Партии-сателлиты в политической системе Китайской Народной Республики

Члены демократических  партий выдвигаются на некоторые посты в правительстве и органах юстиции различных ступеней.

Обычно отдельные члены  почти всех демократических партий выдвигаются Коммунистической партией  Китая на руководящие должности  в правительствах и органах юстиции  разных ступеней.

 

 

3.3 Состав и структура НПКСК

В нынешний момент в состав Народного политического консультативного совета входят Коммунистическая партия Китая, различные демократические партии, беспартийные демократические деятели, общественные организации, представители различных национальностей и общественных кругов, представители соотечественников Тайваня и Аомыни, вернувшихся на родину эмигрантов а также специально приглашенные лица.

Кроме того, любая партия или организация, поддерживающая Устав Народного политического консультативного совета Китая, с ассоциированного согласия Всекитайского комитета НПКС или Постоянных комитетов местных НПКС а также отдельные лица по ассоциированному приглашению Всекитайского комитета НПКС или Постоянных комитетов местных НПКС могут вступить в Совет.

Всекитайский комитет  НПКС играет направляющую роль по отношению  к местным комитетам, местные  комитеты НПКС вышестоящей ступени  играют направляющую роль по отношению  к местным комитетам нижестоящей  ступени.

Местные комитеты НПКС обязаны  подчиняться решениям всекитайского характера, принятым Всекитайским комитетом и проводить их в жизнь, нижестоящие местные комитеты НПКС обязаны соблюдать и исполнять решения районного значения, принятые вышестоящими местными комитетами.

Входящие в состав Народного политического консультативного совета Китая организации и лица имеют право участвовать в политической консультации, демократическом контроле и в политической жизни страны через различные заседания, организации и мероприятия Народного политического консультативного совета.

Решения пленарных сессий и заседаний Постоянного комитета Всекитайского комитета и местных  комитетов НПКС должны приниматься  соответственно половиной голосов  всех членов Всекитайского комитета или Постоянных комитетов.

Все входящие в них  организации и отдельные лица обязаны подчиняться этим решениям и проводить их в жизнь. В случае несогласия они могут представить особое мнение при предпосылке неукоснительного исполнения вышеуказанных решений.

Если организации или  лица, входящие в Народный политический консультативный совет Китая, допустят серьезное нарушение Устава НПКС или решений пленарных сессий и заседаний Постоянных комитетов, то в зависимости от степени серьезности нарушений Всекитайский комитет НПКС или Постоянные комитеты местных НПКС могут в отдельности вынести предупреждение или исключить лицо или организацию из своего состава.

Основные положения  существования Всекитайского комитета. Организации, имеющие право на участие во Всекитайском комитете НПКС каждого данного созыва, а равно число членов и их кандидатуры определяются после соответствующей консультации Постоянным комитетом Всекитайского комитета НПКС предыдущего созыва.

Если в течение срока  полномочий Всекитайского комитета явится необходимость увеличить  или изменить число участвующих в нем организаций или число его членов и определить их кандидатуры, такие мероприятия проводятся после соответствующей консультации Постоянным комитетом Всекитайского комитета данного созыва.

В состав нынешнего Всекитайского  комитета НПКС входят 34 организации, это – Коммунистическая партия Китая, Революционный комитет Гоминьдана Китая, Демократическая лига Китая, Ассоциация демократического национального строительства Китая, Ассоциация содействия развитию демократии Китая, Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая, партия Чжигундан Китая, общество «Цзюсань», Лига демократической автономии Тайваня, беспартийные демократические деятели, Коммунистический союз молодежи Китая, Всекитайская федерация профсоюзов, Всекитайская федерация женщин, Всекитайская ассоциация молодежи, Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев, Научно-техническое общество Китая, Всекитайское общество тайваньских соотечественников, Всекитайская ассоциация вернувшихся на родину эмигрантов, представители кругов культуры и искусства, науки и техники, общественных наук, экономики, сельского хозяйства, образования, спорта, информационно-издательских кругов, кругов медицины, фармацевтики и здравоохранения, кругов дружбы с зарубежными странами, общественного благосостояния, национальных меньшинств, религиозных кругов, специально приглашенных деятелей из Сянгана и Аомэна, а также особо приглашенные лица. Число членов Всекитайского комитета НПКС– 2196 человек, число членов Постоянного комитета – 295 человек.

