Партии в политической системе современного общества

                                     Министерство образования и науки  РФ 

филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Московский государственный университет

технологий и управления имени К. Г. Разумовского»

в г. Архангельск

 

РЕЦЕНЗИЯ НА КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«__»____________ 2012 г                                                   __________________//_________________

Министерство образования и науки РФ

филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

 высшего профессионального  образования

«Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского»

в г. Архангельске

 

 

Институт «Менеджмента»

Контрольная работа

По дисциплине «Политология»

По теме «Партии в политической системе современного общества»

 

 

 

Студента 1  курса СФО

Специальность       080200             Шифр007

Федосеева Владимира Александровича

ФИО

 

 

Проверил _______________________________________________

Вх.№ ______ Дата регистрации____________

Результат проверки

 

 

Архангельск

2012г

Содержание

     Введение

1. Определение партии. Типология партий.

2. История возникновения партий.

3. Партийные системы.

4. Место партии в политической системе общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Изучение политических партий предусматривает анализ их возникновения, развития, социальной базы, целостных ориентации, взаимодействия с другими партиями в общем спектре политических сил, теоретических платформ и лозунгов, влияние на процесс принятия политических решений на этапах борьбы за власть, соучастие во власти и монопольного обладания рычагами власти.

Современные политические партии возникают в Европе и Америке вXIX веке. Появление политических партий связано, прежде всего, введением всеобщего избирательного права, поляризации социальной культуры и общества и необходимостью регулирования и разрешения социальных противоречий.

Партии в большинстве современных государств являются основными элементами политических систем. Исходным при описании и интерпретации функций будет понимание партий как организаций, выражающих и представляющих в политической системе интересы больших социальных групп (классов, слоев, общностей). Само существование партий обусловлено наличием конфликтов между этими группами и необходимостью их разрешения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Определение партии. Типология партий

 

Многомерность и сложность такого политического феномена как партия объясняют существованием различных ее определений. Этимологическое понятие «партия» означает «часть», «отдельность», сторону целого, элемент политической реальности, политической системы. Термин «партия» происходит от латинских «парс» – часть и «партире» – делить. Задолго до формирования в XIX веке современных политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти, либо влияние на власть.

Существует множество различных подходов к определению сущности партии. Среди них можно выделить три основных подхода:

1) идущее от либеральной  традиции понимание партии как  группы людей, придерживающихся  одной идеологической доктрины (Б. Констан). В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;

2) второй подход – институциональное  понимание политической партии  как организации, действующей в  системе государства (М. Дюверже). Не отрицая важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что аспекты организации и структуры не исчерпывают всей сущности политической партии как сложной структуры, в которой проблема организации неразрывно переплетается с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и т. д. Тем более, что абсолютизация институционального подхода в понимании политических партий не является и политически нейтральной, так как этот подход в исследовательском отношении открыто противостоит теории классовой борьбы;

3) и наконец, третий подход  – трактовка политической партии  как выразителя интересов определенных  классов (марксизм). При этом в  самой марксистской традиции можно выделить две концепции партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения из «класса в себе» в «класс для себя»:

а) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития;

б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.

 

В политологии обозначились различия в подходах к определению политической партии. При одном подходе упор делается на особенностях структуры партии, продолжительности существования, факторах социальной устойчивости. Типичными для этого подхода являются определения, в которых партия рассматривается как «объединение людей, имеющее свою особую структуру» (М. Дюверже), как «относительно прочное, длительно существующее социальное формирование, стремящееся к овладению учреждениями государственной власти и имеющие такую структуру своей внутренней организации, которая соединяет партийных лидеров в центрах управления с их сторонниками на политической арене». Подобная формулировка выявляет важные для деятельности партии аспекты.

Приверженцы функционального подхода считают наиболее точными определения партии с точки зрения выполняемых ею функций. К. Лоусон полагает, что ни одно определение не является вполне удовлетворительным. В толковании самого К. Лоусона политическая партия определяется как организация индивидов, которая стремится продлить путем выборов или помимо выборов полномочия народа или его частей для специальных представителей этой организации, чтобы осуществлять политическую власть данных правительственных учреждений, утверждая, что такая власть будет осуществляться от имени этого народа.

Американский политолог П. Меркл считает партию таким политическим образованием, которое рекрутирует и социализирует новых членов, избирает лидеров через внутренние процессы представительства и выборов, разрешает внутренние споры.

Различны подходы к классификации партийных систем. Свой вариант классификации многопартийных систем предлагает французский политолог Ж. Бюрдо. Он выделяет два основных типа – беспорядочную и упорядоченную многопартийность. Беспорядочная многопартийность присуща, по его мнению, Италии и Франции, где партии создают впечатление беспорядка в политической жизни, так как они не прониклись чувством ответственности за функционирование политической системы.

В качестве примера упорядоченной системы он приводит Нидерланды и скандинавские государства, где партии обладают внутренней сплоченностью, а избиратели испытывают к ним привязанность, и в этих условиях формируются стабильные правительства.

Современные многочисленные определения партии исходят из четырех связанных между собой критериев:

а) любая партия есть носитель идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека;

б) партия – организация, т. е. достаточно длительное объединение людей на самых разных уровнях политики – от местного до международного;

в) цель партии – завоевание и осуществление власти;

г) каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа – от голосования за нее до активного членства.

