Защита прав и свобод человека

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Июня 2015 в 11:09, курсовая работа

Описание работы

Актуальность темы исследования. Отношение государства, его структур к правам человека является ярким показателем природы существующего политического строя. И пока права человека не на бумаге, а на деле не обретут приоритет, не станут высшей ценностью, не будут выступать ограничителем всевластия государства, общество не может быть охарактеризовано как демократическое, а государство - как правовое. Для реализации этих задач нужно безотлагательно начать разработку системы правовых актов, затрагивающих вопросы охраны прав граждан, нормативно усовершенствовать уже действующие и оправдавшие себя способы, позволяющие человеку незамедлительно и эффективно защищать свои права и интересы.

Файлы: 1 файл

Защита прав и свобод человека.doc

— 174.00 Кб (Скачать файл)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

 

 

 

Курсовая работа

 

 

  • Студентки 1-го курса заочного отделения

  • юридического факультета

     

     

    По дисциплине: Теория государства и права

    На тему: Защита прав и свобод человека

     

     

  •                                                          

  •  

  • Защищена                                                         Оценка

  • « »     2015 г.                                  «   »

     

                                                                               «_ »     2015 г.

     

                                                   Москва, 2015 г.

     

     

     

     

    Содержание

     

     

    Введение

    Актуальность темы исследования. Отношение государства, его структур к правам человека является ярким показателем природы существующего политического строя. И пока права человека не на бумаге, а на деле не обретут приоритет, не станут высшей ценностью, не будут выступать ограничителем всевластия государства, общество не может быть охарактеризовано как демократическое, а государство - как правовое. Для реализации этих задач нужно безотлагательно начать разработку системы правовых актов, затрагивающих вопросы охраны прав граждан, нормативно усовершенствовать уже действующие и оправдавшие себя способы, позволяющие человеку незамедлительно и эффективно защищать свои права и интересы. Вместе с тем следует отметить, что даже самый совершенный юридический инструментарий может оказаться бессильным в условиях нестабильной обстановки в стране, правового нигилизма и безответственности.

    Правоотношения, субъектами которых являются, с одной стороны, граждане, а с другой - аппарат государственного управления, являются исключительно распространенными. Они возникают, изменяются и прекращаются для каждого гражданина практически ежедневно.

    Каждодневно граждане вступают в отношения с различными государственными органами. Весьма многообразны и подобные отношения граждан в сфере исполнительной власти. Их можно рассматривать в различных плоскостях.

    "В ведении  Российской Федерации находятся  регулирование и защита прав  и свобод человека и гражданина".

    "Права и  свободы человека и гражданина  могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".

    Законодательное закрепление прав и свобод человека и гражданина в ряде случаев требует дальнейшей конкретизации и детализации в нормативных правовых актах органов исполнительной власти. Этими актами, как правило, регламентируется компетенция тех или иных органов управления, определяются их взаимоотношения с гражданами. Следует отметить, что согласно требованиям ст.15 Конституции любые нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

    Правительство РФ реализует конституционные права граждан в области социального обеспечения, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду; осуществляет меры по обеспечению безопасности личности, по обеспечению законности, прав и свобод граждан; по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью. Данное положение указывает на основные направления деятельности высшего органа исполнительной власти в сфере охраны прав и свобод человека.

    Все вышесказанное и определяет актуальность данной курсовой работы.

    Целью курсовой работы является анализ государственной защиты прав граждан РФ.

    Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

    рассмотреть понятие и механизм государственной защиты прав и свобод;

    дать характеристику государственной защиты прав и свобод граждан РФ.

    Объект исследования - права и свободы граждан как объект государственной защиты.

  • Предмет исследования - нормативно-правовое регулирование защиты прав и свобод граждан РФ.

  •  

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    государственная защита право свобода

    Глава 1. Понятие и механизм государственной защиты  прав  и  свобод 

    Многие  ученые,  исследующие  механизм  защиты  прав  и  свобод,  раскрывают  лишь  его  структуру,  т.е.  внутреннее  устройство  системы,  не  анализируя  процесс  осуществления  такой  деятельности,  само  действие  в  таком  случае  лишь  подразумевается. 

