Виды теорий возниконовения государства, гражданское общество, норма права

Воспрепятствовать возвращению  России в авторитаризм как раз  и призвано гражданское общество, построению которого могут способствовать следующие факторы:

- признание гражданских,  политических и социальных прав  неотъемлемой частью социума;

- создание многочисленных  организаций, ассоциаций и институтов, поддержка их разнообразия;

- деятельность средств  массовой информации в условиях  свободы и плюрализма;

- финансовая поддержка  политических партий, их независимость  от государства;

- создание упрощенной  законодательной базы для учреждения  всевозможных фондов и других  инструментов благотворительности,  для развития малого бизнеса;

- предоставление самоуправления  основным институтам (церковь, университеты, сфера искусства и т.д.);

- реализация принципа субсидиарности, то есть передачи права принятия решения и делегирование ответственности на тот уровень, на котором эти решения будут выполняться.

Задание 3

     Объективное право не существует вне правовых норм (норма – от лат. руководящее начало, образец). В связи с этим норма права является первоосновой, «кирпичиком» права.

    Норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное, санкционированное или признанное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование конкретного вида общественных отношений. Термины «норма права», «правовая норма» и «юридическая норма» являются равнозначными.

Виды  норм права классифицируются по следующим основаниям.

По функциональной роли в механизме правового регулирования:

- Нетипичные нормативные правовые предписания: нормы-принципы, нормы-определения, нормы-презумпции, нормы-фикции и др. и нормы-регуляторы, определяющие модели поведения участников общественных отношений.

- Общие нормы (каковых большинство), которые устанавливают права и обязанности сторон, порядок их реализации и др. и специальные нормы (нормы-изъятия и нормы-дополнения), посредством которых осуществляется дифференциация и индивидуализация правового регулирования. При этом специальная норма имеет приоритет над общей.

- Отсылочные нормы, которые не содержат правило поведения, а отсылают к другим нормам. Например, ст. 55 ТК РФ «Ответственность за нарушение или невыполнение коллективных договоров, соглашений» определяет, что таковая устанавливается федеральным законом (имеется ввиду КоАП РФ). Бланкетные нормы определяют общий порядок или пределы регулирования, формируют в самой общей форме правило, которому надо следовать. При этом они отсылают к нормам, как правило, содержащимся в подзаконном акте и конкретизирующим правовое предписание.

По характеру воздействия:

- Регулятивные, регулирующие нормальные, желательные или допустимые общественные отношения в ненарушенном состоянии, рассчитанные на бесконфликтную ситуацию (нормы, регулирующие заключение трудового договора (ст. 63–71 ТК РФ), приобретение права собственности (ст. 218–234 ГК РФ) и др.). Они регулируют правомерные действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекают из самого характера общественных отношений.

- Охранительные, регулирующие общественные отношения, возникшие после нарушения регулятивных норм, т.е. после правонарушения, в условиях конфликта интересов, спора, например в случае совершения преступлений против собственности (ст. 158–168 УК РФ, ответственность за кражу, грабёж, разбой и др.). Закрепляют меры принуждения и юридической ответственности.

По предмету регулирования:

- По отраслевому признаку делятся на нормы гражданского, уголовного, семейного, трудового права и др.

- Материальные, закрепляющие и стабилизирующие общественные отношения и отвечающие на вопрос «что?», т.е. что нужно или не нужно делать (например, приём на работу предполагает наличие приказа (распоряжения) работодателя, изданного на основании заключённого трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ), следовательно, нужно издать приказ

работодателя на основании  заключённого трудового договора и  др.).

- Процессуальные, определяющие порядок реализации материальных норм права, в т.ч. защиту нарушенных прав, и отвечающие на вопрос «как?» (как защитить право собственности, как привлечь преступника к

ответственности и др.).

По характеру содержащихся в диспозиции указаний:

- Управомочивающие, содержащие в диспозиции указание на разрешённую модель поведения, дающие право субъекту совершать те или иные действия по своему усмотрению (приобретать собственность, выезжать за границу и др.). В тексте статьи обычно содержатся слова:«имеет права», «в праве», «может».

- Обязывающие, содержащие в диспозиции указание на обязательную модель поведения субъекта независимо от его воли, предписание совершать конкретные действия. Для них характерны слова «обязан», «должен». Например, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).

- Запрещающие, содержащие в диспозиции указание на запрещённую модель поведения субъекта независимо от его воли, запрет на выполнение каких-либо действий. Для этих норм характерны слова «запрещается», «не в праве», «не может быть» и др.

- Поощрительные, предполагают меры поощрения за одобряемое, общественно полезное поведение, стимулируют поведение, превосходящее обычные требования. Санкции в таких нормах отсутствуют.

