Толкование норм права

                                                                                 

                                          Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ 1 ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА 1.1 Понятие толкования норм права 1.2 Сущность и значение толкования норм права 2 СПОСОБЫ, ВИДЫ, СУБЪЕКТЫ И ФУНКЦИИ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА 2.1 Способы толкования норм права 2.2 Субъекты толкования норм права 2.3 Функции толкования  норм права 2.4 Виды толкования норм  права 3 АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

5     5 8   11     11   17   19   21   24   27   29

 

 

                                              ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность данной темы -  толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие вопросы по толкованию права остаются спорными. В юридической литературе нет единого мнения в определении сущности толкования права. Авторы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет единства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи признают огромное практическое значение толкования норм права.

Объектом является соответствующий данному регулятивному случаю (данной конкретной ситуации) текст того нормативно-правового (правоустановительного) акта, в котором выражена толкуемая норма.

Предметом является искомое актуальное регулятивно - правовое значение нормы права, которое подлежит реализации в данной конкретной ситуации (случае).

Толкование  – составная часть процесса применения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация. Процесс применения всякого закона по конкретному поводу связан с необходимостью его уяснения с тем, чтобы решить вопрос о возможности его применения в конкретном случае.

Толкование  права составляет значительный объём деятельности большинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых вопросов в практической работе многих государственных органов, в особенности судебных и прокуратуры.

  В конечном счете, толкование как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем, что в последние годы законодательство значительно обновилось, в нём появились новые нормы и целые отрасли, разделы права (например, частное право). Правотворчество теперь осуществляется на иных принципах, применяются новые юридические термины и конструкции, совершенно иной тип регулирования. В этих условиях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент познания, реализации и совершенствования права.

  Цель заключается в обеспечении правильного и единообразного понимания и реализации права.

  Основными задачами этой работы являются:

-понять, сущность и значение толкования норм права;

-выяснить, какие существуют приёмы толкования и их классификация;

-узнать о результатах толкования.

  Методы, используемые в данной работе самые разные – метод историзма, метод анализа, метод синтеза, метод сравнения, которые в комплексе помогают максимально проникнуть в саму суть правосознания и правовой культуры.

В этой курсовой использовались как монографии советских  учёных, посвящённые толкованию норм права, так и работы современных  российских авторов на эту тему.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА

1. Понятие толкования норм права

 

  Реализация права, т. е. претворение правовых предписаний в жизнь, в поведение людей, невозможно без уяснения содержания юридических норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием «толкование права».

 Толкование права – это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.¹

Толкование  – не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания, а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение.

Уяснение  – процесс понимания, осознания  содержания норм «для себя». Разъяснение  же – объяснение, доведение усвоенного содержания для других.

В юридической  литературе высказывались различные  точки зрения по поводу указанных  элементов. Одни ученые рассматривали  толкование только как уяснение, другие же сводили его исключительно  к разъяснению.        Предпринимались попытки определить среди двух компонентов главный, определяющий. Подобная постановка вопроса представляется некорректной и с научной, и с практической стороны. Уяснение и разъяснение – две диалектически связанные стороны единого процесса. Уяснение предваряет, сопутствует и завершает разъяснительные процедуры, ибо, прежде чем разъяснить содержание нормы другим, интерпретатор должен уяснить, понять его содержание для себя. Причем разъяснение не итог и не цель толкования. Оно осуществляется для того, чтобы содержание акта было понятно, «уяснено» другими лицами – субъектами реализации. При этом следует помнить, что толкование права осуществляется не ради обычного познания, изучения правовых норм, а в целях их реализации. Названное обстоятельство и придает специфические особенности рассматриваемому процессу.

Более глубокий анализ позволяет характеризовать  толкование права как специфическую  деятельность, как особое социальное явление, как своеобразный фактор правовой культуры, момент существования и  развития права, необходимое условие  правового регулирования.

Необходимость толкования как процесса имеет место  и в некоторых других сферах человеческой деятельности, когда текст не может  быть доступен, понят без соответствующих  операций по интерпретации терминов, языковых знаков (перевод текстов  с одного языка на другой, интерпретация  нотных знаков, химических формул и  т. д.).

Под толкованием  подразумевается и искусство  постижения значения знаков, передаваемых одним сознанием и воспринимаемых другими сознаниями через их внешнее  выражение (жесты, позы, тексты, речь).

В отличие  от иных видов толкования толкование права – особая деятельность, чья  специфика обусловлена рядом  факторов:

• во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов, т. е. объектом его является право – специфическая реальность, обладающая особыми признаками, свойствами, принципами функционирования;

• во-вторых, толкование в праве, имея целью реализацию правовых предписаний, выступает и необходимым условием правового регулирования;

• в-третьих, в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами;

• в-четвертых, результаты толкования, когда им требуется придать обязательное значение, закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.²

Особый характер толкования в праве требует не только специфических способов и  технологий толкования, но и определенного  методологического подхода.

Прежде всего, надо иметь в виду двойственную природу этого явления.

