Сущность безработицы

В условиях рыночных отношений  социально остро стоят проблемы занятости населения и безработицы. Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход. Безработица — это социально-экономическое явление, состоящее в том, что некоторая часть экономически активного населения страны какое-то время или постоянно не имеет работы и заработка. Практические потребности учета населения вызывают необходимость выделения различных категорий занятости. Так, различают занятость продуктивную, социально-полезную, полную и др.

Продуктивная занятость  — это занятость населения  в общественном производстве. Социально-полезная занятость определяется числом людей  не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т.п.

Полная занятость —  это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая  безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Отмеченные виды безработицы  различаются причинами их возникновения. Фрикционная безработица связана  с переменой места работы по инициативе самих занятых, которые добровольно ищут более подходящую для се6я работу. Такая безработица существует всегда и везде. Структурная безработица вызывается изменением структуры производства под воздействием научно-технического прогресса, появления новых отраслей промышленности и отживания морально устаревших производств. В силу этого возникают диспропорции между предложением и спросом на рабочую силу.

Циклическая безработица  — самая болезненная — возникает  в периоды спада производства, во время экономических кризисов, когда происходит массовое разорение предприятий, залповое сокращение числа занятых.

Обеспечению занятости  населения и преодолению негативных последствий циклической безработицы  служит государственная политика в  этой области, которая определена Законом  РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Основные направления  этой политики следующие: предоставление равных возможностей всем гражданам России в реализации права на труд и свободный выбор вида занятости поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду соблюдение принципа добровольности труда, в соответствии с которым обеспечивается свободное волеизъявление граждан в выборе профессий социальная защита в области занятости сочетание самостоятельности местных органов власти с согласованностью действий при проведении централизованных мероприятий в решении проблем занятости населения координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики поощрение работодателей в создании новых рабочих мест международное сотрудничество в решении проблемы занятости и некоторые другие направления.

Уже разработан ряд программ по конкретизации этих направлений  государственной политики.

В обязанности служб  занятости входит: анализ и прогнозирование  спроса и предложения на рабочую  силу, информация о состоянии рынка  труда, учет свободных мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства, консультации о возможностях получения  работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях к профессиям и работникам и по другим вопросам, связанным с обеспечением занятости, оказание услуг по трудоустройству; регистрация безработных, оказание им помощи, включая выплату пособий; организация разработки программ занятости с предусмотренными в них мерами социальной защиты различных групп населения, организация профессионального обучения и переобучения граждан. Службы занятости имеют право запрашивать от всех структур информацию о предполагаемых изменениях, результаты которых ведут к высвобождению трудящихся, а также сведения о наличии свободных рабочих мест, направлять на все виды предприятий трудящихся по вопросам трудоустройства, разрабатывать и выносить на рассмотрение органов исполнительной власти предложения об установлении минимального количества рабочих мест для трудоустройства, направлять незанятых граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы, оплачивать стоимость профессионального обучения, и переобучения лиц, зарегистрированных в качестве ищущих работу, выдавать пособия по безработице, приостанавливать или отменять выплату пособий.

Главной целью и конечным результатом функционирования центров  занятости является обеспечение  максимального трудоустройства  незанятого, ищущего работу трудоспособного населения и высвобождаемых работников, а также их социальная защита. Создан государственный фонд занятости населения, который образуется за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работников, средств республиканских и местных бюджетов, добровольных взносов предприятий, учреждений, общественных организаций и граждан и других поступлений.

Проблема занятости - это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде Рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

Одним из видов структуризации рынка труда является его разделение по демографическим и профессиональным признакам.

Различают:

-Рынок найма молодежи.

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда  в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется  тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой  безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок найма. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

-Рынок рабочей силы  лиц предпенсионного возраста  и пенсионеров. Для него характерны  невысокая плодотворность труда,  низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей  для переобучения.

-Рынок рабочей силы  женщин. Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.

Поиск путей решения  проблем занятости населения  привел к образованию нестандартных ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной трудоустроенности. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа слабо защищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости населения идет, как правило, без увеличения количества Рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.

 

Заключение

В заключение своей работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из самых больших проблем в рыночной экономике, и, не решив ее, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность. Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.

Можно выделить три вида безработицы: естественная, вынужденная  и циклическая. Также существует множество подвидов безработицы, такие  как:

фрикционная, добровольная, институциональная, технологическая, структурная, региональная, циклическая.

Безработица никогда  не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы  больше, чем другие. В связи с  этим различают молодежную, женскую  и мужскую безработицу, также  сельскую и городскую. С точки зрения продолжительности безработица может быть краткосрочной, долгосрочной и застойной

Безработица имеет исключительно  негативные социальные последствия  для общества в целом, отдельных  его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую.

Измерить безработицу  можно с помощью показателя уровня безработицы и ее продолжительности. Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы. Целью борьбы с безработицей является достижение полной и эффективной занятости. Под полной занятостью понимается такое состояние экономики, при котором все желающие работать, при каком-то определенном уровне заработанной платы могли бы иметь работу. На самом деле на рынке труда преобладает такая ситуация, что имеются свободные места, и в то же время есть безработные, которые испытывают трудности с поиском работы. Например, не каждый человек с высшим образованием, который по каким- либо причинам остался без работы пойдет работать дворником. Тут же возникает вопрос, является ли полная занятость эффективной? Эффективная занятость должна обеспечивать достойный доход, развитие личности, рост образовательного и культурного уровня каждого человека. Вот тут можно вспомнить о естественной безработицы, которая поддерживает уровень эффективной занятости.

Для регулирования государством занятости и безработицы создаются  службы занятости населения, которые  содействуют в трудоустройстве, а также оказывают материальную поддержку безработным. Служба занятости взаимодействует с предприятиями и организациями всех форм собственности, гражданами и предоставляет свои услуги бесплатно.

 

Список использованной литературы:

1.  Видяпин В.И. Экономическая теория. - М.: ИНФРА-М, 2006.- 672 с.

2.  Грязнова А.Г.  Экономическая теория.– М.: Экзамен, 2005. – 593 с.

3.  Добрынин А.И.  Экономическая теория.- СПб.: Изд.  Питер, 2066. – 544 с.

4.  Чижова Е.Н. Экономическая  теория6 в 2 ч. Ч. II. Макроэкономика. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2010. – 428 с.

5. http://lib.rus.ec/b/165796/read#t34

6. http://lib.rus.ec/b/165935/read#t44

7. http://esocio.narod.ru/lesson06.htm

8. http://library.bgti.ru/ekon_u4/tem_2.2.htm

9. http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/rynok-truda.html

10. http://www.modernlib.ru/books/zhulina_elena/ekonomika_i_sociologiya_

truda_shpargalka/read_4/

11. http://webotvet.ru/articles/opredelenie-zanyatost-naseleniya.html

12. http://www.bibliotekar.ru/rynok-truda-i-dohody/13.htm

 

 

¹ http://lib.rus.ec/b/165796/read#t34

² http://lib.rus.ec/b/165796/read#t34

³ http://lib.rus.ec/b/165796/read#t34

⁴ http://lib.rus.ec/b/165935/read#t44

⁵ http://esocio.narod.ru/lesson06.htm

⁶ http://library.bgti.ru/ekon_u4/tem_2.2.htm

⁷ http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/rynok-truda.html

⁸ http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/rynok-truda.html

⁹ http://www.modernlib.ru/books/zhulina_elena/ekonomika_i_sociologiya_truda_shpargalka/read_4/

¹⁰ http://webotvet.ru/articles/opredelenie-zanyatost-naseleniya.html

¹¹ http://www.bibliotekar.ru/rynok-truda-i-dohody/13.htm