Конфликт федеральной власти с правительством Чеченской республики: Первая и Вторая Чеченские кампании

После гибели Дудаева  в республике стало усиливаться  влияние исламских экстремистов, лозунг создания национального государства  был заменен на построение исламской  республики на Северном Кавказе. На территории Чеченской Республики Ичкерия были созданы лагеря для обучения боевиков — молодых людей из мусульманских регионов России. Сюда направлялись из-за рубежа инструкторы по минно-подрывному делу, специалисты по партизанской войне и исламские проповедники. Значительную роль в жизни ЧРИ стали играть многочисленные арабские наёмники.

Арабские наёмники в Чечне — незаконные вооружённые формирования, воевавшие на стороне чеченских сепаратистов в первой и второй чеченских войнах. Точное количество наёмников из арабских стран, прибывших на территорию России для ведения войны на стороне сепаратистов, неизвестно, как неизвестно и даже приблизительное их число.

Наёмники играли ключевую роль в финансировании и  поддержке сепаратистов из-за границы. Значительная часть также являлась членами Аль-Каида.

 Главной  их целью стала дестабилизация  положения в соседних с Чечнёй  российских регионах и распространение  идей сепаратизма на северокавказские  республики (в первую очередь  Дагестан, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария).

На протяжение 1997-1999 годов совершались теракты. И в 1998 году президент Ичкерии А. Масхадов после столкновений между своими сторонниками и религиозными экстремистами в Гудермесском районе объявил ваххабизм в ЧРИ вне закона. В результате чего на сторону экстремистов стали Ш. Басаев и З. Яндарбиев.

В августе 1999 с  территории ЧРИ отряды полевых командиров Шамиля Басаева и Хаттаба вторглись  на территорию Дагестана. Ожесточённые бои продолжались свыше трёх недель. Официальное правительство ЧРИ, неспособное контролировать действия различных вооружённых группировок на территории Чечни, отмежевалось от действий Шамиля Басаева, но практических действий против него не предприняло.

После разгрома отрядов Шамиля Басаева и Хаттаба российские федеральные войска, продолжая их преследование, были введены в ЧРИ. Началась вторая чеченская кампания.

Руководители  сепаратистов не раз заявляли о намерении  перенести войну на российскую территорию. Поэтому, когда с началом второй чеченской кампании произошла серия подрывов многоэтажных жилых домов в Москве (9 и 13 сентября 1999 г.) и Волгодонске (16 сентября 1999 г.), эти преступления потрясли Россию и мир. Первые данные расследования этих взрывов показали, что теракты организованы карачаевскими и дагестанскими ваххабитами, которые были связаны с арабскими наёмниками, осуществившими нападение на Дагестан.⁷ Теракты способствовали появлению массового убеждения, что за ними стоят чеченские сепаратисты.

 

Ваххабизм

В 1990-е годы Северный Кавказ стал тем регионом России, где конфронтация между сторонниками «чистого» и «традиционного» ислама стала наиболее острой.⁸

Висхан Халидов  отмечает, что «центральное место  в идейной платформе сторонников  ваххабизма занимает концепция непризнания  любой власти, отходящей от предписаний шариата»⁹.

В межвоенной Чечне  центром «ваххабизма» считался Урус-Мартан, в котором находился джамаат  Рамзана Ахмадова.¹⁰

В межвоенный период Басаев сблизился с ваххабитами. Публично говорил о возможности  использования против России оружия массового поражения, призывал к созданию «халифата» от Каспийского до Чёрного моря. В интервью Би-би-си в 1998 году он заявил: «Лично я не хотел бы, чтобы Россия признала сегодня независимость Чечни, потому что, если это случится, то нам придётся признать Россию — то есть колониальную империю — в ее нынешних границах <…> Я не хотел бы подтверждать их право управлять Дагестаном, Кабардино-Балкарией или Татарией»¹¹

 

Поддержка сепаратистов

Одобрив курс "суверенной Ичкерии" на независимость и создание шариатского государства, международные террористические организации начали оказывать чеченским боевикам помощь, надеясь таким образом укрепить свои позиции в северокавказском регионе. Именно их поддержка является одной из причин того, что федеральным силам до сих пор не удалось покончить с чеченским сепаратизмом.

В основном эта  помощь заключается в подготовке и отправке на Северный Кавказ террористических групп, оружия и боеприпасов, а также  в предоставлении лидерам сепаратистов финансовых средств, необходимых для проведения террористических актов и вербовки боевиков. При этом для сбора средств международные террористы, как правило, используют различные "благотворительные фонды и комитеты", а также частные фирмы.