    Так,  О.А.  Снежко  считает,  что  конституционный  механизм  защиты  прав  и  свобод  представляет  собой  определенную  систему  органов,  средств,  закрепленных  в  Конституции  Российской  Федерации,  обеспечивающих  наиболее  полную  и  эффективную  защиту  прав  и  свобод  человека  и  гражданина.  По  его  мнению,  конституционный  механизм  состоит  из  двух  элементов:  системы  государственных  органов,  с  помощью  которых  каждый  может  защитить  свои  права  и  свободы,  и  средств  защиты  (судебных,  административных,  гражданско-правовых,  уголовно-правовых  и  других)  1. 

    Б.Л.  Железнов  в  механизме  государственной  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  выделяет: 

    1)  соответствующие  нормы  конституционного,  административного,  уголовного,  гражданского,  трудового,  семейного,  экологического  и  других  отраслей  права.  При  этом  нормы  других  отраслей  права,  во-первых,  вытекают  из  норм  конституционного  права,  а  во-вторых,  сами  нормы  конституционного  права,  закрепляющие  статус  человека  и  гражданина,  реализуются  через  нормы  других  правовых  отраслей; 

    2)  регулируемые  нормами  права  общественные  отношения  в  сфере  государственной  защиты  прав  и  свобод.  Эти  отношения  существуют  практически  во  всех  сферах  жизни  общества.  Они  складываются  между  индивидом,  общественными  объединениями,  национальными  и  прочими  социальными  структурами,  с  одной  стороны,  и  государством  -  с  другой; 

  • 3)  гарантии  прав  человека  и  гражданина2. 

  • А.С.  Мордовец  предлагает  различать  механизм  обеспечения  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  в  широком  и  узкопрофессиональном  толковании.  Названный  механизм  в  широком  смысле  должен  быть  представлен  в  виде  четырех  основных  блоков.  Первый  блок  базовый,  его  ядро  составляет  человек  как  высшая  ценность  демократии.  Второй  блок  -  это  принципы  прав  человека:  гуманизм,  справедливость,  равенство,  свобода,  личная  неприкосновенность,  прямое  действие  Конституции  и  другие.  Третий  блок  -  социальные  институты  и  нормативные  установления,  через  которые  жизнеутверждающие  ценности  и  принципы  прав  человека  получают  непосредственное  обоснование,  закрепление  и  осуществление.  Четвертый  блок  -  процедурно-контрольный  организационно-процессуально  упорядочивает  отношения  в  сфере  прав  человека,  создает  наиболее  благоприятные  условия  для  реализации  гражданам  прав  и  свобод,  укрепления  законности,  общественной  и  личной  безопасности.  В  узкопрофессиональном  толковании  под  механизмом  охраны  и  защиты  прав  и  свобод  можно  понимать  гарантии3. 

  • Можно  предположить,  что  понятие  механизма  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  можно  рассматривать  в  широком  и  узком  понимании. 

  • В  широком  смысле  указанный  механизм  должен  состоять  из  следующих  элементов: 

  • правовых  норм,  установивших  права  и  свободы  человека  и  гражданина; 

  • юридических  фактов,  являющихся  основанием  возникновения,  изменения  или  прекращения  правоотношений.  Такими  юридическими  фактами  в  большинстве  своем  должны  стать  неправомерные  действия  -  деликты,  а  именно  нарушения  установленных  прав  и  свобод; 

  • правовых  отношений  -  "выступающих  как  средство  перевода  общих  моделей  поведения,  заложенных  в  нормах  права,  в  конкретизированные  и  индивидуализированные  акты  поведения  членов  общества  (субъектов  права)"4; 

  • деятельности  субъектов  правозащитной  деятельности,  в  том  числе  органов  государственной  власти  в  пределах  установленных  полномочий,  неправительственных  организаций  и  самого  управомоченного  лица  по  защите  своих  прав  и  свобод; 

  • применение  данными  лицами  определенных  методов  защиты,  а  именно  тех  или  иных  средств  (способов)  защиты  нарушенных  прав  и  свобод; 

  • социальной,  в  том  числе  юридической  ответственности,  к  которой  привлекаются  лица,  нарушившие  права  и  свободы  человека  и  гражданина. 