Право в силу присущей ему формальной определенности содержится в актах – формальных, письменных источниках. И с этих позиций толкование права не отличается от толкования иных письменных документов. Во всех случаях чтение любого текста сводится к овладению данным текстом, к пониманию читающим субъектом  смысла, заключенного в нем. Но если бы толкование в праве сводилось  только к пониманию текстов правовых актов, оно не имело бы особого  значения.

Особенностью  права является его действенный  характер. Закон живет, когда он исполняется, реализуется в поведении людей. Однако реализация формального правового  императива возможна лишь в случае понимания адресатом его содержания, перехода его во внутреннее желание, сознание индивида. Не случайно, для права, правового регулирования характерна презумпция знания закона – предположение, что субъекты права, его адресаты «знают» (т. е. осознают, понимают) содержание правовых предписаний. А это неизбежно предполагает их толкование.

Конечно, уяснение содержания правовых предписаний возможно и вне связи с их реализацией. Таково научное истолкование древних  источников права (законов Хаммурапи, Русской Правды и т. д.). Однако подобное уяснение текстов нормативных актов ничем не отличается от понимания содержания любых письменных источников. Например, законы XII таблиц, древнейший памятник римского права, изучают и понимают не по тексту самого акта, а по цитатам и пересказам более поздних авторов. Но подобное толкование не может быть охарактеризовано как специфическая деятельность юристов.

Сущность  толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы, что вызывают необходимость толкования. Это нормативность, общеобязательность, системность, формальная определённость, государственная принудительность.

Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин, А.С. Шабуров) считают, что толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-процесс понимания, осознания содержания норм и разъяснение – объяснение, доведение усвоенного содержания до других. Другие  
исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную. Они считают, что “ разграничение уяснения содержания правовых норм и его разъяснения оправдано лишь в методических целях”.³  
       Толкование права – это специфическая деятельность. Её специфика обусловлена рядом факторов во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией правовых актов, т.е. объектом толкования является право ; во-вторых, толкование права выступает необходимым условием правового регулирования ; в-третьих , в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органа- 
ми ; в-четвёртых , результаты толкования , имеющие обязательное значение , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

 

              2.2 Сущность и значение толкования  норм права

 

Сущность  толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы, что вызывают необходимость толкования. Это нормативность, общеобязательность, системность, формальная определённость, государственная принудительность.

Основу права  составляют нормы — правила общего характера.⁴ Причем нормативность права особого рода, поскольку это равный масштаб, применяемый к фактически неравным людям. Поскольку закон всеобщ, а случай, к которому он применяется, единичен, субъекты, его реализующие,- индивидуальны, необходимо толкование общей нормы, выяснение того, можно ли использовать ее в конкретном случае и по отношению к конкретным субъектам. Субъект реализации всегда «примеряет» общее правило к конкретным фактам, личности, учитывая особенности места, времени и т. д. Истолковывая норму, он тем самым определяет, применима ли она и в какой мере к конкретному случаю, конкретному лицу. Подведение под единичное общего невозможно без уяснения последнего.

Право представляет собой специфическое общественное явление, имеющее свои закономерности развития, формы проявления и реализации, структуру, конструкции, принципы, способы, типы регулирования и т.д. Указанные  особенности также требуют особой деятельности по выяснению содержания права. Речь идет не только о толковании, понимании специальных юридических  терминов, но и об учете особенностей правового регулирования.

Необходимость толкования в праве вызывается и  возможными противоречиями между его  формой и содержанием. Содержание права  находит свое выражение в нормативных  правовых актах, которые не всегда правильно  выражают волю законодателя. Низкий уровень  юридической техники, недостатки технического порядка приводят к пробелам, противоречиям, искажению содержания права. В подобном случае толкование — условие познания подлинного содержания юридических  предписаний.

В литературе высказывалось мнение, что толковаться  должны только неясные нормы, ясные  же, понятные толкования не требуют. Такой  взгляд представляется спорным. Ведь для определения, является ли данная норма понятной, ясной, нужно ее уяснить, понять, истолковать.

Толкование  права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определенности правовые предписания остаются неизменными, стабильными до их изменения. В то же время общественная жизнь изменяется постоянно. Поэтому нередко закон применяется в существенно изменившихся по сравнению с моментом его издания условиях.

Необходимость толкования в праве вызывается и  возможными противоречиями между его  формой и содержанием. Содержание права  находит свое выражение в нормативных  правовых актах, которые не всегда правильно  выражают волю законодателя. Низкий уровень  юридической техники, недостатки технического порядка приводят к пробелам, противоречиям, искажению содержания права. В подобном случае толкование – условие познания подлинного содержания юридических  предписаний.

В литературе высказывалось мнение, что толковаться  должны только неясные нормы, ясные  же, понятные толкования не требуют. Такой  взгляд представляется спорным. Ведь для  определения, является ли данная норма  понятной, ясной, нужно ее уяснить, понять, истолковать.

Толкование  права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определенности правовые предписания остаются неизменными, стабильными до их изменения. В то же время общественная жизнь изменяется постоянно. Поэтому нередко закон  применяется в существенно изменившихся по сравнению с моментом его издания  условиях.