Долговременность действия партий отличает их от клик и камарилий, исчезающих вместе с их основателями. Полномасштабность отличает партии, имеющие центральные, а главное – местные организации, от парламентских групп, существующих только на фракционном уровне. Партии стремятся овладеть властью в то время, как группы давления пытаются влиять на нее, оставаясь за ее пределами. Поиск народной поддержки, особенно посредством выборов, отличает партии от клубов, не участвующих в выборах и парламентской жизни. Партии претендуют на выражение общих интересов масс, тогда как группы давления защищают интересы отдельных групп. Правда, грани между партиями и иными политическими организациями носят условный характер и зачастую стираются. Например, клубы или группы давления нередко трансформируются в партии.

С учетом вышеизложенного можно привести примеры современных определенных партий. Политическую партию можно определить как непрерывно действующую организацию, существующую как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленную на получение и отправление власти и стремящуюся с этой целью к широкой массовой поддержке (Шварценберг). Партия есть организованная сила, объединяющая граждан одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определенным целям, для участия в органах власти либо Для ориентации властей на достижение своих требований (Кармони). В политическом словаре читаем: «Политическая партия – наиболее активная и организованная часть какого-либо класса, либо его слоя, выражающая их интересы».

Итак, резюмируя, можно считать, что политическая партия является добровольным союзом на идеологической основе, направленным на получение власти либо участие в ней в государстве, причем власть для этого союза является инструментом реализации политической программы, которая функциональна по отношению к интересам одной из больших социальных групп.

Политические партии являются относительно молодым институтом публичной жизни, если говорить о массовых партиях, так как объединения людей в борьбе за власть либо за влияние на нее отнюдь не специфика современности. Такого рода объединения имеют давнюю традицию и всегда сопутствовали общественным конфликтам и соответствующим политическим структурам и механизмам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ  ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

 

В исторической литературе есть утверждения, что партии были с тех пор, как появился такой род деятельности, как политика, менялись лишь их функции и отношение общества к ним. Многие ученые считают, что «партия» и «политика» как понятия определились в Европе в XVI в. В европейской литературе укоренилось мнение, что партии родились с установлением всеобщего избирательного права, т.е. «клубы» времен Французской революции, ассамблеи, политические группы – их прообразы. Англо-американские исследователи считают, что партии в их нынешнем понимании возникли в XVII–XVIII вв. Партии же античного мира или европейского средневековья на самом деле были временными объединениями для поддержки каких-либо личностей.

В середине XVIII в. философ Юм впервые предложил классифицировать партии по интересам, по привязанности к тому или иному лицу – «партии по аффектам», «партии по принципам». В начале XIX в. английский ученый Берк, использовав тезис Юма о «партиях по принципам», дал определение партии. Партия, по Берку, – это группа людей, придерживающихся общих принципов и объединяющихся для обеспечения совместными усилиями национальных интересов.

Современные партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX в. В этом смысле политическая партия может рассматриваться как институт, возникший в сфере европейской культуры и затем распространившийся в другие культурные регионы современного мира.

В политологии общепринята, предложенная М. Вебером, периодизация истории партий:

1) аристократические котерии;

2) политические клубы;

3) массовые партии.

В действительности же все три этих этапа прошли в своем развитии только две английские партии – либералы (виги) и консерваторы (тори). История остальных современных массовых партий значительно короче, большинство из них формировалось сразу как массовые партии. Поэтому общепринято считать этапы котерии и клуба «предысторией» партий, которые в своей зрелой форме выступают лишь в виде массовой организации.

Возникшие в Европе во второй половине XIX в. массовые политические партии отличались от политических клубов ориентацией на поиск массового воздействия и вне избирательного периода, на поиск как можно большего числа членов, оперировали большим арсеналом средств политического воздействия (пропаганда, агитация, политическое просвещение, культурная деятельность и т.д.). Первой массовой политической партией была либеральная партия в Англии (1861 г.). В 1863 г. возникла первая массовая рабочая партия – Всеобщий Германский Рабочий Союз, основанный Ф. Лассалем. К концу XIX в. массовые партии возникают в большинстве стран (в Англии – либералы и консерваторы) и на Западе европейского континента (социал-демократические партии). Причинами возникновения массовых политических партий послужили:

а) распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике;

б) организационное развитие рабочего класса, что проявлялось двояко: организующийся пролетариат создает массовые партии, защищающие его интересы в парламенте, и конкурирующий рост традиционных политических группировок.

 

 

 

 

 

 

3. Политические партии и политические системы

 

Политические партии, будучи взаимосвязаны в своей деятельности, которая связана с формированием законодательных и исполнительных структур власти, образуют партийные системы.

Различны подходы к классификации партийных систем. Среди различных признаков, используемых для построения типологий партийных систем, наиболее употребляемым является количественный критерий.

В настоящее время основными типами партийных систем являются однопартийная, двухпартийная и многопартийная системы, а также их разновидности.

Примером однопартийной системы является бывший СССР, где монопольное руководство страной осуществляла Коммунистическая партия. Однопартийная система, являясь одной их форм авторитарного режима, имеет ряд недостатков, присущих этим системам. Они объявляют себя, если не единственно возможным, то во всяком случае наилучшим государственным устройством, гарантирующим успешное решение общественных проблем. Но опыт многих стран показывает, что общество с однопартийной системой, где одна и та же партия бессменно стоит у власти, в силу уже одного этого обстоятельства подвержена стагнации, так как нет конкурентов, подвергающих каждый шаг критике, причем такой, которая если не приводит к отстранению от власти, то способствует лучшему ведению государственных дел, спасая саму партию и общество в Челом от застойных явлений. В настоящее время однопартийные системы хранились в КНР, КНДР и некоторых других странах.