Особенности партийной системы

В системе с доминирующей партией действует несколько  политических партий, но, несмотря на юридически закрепленные возможности, у власти в течение длительного периода  находится одна партия.

Классическим образцом двухпартийной  системы служат США. Периодически Демократическая  и Республиканская партии США  сменяют друг друга у комила государственной власти. Это не означает, что в стране нет других политических партий. Они есть, но существенного влияния на политическую жизнь оказать не могут, тем более реально соперничать с ведущими партиями в избирательной компании.

Главным признаком ограниченного, или умеренного, плюрализма является ориентированность всех функционирующих  в обществе партий на участие в  правительстве, на возможность участия  в коалиционном кабинете.  В условиях умеренного плюрализма идеологические различия между партиями невелики.

Система крайнего (поляризованного) плюрализма включает антисистемные  партии, т.е. партии, выступающие против существующей общественно-экономической  и политической системы. Они придерживаются полярно различающихся идеологий.

Другой признак поляризованного  плюрализма – наличие двусторонней оппозиции, которая характеризуется  тем, что «располагается» по обе  стороны от правительства – слева  и справа. Эти две оппозиции  взаимно исключают одна другую и, более того, находятся в состоянии  перманентного конфликта.

Третий признак такой  многопартийности в том, что система  поляризованного плюрализма характеризуется  центральным положением одной или  группы партий.

Неотъемлемыми признаками поляризованного  плюрализма являются также преобладание центробежных тенденций над центростремительными, а как следствие – ослабление центра.

Еще один признак – наличие  безответственных оппозиций.

При поляризованном плюрализме доступ к формированию правительства  ограничен. Он возможен для партий центра, включая партии левого или правого  центра. Крайние же партии, т.е. партии, выступающие против существующей системы, исключаются из участия в правительстве.

Следующая разновидность  многопартийности – атомизированная партийная система. В ней уже нет необходимости подсчитывать точное число партий. Достигается предел, за которым уже не важно, сколько (20, 300) партий действует в стране.

Особенности партийной системы  России

 

Формирование партийной  системы России происходило специфическим  образом. Первыми здесь возникли не буржуазные партии, что было бы естественным при бурном индустриальном развитии России в конце XIX – начале XX в. Крестьянская партия (эсеров) сформировалась в 1901 г., но она тоже не стала первой. Раньше других в России, в 1898 г. возникла Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), сыгравшая особую роль в дальнейшем политическом развитии страны. Именно эта партия была правящей в России с 1917 по 1991 г., а ныне является крупнейшей по численности ее членой партией в Российской Федерации.

 

Партийная система в России прошла три основных этапа в своем  развитии. Первый (1905–1917) – характеризовался многопартийностью в условиях думской  монархии. Для второго (1917–1990) –  была характерна однопартийность (правительственный блок “большевиков” и левых социалистов-революционеров просуществовал лишь до лета 1918 г. – до “лево-эсеровского заговора”). Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии (КПСС), характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

 

Процесс образования современных  партий и общественно-политических движений в России фактически начался  в 1989–1990 гг. в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием новой редакции ст. 6 Конституции СССР (1990) и вступлением  в силу с 1 января 1991 г. Закона СССР “Об  общественных объединениях” политические партии получили официальное право  на свое существование и деятельность. Членскую базу новых партий и движений составили преимущественно активисты  дискуссионных клубов, объединений  избирателей, народных фронтов, возникших  в годы перестройки, сторонники различных  течений, сложившихся внутри КПСС, и  вышедшие из ее состава известные  политики. [c.274] В п. 3 ст. 13 Конституции  Российской Федерации говорится: “В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность”. В  п. 4. Конституции РФ отмечается, что  “общественные объединения равны  перед законом”.

 

В конце 90-х гг. Министерством  юстиции Российской Федерации было зарегистрировано более 90 политических партий. Функционируют также небольшие  по численности политические организации, не регистрирующие свою деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в регистрации  по причине несоответствия отдельных  положений их программных и уставных документов нормам действующего законодательства.

 

Для современного этапа развития партийной системы в России характерно наличие большого количества малочисленных  организаций, не обладающих широкой  известностью, не говоря уже о политическом влиянии. Многие из них представляют собой политические организации-однодневки.

 

В России сформировалась группа влиятельных партий и политических движений. Среди них следует отметить те, представители которых “прошли” “по спискам” в Государственную  Думу на выборах 1995 г. и образовали партийно-парламентские  фракции: Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая  партия России, Общественно-политические движения “Наш дом Россия” и  “Яблоко”5.

 

Следует обратить внимание и на другие известные политические партии и движения, хотя и не набравшие  во время выборов в 1995 г. в Госдуму  по партийным спискам искомые 5% голосов  избирателей, но почти достигшие  этого “рубежа”. Среди них: Аграрная партия России, “Демократический выбор  России”, движения “Женщины России”, “Трудовая Россия” и др.

 

В России наблюдается весь спектр идейно-политических ориентации. К “умеренным левым”, относятся Коммунистическая партия Российской Федерации, Социалистическая партия трудящихся и др. Левоцентристской идеологии, тяготеющей к общинным, коллективистским традициям русского крестьянства, придерживается Аграрная партия России. В центре – Партия самоуправления трудящихся, “Женщины России” и др. От центра вправо расположились “Яблоко” и “Демократический Выбор России”. Интересы правящей элиты во многом представляет движение “Наш дом – Россия”. [c.275] Особое место в партийной системе России занимает Либерально-демократическая партия России, выступающая с позиций радикализма на державно-патриотической почве за унитарное государство. Существуют также различные анархистские, националистические и монархические организации6.

 

О степени влияния различных  политических сил в обществе можно  в определенном смысле судить по итогам состоявшихся 17 декабря 1995 г.выборов депутатов Государственной Думы второго созыва. Из 43 партий, объединений и блоков, участвовавших в кампании, преодолеть “пятипроцентный барьер” удалось лишь четырем – КПРФ, ЛДПР, НДР, “Яблоку”7. Из 107,5 млн. граждан России, имеющих право избирательного голоса, в выборах приняли участие 64,4%. Голоса пришедших на избирательные участки распределились следующим образом: 22,3% проголосовали за Коммунистическую партию Российской Федерации, 11,2% – за Либерально-демократическую партию России, 10,1% – за движение “Наш дом – Россия”, 6,9% – за объединение “Яблоко”, 4,6% – за “Женщин России”, 4,5% – за объединение “Коммунисты–Трудовая Россия”, 4,3% – за “Конгресс русских общин”, 4% – за Партию самоуправления трудящихся (С.Н. Федоров), 3,9% – за “Демократический выбор России–объединенных демократов”, 3,8% – за Аграрную партию России и т.д.

 

Российская многопартийность пока еще находится в стадии становления. Немногочисленные партии, не имеющие  прочных корней в обществе и апеллирующие к абстрактным идейным ценностям, а не к реальным интересам социальных групп, скорее всего исчезнут с политической карты. Выдержать конкуренцию смогут только те политические партии, которые найдут поддержку в широких социальных слоях российского общества, будут представлены во властных, а также финансово-промышленных структурах, смогут выдвинуть из своей среды и “поддержать” сильных и ярких политических лидеров, пользующихся влиянием у всех основных слоев и групп населения России. [c.276]

 

Список литературы:

 

1.Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Политология, М., 2001

2.Политологический словарь  – справочник, Под. Ред. Полуниной Г.В., М., 1996

3.Грачев М.Н., Политическая  система общества, М., 1997

4.Политическая история  России, Хрестоматия, Коваленко В.И., Медушевский А.Н.,М., 1995