть в Калужской области

2.1 Законодательное Собрание Калужской области……………………………11

2.2 Основная форма  работы Законодательного Собрания  Калужской области….………………………………………………………………………….20

 

Глава III Исполнительные органы власти Калужской области

3.1 Система органов исполнительной власти Калужской области…………….25 

3.2 Правительство  Калужской области………………………………………….26

3.3 Министерства  и территориальные органы исполнительной  власти Калужской области………………………………………………………………..29

3.4 Губернатор  Калужской области……………………………………………...29

 

Глава IV Судебные органы власти Калужской области

4.1 Система судов Калужской области…………………………………………..36

4.2 Калужский областной суд…………………………………………………….39

 

Заключение………………………………………………………………………...44

 

Библиографический список……………………………………………………....46

ВВЕДЕНИЕ

 

Калужская область на сегодняшний  день является одним из успешно развивающихся  регионов Центрального федерального округа и субъекта Российской Федерации  в целом.

Порядка 10 лет привлечение  инвестиций -  приоритетное направление развития   области. За это время Калужская область смогла  стать одной из самых благоприятных территорий для развития бизнеса. В Калужской области открыто 46 новых предприятий.

 Регион занимает первые места в России по темпам роста промышленности и по индексу роста обрабатывающих производств.

Регион находится в  самом сердце России, в центре  крупнейшего потребительского рынка. Расстояние от Москвы до административного  центра,  Калуги – 180 км. Расстояние от Москвы до границы Калужской области – 0 км. Близость к столице - крупному рынку сбыта практически любой продукции является безусловным преимуществом.

Первое место в рейтинге инвестиционной привлекательности Всемирной организации кредиторов. По объемам прямых иностранных инвестиций  Калужская область уверенно держится в первой тройке,  успешно конкурируя с сырьевыми регионами.

В 2011 году Калужская область  получила наибольший грант Правительства  РФ и  вошла в  двадцатку российских регионов достигших лучших результатов  в привлечении инвестиций, развитии налогооблагаемой базы, создании современных  производств и новых рабочих мест.

Научная и практическая значимость выбранной темы состоит в том, чтобы изучить, как Калужская область осуществляет государственную власть по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Предметом данной темы является сфера общественных отношений, связанных с осуществлением государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Объект – Калужская область как субъект Российской Федерации.

Цель – изучить Калужскую область как:

1.     носителя прав и обязанностей субъекта Российской Федерации;
2. дать анализ проблем, связанных с осуществлением государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3. описать способы разрешения проблем, связанных с осуществлением государственной власти по предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
4. описать систему органов власти Калужской области

Задачи, которые перед собой ставит данная работа: предметы ведения Калужской области, институты непосредственной демократии, избирательное право, выборы и референдумы в Калужской области, система органов законодательной и исполнительной власти, полномочия Губернатора Калужской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.1 Институты непосредственной демократии Калужской области

Непосредственная демократия – форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.¹

Институты непосредственной демократии в Калужской области  закреплены ст. ст. 10-13 Устава Калужской  области.²

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Калужской  области непосредственная демократия осуществляется гражданами в следующих  формах:

- референдумы и свободные  выборы;

- собрания (сходы) граждан,  митинги, шествия, демонстрации, пикетирование;

- участие в деятельности  общественных объединений;

- индивидуальные и коллективные  обращения в органы государственной  власти и органы местного самоуправления;

- обсуждение важных вопросов  государственной и общественной  жизни, законопроектов и иных  нормативных правовых актов;

- в иных формах, предусмотренных  действующим законодательством.

Высшим непосредственным выражением власти граждан являются референдумы и свободные выборы.

Граждане участвуют в  референдуме Калужской области, местном референдуме на основе всеобщего  равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Граждане участвуют в  выборах в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие граждан в выборах  депутатов Законодательного Собрания Калужской области, выборах Губернатора  Калужской области, голосовании  по отзыву Губернатора Калужской  области и выборах в органы местного самоуправления, в референдуме  Калужской области и местном  референдуме является свободным  и добровольным. Никто не вправе оказывать на них воздействие  с целью принудить к участию  или неучастию в выборах, голосовании  и референдумах, а также на их свободное волеизъявление.