  • Механизм  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  в  узком  смысле  представляет  собой  совокупность  применяемых  гарантий  защиты  нарушенных  прав  и  свобод  человека  и  гражданина. 

  • Категория  гарантий  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  -  это  понятие  сложное,  состоящее  из  субъектов  правозащитной  деятельности,  а  также  форм  и  методов  защиты,  где  формы  -  предоставленные  законом  условия  для  защиты  нарушенных  прав,  а  методы  -  средства  и  способы  воздействия,  с  помощью  которых  любой  субъект  правозащитной  деятельности  может  защитить  основные  права  и  свободы.  Причем  каждой  форме  защиты  должен  соответствовать  определенный  способ  или  средство  защиты,  т.е.  метод  защиты  нарушенного  права.  Значит,  субъекты  правозащитной  деятельности  и  формы  защиты  занимают  основное,  главенствующее  положение,  а  методы  защиты  -  второстепенное,  подчиненное. 

  • Непосредственное  действие  механизма  защиты  прав  и  свобод  следующее:  субъект  правозащитной  деятельности,  находясь  в  определенных  правовых  условиях  (форма  защиты),  применяет  то  или  иное  установленное  средство  или  способ  защиты  (метод  защиты). 

  • Следует  различать  четыре  уровня  защиты  прав  и  свобод,  а  значит,  и  четыре  вида  гарантий,  где  критерием  отграничения  служит  территория  их  применения,  это: 

  • международные  гарантии; 

  • внутригосударственные  (национальные)  гарантии; 

  • региональные  гарантии  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  обеспечивающие  реализацию  прав  и  свобод  на  территории  отдельно  взятого  региона.  В  Российской  Федерации,  являющейся  федеративным  государством,  данную  гарантию  можно  применять  на  уровне  субъекта  Российской  Федерации; 

  • местные  гарантии,  применяемые  на  уровне  муниципального  образования. 

  • Региональные  и  местные  гарантии  наиболее  приближены  к  человеку,  прежде  всего  к  ним  должны  обращаться  граждане  в  случае  нарушения  их  прав  и  свобод.  Как  показывает  практика,  люди  не  склоны  избирать  эти  виды  гарантий,  в  силу  недостатка  информации,  незнания  своих  возможностей  и  очень  часто  отрицательного  отношения  к  региональным  и  местным  властям.  Поэтому  они  все  чаще  избирают  национальные  и,  в  последнее  время,  даже  международные  гарантии  защиты  нарушенных  прав  и  свобод. 

  • Каждому  виду  гарантий  соответствует  определенный  механизм  защиты  прав  и  свобод,  а  именно:  международный,  национальный,  региональный  и  местный. 

  • Международный  механизм  защиты  прав  человека  действует  как  на  уровне  мирового  сообщества  (общепланетарный  уровень),  так  и  на  ином  многостороннем  уровне  (СНГ,  Европейского  союза,  Африканского  союза  и  т.д.).  Национальный  механизм  защиты  включает  в  себя  защиту  прав  и  свобод  в  пределах  определенного  государства.  Региональным  механизмом  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  должен  стать  уровень  субъекта  Российской  Федерации.  Местный  механизм  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  может  осуществляться  на  муниципальном  уровне. 

  • Между  этими  механизмами  существует  определенная  взаимосвязь  и  соподчиненность.  Местный  механизм  защиты  прав  и  свобод  должен  соответствовать  региональному  стандарту  прав  и  свобод.  Региональный  механизм  защиты  должен  соответствовать  национальному  стандарту  прав  и  свобод  человека  и  гражданина.  Национальный  механизм  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  должен  соответствовать  международному  стандарту  прав  человека,  установленному  прежде  всего  во  Всеобщей  декларации  прав  человека,  Международном  пакте  о  гражданских  и  политических  правах  и  Международном  пакте  об  экономических,  социальных  и  культурных  правах. 

  • Соответствие  национального  механизма  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  международному  стандарту  прав  человека  вытекает  из  тех  обязательств,  которые  взяла  на  себя  Российская  Федерация,  закрепив  принцип  приоритета  общепризнанных  принципов  и  норм  международного  права  в  п.4  ст.15  Конституции  Российской  Федерации. 

  • Информация о работе Защита прав и свобод человека