- Рекомендательные, устанавливающие желательную, общественно полезную и наиболее целесообразную модель поведения. Например, МИД РФ может рекомендовать туристам воздержаться от посещения некоторых государств с нестабильной внутриполитической ситуацией.

По категоричности предписаний:

- Императивные, содержащие категорическое предписание (запретили обязывание), не предполагающие вариантности поведения, в т.ч. возможности их изменения соглашением сторон. Преобладают в отраслях публичного права, но имеют место и в частном праве. Например, императивной является норма об уплате законно установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции РФ).

- Диспозитивные, предполагающие вариантность поведения в зависимости от воли субъектов, их право путем соглашения определять круг и объём взаимных прав и обязанностей. Характерны для отраслей частного права. Такие нормы часто содержат оговорку: «если иное не предусмотрено законом или договором (соглашением сторон)».

Управомочивающие нормы  по определению являются диспозитивными.

По субъектам нормотворчества (правотворчества):

- Нормы законов (Конституции РФ, федеральных конституционных законов, текущих (простых) федеральных законов, законодательных актов субъектов федерации).

- Нормы подзаконных актов (указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и др.).

Задание 4

Если заключается соглашение о неустойке (гипотеза), то оно должно быть заключено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (диспозиция). Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (санкция).

Задание 5

      Реализация права, т. е. претворение  правовых предписаний в жизнь,  в поведение людей, невозможно без уяснения содержания юридических норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием "толкование права". 
      Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. Толкование - не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания, а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение. 
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм "для себя". Разъяснение же - объяснение, доведение усвоенного содержания для других. 
    Официальное толкование норм права - толкование, которое дается уполномоченным на то органом, формулируется в специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.

    Например: существует Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При работе по данному закону возникают вопросы в его толковании и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации пишет письма для разъяснениях положений данного закона (Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 15 октября 2008 г. N Д05-4430 «О разъяснении понятия одноименных товаров (работ, услуг) для целей применения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ»; Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 9 июня 2008 г. N Д05-2305 "Разъяснения о способе размещения заказов на оказание услуг по стирке, чистке и окраске текстильных изделий и изделий из меха" и др.). Я в своей работе такими письмами пользуюсь.

   Неофициальное толкование это разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными на то субъектами. Оно не является юридически значимым. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное). Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов. (Например, закон об образовании, который недавно обсуждали). Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права). Например, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан. Среди неофициального толкования особое место занимает доктринальное (научное) толкование. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы. Способ толкования представляет собой совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Каждый из них отличается от других своими специфическими особенностями и средствами уяснения правовой нормы.

Задание 6

С мнением римского философа Демокрита, который утверждал, что «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для дурных. Первые не нуждаются в законах, вторые от них не становятся лучше» я не согласна.

Не бывает «хороших»  и «плохих» людей. Мы все совершаем  и хорошие и плохие поступки. Но попробуем разобрать «хороших людей»: население нашей планеты многомиллиардно, и если все «хорошие люди» будут делать, что им хочется, не подчиняясь никаким законам, наступит хаос. Даже в пределах небольшого поселения порядка не будет. Возьмем для примера маленьких детей (хорошие люди). Если их не ограничивать в каких-то вопросах (нельзя лезть в розетку), либо совсем ничего не позволять у ребенка наступит тот же «хаос».

«Плохие люди» не становятся лучше от законов – утверждение  достаточно спорное. Закон не предназначен для того, чтобы делать людей лучше. Закон призван организовать различные сферы жизни общества. А также, я считаю, что закон дисциплинирует людей и обществу «легче» и удобнее существовать в рамках закона.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Безрядин Д.Н. Актуальные  проблемы теории государства  и права: учебное пособие/ Безрядин Д.Н., Слепцов В.А. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2009 -200с.

2. Лушников А.М. Теория  государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

3. Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120.

4.  Шишкина Н.В. Теория государства и права. Авторская редакция: Учебное пособие/ Н.В. Шишкина – Новосибирск: СибАГС, 2006.

5. Шишкина Н.В. Теория  государства и права: Учебное  пособие для дистанционного обучения/ Н.В. Шишкина – Новосибирск:  СибАГС, 2006

6. Шишкина Н.В. Теория государства и права: Хрестоматия для дистанционной формы обучения/Сост. Н.В. Шишкина - Новосибирск 2001: СибАГС,2001 – 160с.

 

 

¹ Лушников А.М. Теория государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

²Шишкина Н.В. Теория государства и права. Авторская редакция: Учебное пособие/ Н.В. Шишкина – Новосибирск: СибАГС, 2006

³ Лушников А.М. Теория государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

⁴ Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120.