Исследование молодежной политики на примере Пензенской области

Финансовый университет при  Правительстве РФ

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального  образования

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ»

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Общая политология»

ТЕМА: «Исследование молодежной политики на примере Пензенской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка первого курса, группы ФЭФ1-5

Хренова Светлана Владимировна

Проверил: научный руководитель, доктор ист-их наук, доцент Матвеев О.В.

 

 

                 Москва 2013

ВВЕДЕНИЕ

Молодежная политика - это  интегрирование отдельных программ и проектов, касающихся молодежи, в  единое целое при усилении регулирующей роли  современного государства.  

Одним из наиболее важных показателей  состояния социума представляется положение молодежи, т.к. именно она является особой социально-демографической группой, с которой связаны реальные перспективы развития любого государства в ближайшие десятилетия. Поколение тех, кому сейчас до 30 лет, сформировалось фактически уже в постсоветский период и наиболее отличается от других поколений россиян . Перспективы развития молодежи в значительной степени зависят от регулирования со стороны государства, от его молодежной политики.

Как известно, государственная  молодёжная политика представляет собой  систему государственных приоритетов  и мер, которые направлены на формирование условий и возможностей для благоприятной  социализации и результативной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации  и, как следствие, на социально-экономическое  и культурное развитие государства, обеспечение её конкурентоспособности  и укрепление национальной безопасности. Главным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в  социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского  общества.

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основными направлениями  реализации молодежной политики в Пензенской области являются:

- поддержка талантливой  молодежи;

- вовлечение молодежи  в предпринимательскую деятельность;

- вовлечение молодежи  в социальную практику;

- патриотическое воспитание  и допризывная подготовка молодежи  к военной службе;

- профилактика правонарушений  в молодежной среде;

- содействие трудоустройству  молодежи;

- взаимодействие с некоммерческими  организациями, осуществляющими  деятельность в сфере молодежной  политики;

- реализация молодежных  проектов и программ.

В рамках реализации направления  по поддержке способной и талантливой  молодежи ежегодно за победу в региональных, межрегиональных и всероссийских  конкурсах присуждаются премии в  размере 30 тыс. руб., за победу во всероссийских  и международных конкурсах –  в размере 60 тыс. руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  В.В. Путина от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной  поддержки талантливой молодежи».

Пензенская область принимает  активное участие в данной Президентской  программе с 2006 года. За истекший период по числу лауреатов премии Президента РФ Пензенская область занимает одно из первых мест по России.

В период с 2006 по 2012 годы число  лауреатов премии Президента РФ –  представителей Пензенской области  составило 488 молодых людей.

Ежегодно премии Губернатора  Пензенской области в размере 10 тыс. руб. (с 2012 года – 15 тыс. руб.) в соответствии с постановлением Правительства  Пензенской области от 06.11.2007 №746-пП «О награждении премиями способной  и талантливой молодежи Пензенской области» (с последующими изменениями) получают победители региональных и  межрегиональных конкурсов, соревнований, турниров, олимпиад и других мероприятий.

В период с 2007 по 2012 год 410 молодых  людей в возрасте от 14 до 25 лет  стали лауреатами данных премий.

Проект по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность направлен на молодых людей в  возрасте до 30 лет включительно, желающих открыть либо уже зарегистрировавших свой собственный бизнес и включает в себя следующие формы работы:

- проведение информационной  и рекламной кампаний;

- обучение молодых людей,  желающих открыть свой собственный  бизнес;

- сопровождение начинающих  предпринимателей и организация  участия молодых предпринимателей  в региональных, межрегиональных,  всероссийских и международных  мероприятиях.

В 2012 году более 200 молодых  людей, желающих открыть свой собственный  бизнес, прошли профессиональное тестирование на предмет выявления способностей к занятию бизнесом. По итогам тестирования 130 человек были допущены к следующему этапу и прошли обучение основам  предпринимательской деятельности.

С 2011 года в Пензенской области  проводится региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель  России». В 2012 году участие в региональном этапе приняли 35 молодых предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, 5 победителей приняли  участие в финале Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель  России-2012» в Москве.

 

Вовлечение молодежи в  социальную практику в Пензенской области  осуществляется посредством следующих  основных направлений:

- добровольческая (волонтерская) деятельность;

- деятельность студенческих  трудовых отрядов;

- содействие занятости  и трудоустройству молодежи.

Регистрация в качестве волонтера  осуществляется молодым гражданином  самостоятельно в сети Интернет (на сайте www.jaba.ru). По итогам регистрации присваивается личный идентификационный номер.

Для организации учета  работы добровольцев разработана единая форма «Личной книжки волонтера», которая выдается на основании письменного  заявления.

В рамках проекта с 2010 года реализуется региональный проект «Круг  своих», направленный на ресоциализацию несовершеннолетних, осужденных без лишения свободы. Сформированы группы добровольцев, взявших шефство над несовершеннолетними «группы риска».

На территории области  выстроена межведомственная системная  работа по решению вопросов трудовой занятости молодёжи.

В 2012 году трудоустроено 270 несовершеннолетних, в том числе «группы риска».

Два раза в год проводятся областные ярмарки рабочих мест для молодежи, позволяющие молодым  гражданам закрепиться на рынке  труда.

Создан информационный сайт, организована юридическая и информационная помощь подросткам и молодежи по вопросам трудоустройства.

Ежемесячно выпускаются  информационные бюллетени вакансий рабочих мест для подростков и  молодежи.

По состоянию на 01.01.2013 на территории Пензенской области действуют 28 студенческих трудовых отрядов, бойцами  которых являются свыше 1000 человек.

Патриотическое воспитание молодежи, подготовка к службе в  армии и профилактика асоциальных  проявлений в молодежной среде осуществляется во взаимодействии с правоохранительными  органами и общественными формированиями.