Сроки, порядок назначения и проведения референдума Калужской  области, местного референдума, выборов  в Законодательное Собрание Калужской  области, органы местного самоуправления, а также подведения их итогов устанавливаются  федеральными законами, законами Калужской  области и уставами муниципальных  образований.

 

1.2 Избирательное право, выборы и референдумы в Калужской области

Понятие избирательного права  употребляется в узком и широком  смысле.

В широком смысле это совокупность норм и правил, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи  с осуществлением права граждан  избирать и быть избранными в ОГВ  и ОМС, а также осуществлять непосредственную власть через референдум.

В узком смысле – конституционное  право граждан РФ избирать (активное право) и быть избранными (пассивное  право) в органы государственной  власти и органы местного самоуправления.³

Понятие избирательной системы  складывается из совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов  и определения результатов голосования. Термин избирательная система имеет  и усеченный смысл: когда он употребляется  применительно к порядку определения  результатов голосования. В этом узком смысле различаются пропорциональная и мажоритарная избирательная система. Первая означает, что депутатские  мандаты при выборах в парламент  распределяются пропорционально поданным голосам, а вторая – распределение  мандатов по избирательным округам  на основе большинства поданных голосов (система абсолютного большинства, система относительного большинства).⁴

Принципы избирательного права – обязательные требования и условия, без соблюдения которых  любые выборы не могут  быть признаны легитимными.

Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

Всеобщее – взрослые граждане мужского и женского пола имеют право  участвовать в выборах. Одно общее  ограничение активного и пассивного избирательного права – не имеют  права избирать и быть избранными граждане, признанные недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору  суда.

Прямое – народ избирает своих представителей в органы государственной  власти и органы местного самоуправления непосредственно.

Равное – каждый имеет  один голос и равные права при  голосовании.

Тайное голосование –  гарантируется право никому и  никогда не сообщать о своем выборе.

Обязательность и периодичность  проведения выборов.

Свободные выборы – контроль за волеизъявлением запрещается.

Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно  проживающий на территории Калужской  области, достигший возраста 18лет, вправе избирать в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления, голосовать на референдуме  Калужской области, местном референдуме, участвовать в предусмотренных  законом и проводимых законными  методами иных избирательных действиях  и действиях по подготовке референдума.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, может  быть избран в Законодательное Собрание Калужской области и органы местного самоуправления.

Для проведения выборов в  Законодательное Собрание Калужской  области и органы местного самоуправления образуются избирательные округа.

При проведении выборов депутатов  Законодательного Собрания Калужской  области и выборов в органы местного самоуправления избирательные  округа образуются при соблюдении следующих  требований:

- примерное равенство  одномандатных избирательных округов  по числу избирателей с допустимым  отклонением от средней нормы  представительства избирателей  не более чем на 10 процентов.  При образовании многомандатных  избирательных округов соблюдается  примерное равенство числа избирателей  на депутатский мандат.

Отклонение числа избирателей  в многомандатном избирательном  округе от средней нормы представительства  избирателей, умноженной на число депутатских  мандатов в данном округе, не может  превышать 10 процентов;

- избирательный округ  составляет единую территорию. Не  допускается образование избирательного  округа из не граничащих между  собой территорий, за исключением  случаев, установленных федеральными  законами, законами Калужской области.

Для проведения голосования  и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки  референдума. Границы избирательных  участков не должны пересекать границы  избирательных округов.

В Калужской области подготовку и проведение выборов депутатов  Законодательного Собрания Калужской  области, выборов Губернатора Калужской  области, голосования по отзыву Губернатора  Калужской области и выборов  в органы местного самоуправления организуют и обеспечивают следующие избирательные  комиссии:

• Избирательная комиссия Калужской области;
• избирательные комиссии муниципальных образований;
• окружные избирательные комиссии;
• территориальные избирательные комиссии;
• участковые избирательные комиссии.

При проведении соответствующих  референдумов Избирательная комиссия Калужской области, избирательные  комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные  комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей  компетенции независимы от органов  государственной власти и органов  местного самоуправления.