Наглядным примером является деятельность руководства Кавказско-чеченского комитета солидарности в Турции, которое создало Фонд кавказско-чеченской солидарности. В качестве одного из каналов финансирования чеченских сепаратистов использовалось коммерческие банки на территории, так называемой Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК). Выбор на ТРСК пал неслучайно. Ее международное непризнание способствует отсутствию международного контроля за деятельностью коммерческих банков на территории республики.

Идеологическую  базу террористической деятельности обеспечивает так называемый "Исламский институт Кавказа", который фактически является филиалом экстремистской организации "Братья-мусульмане". В институте работают преподаватели из числа афганцев и арабов и обучаются одновременно 160 слушателей. Основной задачей института является распространение ваххабизма на Кавказе и создание единого исламского государства от Каспийского до Черного морей. При этом ставка сделана на военный способ достижения цели. При институте создан лагерь для военной подготовки слушателей "Сайд ибн Абу Вакас".

Наибольшую  активность в вопросах оказания помощи чеченским сепаратистам проявляют: движение Талибан в Афганистане  и скрывающийся на территории этого  государства "террорист №1" Усама  бен Ладен, экстремистские организации "Хизбуль- Муджахедин" - военное крыло "Джамаат-и-ислами", "Аль Бадр" и "Аль Каида". Значительную помощь чеченским боевикам оказывает, так называемый, "Международный исламский фронт" (МИФ). Политическое крыло организации возглавляет шейх Омар Бакри Муххамед, а военное крыло - Усама бен Ладен. Их финансовое обеспечение осуществляется саудовским бизнесменом Моххамедом Аль Массари. Доставка боевиков в район боевых действий проводилось небольшими группами под видом туристов, бизнесменов, экспертов, представителей различных фирм.

В подготовке смертников активное участие принимают инструкторы  палестинской радикальной организации "Хамас".

По данным западных СМИ, большие группы боевиков периодически отправлялись в Чечню через Азербайджан  в Афганистане. В январе 2000г. администрация "Талибана" признала Чеченскую Республику Ичкерия суверенным государством, а один из идеологов чеченских сепаратистов 3.Яндарбиев был назначен ее послом в подконтрольных талибам районах Афганистана.

Между тем лидеры афганских экстремистов, оказывая помощь чеченским боевикам, преследуют и собственные корыстные цели: чеченские боевики призваны оказать помощь в открытии новых путей распространения наркотиков на территории России и других стран СНГ. Необходимо отметить, что уже 75% производимого в мире героина - талибского происхождения.

В феврале 2000г. во время встреч руководителей радикальных  исламских организаций Ливана "Аль-Ваххабия", "Асбат Аль-Ансар", "Таухид", "Джамаа Исламия" и "Аль-Такфир Валь-Хиджа" обсуждались вопросы  создания "Армии исламского освобождения" (АИО). Создаваемая организация должна иметь единое командование и комплектоваться за счет добровольцев-мусульман. По мнению создателей АИО, эта организация должна оказать помощь “чеченским борцам за свободу”.

По данным еженедельника "Глобус" значительно оживилась деятельность исламистских лагерей в Центральной Боснии. Они создали сеть лагерей, в которых мусульманская молодежь проходит религиозную, стрелковую и диверсионную подготовку на 3-х месячных курсах, после чего отправляются в районы конфликтов.

Нередко исламские  террористические организации осуществляют свою деятельность за пределами Чечни  в других регионах России. Так, в  октябре 2000 г. ФСБ России провела  обыск в российском филиале кувейтской благотворительной организации "Общество социальных реформ", которая служила прикрытием для деятельности радикальной исламской организации "Братья-мусульмане". По информации российской спецслужбы "Общество социальных реформ" занималась изучением экономической социально-политической и военно-политической обстановки в России с целью подготовить плацдарм для дальнейшей экспансии идей воинствующего ислама на территории России. И это не единичный случай.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. Вторая чеченская война(1999-2009)

Вторая чеченская  война (официально называлась контртеррористической операцией (КТО)¹²— обиходное название боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа. Началась 30 сентября 1999 года (дата ввода российских войск в Чечню). Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 по 2000 год, затем, по мере установления контроля Вооружёнными силами России над территорией Чечни, переросла в тлеющий конфликт. С 0 часов 16 апреля 2009 года режим КТО отменён.¹³

Вторая чеченская война  началась с того, что в августе 1999 г. отряды чеченских боевиков вторглись на территорию Дагестана. С этого момента начинается 4 этап Чеченского конфликта. Активная военная фаза. Данный этап характеризуется крайней степенью политической дезорганизации. Ислам в этот период продолжает использоваться как идеологическая оболочка для продолжения террористических атак со стороны боевиков, начинается вторая чеченская война.