МОЛОДЕЖНЫЕ ПРОГРАММЫ  И ПРОЕКТЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках осуществления взаимодействия с некоммерческими организациями  Министерство образования Пензенской области оказывает информационную, консультационную, методическую поддержку  деятельности НКО, привлекает к участию  в проведении программных мероприятий, в деятельности молодежных совещательных  структур.

 

Пензенская область принимает  активное участие в реализации федеральных  молодежных проектов и программ:

- «Ты – предприниматель!»  - федеральная программа, направленная  на популяризацию предпринимательства  и вовлечение молодежи в предпринимательскую  деятельность. Программа реализуется  на территории Пензенской области  с 2009 года;

- «Все дома» - федеральный  проект, направленный на вовлечение  молодежи в сферу реформирования  ЖКХ. В 2012 году в Пензенской  области зарегистрирована некоммерческая  организация по реализации данного  проекта – Пензенское областное  отделение Межрегиональной общественной  организации содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства  «ВСЕ ДОМА»;

- «Технология добра» - федеральный  проект, направленный на развитие  добровольчества. На 2013 год запланировано  создание в Пензенской области  соответствующей некоммерческой  организации;

- «Команда 2018» - федеральный  проект, направленный на развитие  волонтерского движения. В Пензенской  области ведется подготовка волонтеров  для участия в XXVII Всемирной  летней Универсиаде 2013 года, Олимпийских  Играх 2014 года и других крупных  спортивных событиях в жизни  страны;

- «Наша общая Победа»  - федеральный проект, направленный  на патриотическое воспитание  молодежи и увековечение памяти  ветеранов Великой Отечественной  войны. В рамках проекта молодые  люди делают видеосъемку воспоминаний  ветеранов и размещают видеоролики  на специальном интернет-ресурсе. В 2012 году было отснято свыше 100 видеороликов;

- «Зворыкинский проект» - федеральный проект, направленный на вовлечение молодежи в инновационную деятельность. По итогам 2012 года один из проектов Пензенской области вошел в 200 лучший проектов из 1500 заявленных на «Зворыкинскую премию» в 2012 году и один проект вошел в топ-50 лучших проектов Всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер-2012».

С 2005 года молодежь Пензенской области принимает активное участие  в работе Всероссийского форума «Селигер». В 2012 году в работе 4 смен по 9 направлениям Форума приняло 207 человек.

 

 

 

ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОГРАММЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ "МОЛОДЕЖЬ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(2004 - 2010 ГОДЫ)"

Настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с  осуществлением в Пензенской области  молодёжной политики как системы  мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных  условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных  прав, а также для участия молодых  граждан в системе общественных и их самореализации в интересах общества.

 

 

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области

25 февраля 2004 года

 

Статья 1.

 

Утвердить Программу реализации государственной молодежной политики "Молодежь Пензенской области (2004 - 2010 годы)".

 

Статья 2.

 

Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области.

 

Статья 3.

 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  дня его официального опубликования.

 

Наименование программы	Программа реализации государственной молодежной политики "Молодежь Пензенской области (2004 -2010 годы)" (далее - Программа)
Разработчик     программы	Управление молодежной политики, семьи и детства Правительства Пензенской области
Цели и задачи программы	Улучшение здоровья молодого поколения, снижение смертности, развитие системы отдыха и оздоровления, снижение темпов неблагоприятной динамики развития демографической ситуации в обществе; становление и развитие внешкольной системы воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков; профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, развитие системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов; содействие получению качественного профессионального образования; создание условий для самореализации студенческой молодежи; создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; стимулирование инновационной деятельности молодых граждан;  развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных  обменов; поддержка деятельности детских и  молодежных общественных объединений; создание условий для повышения уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, развитие системы взаимосвязей армии и молодежи; содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решение вопросов занятости и профориентации молодежи; социально-экономическая поддержка  при создании семьи;    содействие решению первичных жилищных проблем.
Основные исполнители  программы	Управление молодежной политики, семьи и детства  Правительства  Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, высшие учебные заведения и их филиалы в Пензенской области, детские и молодежные общественные организации и объединения.
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых  финансовых средств для   реализации Программы в 2004 - 2010 годах - 71,56  млн. рублей, в том числе:    37,32 млн. руб. - из федерального бюджета;    30,74 млн. руб. - из бюджета Пензенской области(финансирование за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в объемах, скорректированных исходя из возможностей бюджета);   3,5 млн. рублей - из внебюджетных источников.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Снижение неблагоприятной динамики развития   демографической ситуации в Пензенской области,  уменьшение числа разводов, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков; достижение уровня приоритетности здорового образа жизни молодого поколения, в том числе путем профилактики наркомании и зависимости от психотропных веществ, асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде; снижение уровня безработицы  путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи, а также через повышение квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих требования рынка; увеличение числа рабочих  мест; рост деловой активности и предприимчивости молодежи, в том числе  поддержка молодежного предпринимательства; повышение  уровня гражданского и военно-патриотического  воспитания молодежи; улучшение физического и  нравственного здоровья молодого поколения; повышение уровня доходов  молодежи и молодых семей; улучшение социально-бытовых  и жилищных условий молодежи, проживающей в сельской местности; развитие и укрепление системы социальных служб, клубов и других учреждений по работе с подростками и молодежью.
Сроки реализации	2004 - 2010 годы
Система организации контроля за  исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Управлением молодежной политики, семьи детства Правительства Пензенской области в взаимодействии  с Министерством образования и науки Пензенской области, Министерством здравоохранения  и социального развития Пензенской области, Министерством культуры Пензенской области, Комитетом Пензенской области по физической  культуре, спорту и туризму, Управлением финансов  Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований.