Государственное устройство Украины

Смешанная избирательная система является комбинацией, сочетанием мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. В Европе смешанная избирательная система применяется в Германии, Италии, Венгрии, Польше, Литве, Грузии. Смешанные избирательные системы применяются в тех странах, где идет поиск и становление избирательных систем или существует необходимость достижения компромисса между принципом представительства в парламенте разных политических сил и стабильностью сформированного ими правительства.

Самым простым вариантом смешивания является линейное смешивание: одна часть парламента избирается по мажоритарному, другая - по пропорциональному принципу (Германия, Литва, Грузия, Словения). Другой разновидностью смешанной системы является структурное смешивание: одна палата парламента избирается по мажоритарной системе, а другая - по пропорциональной. Эти разновидности избирательных систем применяются в Австралии, Италии, Польше.

До недавнего времени выборы в парламент Украины проводились линейным смешиванием - из 450 депутатов 225 избирались в одномандатных избирательных округах на основе относительного большинства, а другие 225 - по спискам кандидатов в депутаты от политических партий, блоков партий в многомандатном общегосударственном избирательном округе на основе пропорционального представительства. Выборы в органы местного самоуправления в Украине проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства.

В Украине 25 марта 2004 года принят новый Закон «О выборах народных депутатов Украины», по которому выборы депутатов осуществляются по пропорциональной системе: депутаты избираются по избирательным спискам кандидатов в депутаты от политических партий, избирательных блоков политических партий в многомандатном общегосударственном избирательном округе. Кроме того, изменения состоялись и на уровне выборов к органам местного самоуправления: отныне все депутаты на уровне Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, городских советов городов Киева и Севастополя, районных, районных в городах Киев и Севастополь, городских советов будут избираться по пропорциональной избирательной системе. Эти изменения были внесены в избирательную систему Украины Законом Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей» от 6 апреля 2004 года. Лишь депутаты сельских и поселковых советов и дальше будут избираться по мажоритарной системе относительного большинства.

Нормы избирательного права закрепляют: круг лиц, которые имеют право избирать и быть избранными в совет; принципы избирательного права; организацию и порядок выборов; взаимоотношения депутатов с избирателями. Избирательное право может рассматриваться как объективное право (совокупность правовых норм, которые регулируют порядок формирования советов) и как субъективное право (право отдельного гражданина - избирателя - избирать и быть избранным в совет).

 

2.1  Общая характеристика избирательной системы и ее принципы.

 

Основой избирательной системы Украины является всеобщее, равное, прямое, свободное избирательное право.

Источниками избирательного права в Украине являются Конституция Украины, Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» 25 марта 2004г., Закон Украины «О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов», Закон «О выборах Президента Украины», Закон «О выборах в Верховный Совет Автономной Республики Крым».

Согласно ст. 71 Конституции Украины выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются свободными и происходят на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Избирателям гарантируется свободное волеизъявление.

Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не может быть заставлен принимать или не принимать участие в выборах. Статья 70 Конституции Украины гласит, что право голоса на выборах имеют граждане Украины, достигшие на день их проведения восемнадцати лет. Не имеют права голоса граждане, которые признаны судом недееспособными. Граждане Украины, которые имеют право голоса, могут принимать участие в работе избирательных комиссий как их члены, а также в проведении предвыборной агитации, осуществлении наблюдения за проведением выборов депутатов и других мероприятиях (ст. 2 п. 7 Закона «О выборах народных депутатов»).

Любые привилегии или ограничения избирательных прав граждан Украины запрещаются. Не допускается ограничения участия граждан в избирательном процессе, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины.

Выборы являются равными: граждане Украины принимают участие в выборах на равных условиях. Выборы депутатов являются прямыми: граждане Украины непосредственно избирают депутатов путем голосования за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Выборы депутатов являются свободными. Избирателям обеспечиваются условия для свободного формирования своей воли и ее свободного изъявления при голосовании. Использование насилия, угроз, обмана, подкупа или любых других действий, которые мешают свободному формированию и свободному волеизъявлению избирателя, запрещается. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль над волеизъявлением избирателей запрещается. Вышеперечисленные принципы выборов оговорены в статьях 3, 4, 5, 6, 7 Закона «О выборах народных депутатов Украины».

Народным депутатом может быть избранный гражданин Украины, который на день выборов достиг 21 года, имеет право голоса и проживает на Украине в течение пяти лет, а депутатов местного совета может быть гражданин, который достиг 18 лет.

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит гражданам Украины, которые достигли 18 лет и имеют право голоса. Это право может быть реализовано путем самовыдвижения в установленном законом порядке или через партии (блоки).

Избирательный процесс - это осуществление субъектами, определенными избирательным законом, предусмотренных законом избирательных процедур.

Избирательный процесс осуществляется на принципах: законности и запрета незаконного вмешательства кого-либо в этот процесс; политического плюрализма (многопартийность); гласности и открытости избирательного процесса; равенства прав партий (блоков) - субъектов избирательного процесса; равенства всех кандидатов в депутаты; свободы предвыборной агитации, равных возможностей доступа к СМИ; непредвзятости к партиям (блокам), кандидатам в депутаты со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления и руководителей предприятий, учреждений и организаций.

 

Заключение.

В соответствии с Конституцией, Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Украина является унитарным государством. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Конституция Украины. - Х.: ООО «Одиссей», 2008.

2. Конституцiйне право України: підручник для студентів віщих навчальних закладів/Ю.М. Тодика, В.С. Журавський и др. - К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2002.

Конституционное право Украины, лекционный курс и учебные методические материалы - Нежин, 2001г.

Фрицький О. Конституційне право України: Підручник/О.Ф. Фрицький,; М-во освіти і науки України. - К.: Юрінком Інтер, 2002 2003.

Кравченко В.В. Конституційне право України у визначеннях та схемах: Навчальний посібник/В.В. Кравченко; М-во освіти і науки України; Ін-т економіки та права "Крок" - К.: Атіка, 2002.

Орзих М. Конституционное право Украины: Учеб.-метод. пособие/Одесская национальная юридическая академия. -- 2. изд., доп. -- О.: Юридична література, 2003

Погорілко В. Конституційне право України: Підручник/Віктор Погорілко, Владислав Федоренко; За заг. ред. Віктора Погорілка; М-во освіти і науки України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, НАН України, Київський ун-т права. - К.: Наукова думка: Прецедент, 2006.

Размещено на Allbest.ru