Параллельно с блокированием  и последующим уничтожением групп  боевиков на территории Дагестана авиация  федеральных войск наносила удары  по скоплениям боевиков в Чечне в приграничных с Дагестаном районах.

Уже к марту-апрелю 2000 г. остатки  боевых подразделений боевиков оставляли  последние населенные пункты и перешли  к партизанской войне. С лета 2000 г. начинается период, который можно  условно назвать послевоенным, на этом этапе начала функционировать республиканская администрация и постепенно устанавливаться федеральная вертикаль власти. Отправной точкой этого процесса можно считать назначение Ахмат-Хаджи Кадырова главой Администрации Чеченской Республики в 2000 г.

С этого момента начинается 5 этап(2001-2002).

После силового отстранения  религиозных сепаратистов от власти и утверждения А. Кадырова Главой Администрации Чеченской республики началась новая фаза конфликта в  Чечне. Характеризуется она тем, что новое руководство заняло очень жесткую позицию по борьбе с религиозным экстремизмом на территории всей республики. На фоне этого происходит усиление роли этноконфессионального фактора в динамике чеченского политического процесса. Характерной чертой этого этапа явились массовые убийства на территории Чечни по этническому и конфессиональному признакам. На данном этапе происходило интенсивное сращивание этнического и конфессионального факторов. Именно с этого периода конфликт в Чеченской республике стал носить этноконфессиональный характер.

 Таким образом, сопротивление приняло характер бандитского «подполья». Данная фаза конфликта, по нашему мнению, была самой тяжелой и бескомпромиссной из всех фаз, которые прошел чеченский конфликт на протяжении всей своей динамики.

В этот, самый сложный  период чеченского конфликта на политическую арену выдвигается фигура А.-Х. Кадырова, длительное время бывшего муфтием  Чечни.

6 этап: 2003− 2009. С данного момента урегулирование кризиса в Чечне принимает форму «чеченизации» (термин введен востоковедом А.В. Малашенко) конфликта. Данная фаза конфликта связана с реанимированием многих сфер жизни ЧР, а также с относительной стабилизацией общественно-политического положения в республике.

В 2003 г. В.В. Путин наделяет Ахмата Кадырова полномочиями исполняющего обязанности Президента Чеченской Республики. В своей деятельности он ориентировался, прежде всего, на интересы чеченского народа, не оставил без внимания социальную сферу, экономику, медицину, образование, культуру, сферу малого и среднего бизнеса¹⁴.

9 мая 2004 г.  в столице ЧР г. Грозном проходили  празднества по случаю дня  Победы. В этот день против  Кадырова был совершен теракт, в результате которого он погиб.  События, связанные с гибелью  Кадырова, вновь поставили чеченское  общество перед дилеммой выбора пути. Связано это было с масштабностью и значимостью погибшего президента ЧР, который по меткому выражению В.В. Путина «буквально заслонял собой весь чеченский народ»¹⁵.

Следующим президентом  Чечни стал сподвижников Кадырова – председатель Общественного Совета по контролю над восстановлением экономики и социальной сферы ЧР − генерал-майор милиции А.Д. Алханов.

Но в 2007 году к власти приходит сын Кадырова - Рамзан Кадыров, находившийся до этого на посту премьер - министра Чечни.

Относительно  политического курса, проводимого сегодня в Чечне, существует ряд противоречивых мнений и прогнозов. Например, эксперт московского центра Карнеги А.В. Малашенко считает, что «Кремль оказался заложником своей политики «чеченизации» и в каком-то смысле Р. Кадырова».¹⁶ Мы считаем, что современный политический процесс в республике идет в верном русле: Рамзан Кадыров молод и динамичен, обладает необходимой твердостью и чутьем. Также он открыт и расположен к диалогу с федеральной властью. На современном этапе в Чечне партия власти – это президент республики Р. Кадыров и верные ему люди.

В 2009  отменяется режим КТО, что означала окончание  второй чеченской кампании.

Вторая чеченская  война значительно отличалась от первой.

Первая чеченская  война проходила под этнонационалистическими лозунгами, а вторая же носила религиозную подоплеку.

Называются три основные причины этой войны:

• бандитизм в Чечне, похищения людей, заложники;
• это вторжение в Дагестан;
• и это взрывы в Буйнакске, в Волгодонске и в Москве¹⁷.