Срок полномочий Всекитайского комитета НПКС каждого созыва – 5 лет, пленарные сессии созываются раз в год.

В составе Всекитайского  комитета учреждаются должности  председателя, нескольких заместителей председателя и начальника секретариата. Для управления делами Всекитайского  комитета организуется Постоянный комитет.

В состав Постоянного  комитета входят председатель, заместитель  председателя, начальник секретариата и постоянные члены, их кандидатуры  выдвигаются путем консультаций входящими в состав Всекитайский комитета партиями, организациями, представителями различных национальностей и кругов и избираются голосованием на пленарном заседании Всекитайского комитета НПКС. Председатель Всекитайского комитета НПКС возглавляет работу Постоянного комитета, заместители председателя и начальник секретариата помогают в работе председателю.

Председатель, заместители  председателя и начальник секретариата образуют Совет председателя, который  занимается важными повседневными  делами Постоянного комитета.

Деятельность местных  комитетов. В провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения, автономных областях, городах, имеющих районное деление, уездах, автономных уездах, городах, не имеющих районного деления и городских районах, образуются Народные политические консультативные советы.

В настоящее время  в стране насчитывается свыше 3000 местных НПКС различных ступеней, число их членов насчитывает свыше 500 тысяч человек.

Срок полномочий местных  комитетов НПКС различных ступеней каждого созыва – 5 лет.

Образование, способы  избрания, функции местных комитетов различных ступеней и их постоянных комитетов, а также учреждение главных рабочих органов не отличаются от Всекитайского комитета НПКС.

После того, как стало  понятен механизм взаимодействия КПК и некоммунистических партий, разумнее всего будет перейти от общего к частному и сосредоточить своей внимание на демократических партиях, которые составляют основу Консультативного Совета.

 

Глава IV. Описание восьми некоммунистических партий Китая.

Как выше было, сказано  основной политической силой НПКСК являются 8 демократических партий-«сателлитов». Несмотря на то, что они имеют разное время происхождения, разных лидеров, и позиционируются как восемь разных организаций, во многом они очень схожи.

Безусловно, в первую очередь цели всех партий, согласно их уставам, идентичны. Основная разница заключается в формулировке этих целей, но содержание остается одинаковым.

Основная цель любой  из демократических партий – это  поддержка и проведение в массы  политики КПК, т. е. претворение линии  начального периода социализма и следование четырем народным принципам.  Кроме того, все партии должны поддерживать принцип демократического централизма.

Следующей важной целью  партий является укрепление стабильности и сплочение нации. Этот пункт особенно важен в связи с ситуацией, сложившейся с островом Тайвань. Он демонстрирует, что абсолютно все партии Китая хотят возращения этого острова под полную китайскую юрисдикцию.

И в заключение, каждая партия ставит перед собой цель развития Китая и повышения благосостояния и культурного уровня.

Члены абсолютно всех партий – это интеллигенция а также промышленники и бизнесмены среднего и высшего звена. Также стоит сказать, что партия «Таймэнь» включает в себя исключительно деятелей тайваньских экономических кругов, проживающих в континентальном Китае.

В чем же заключается  реальная деятельность демократических  партий? Согласно информации с их сайтов, все действия партий можно подразделить на две категории: во-первых, это участие в публичных мероприятиях для повышения престижа власти. И, во-вторых, это законотворчество, связанное с регуляцией рыночного сектора экономики и развитием научно культурной базы.

К примеру, в 2009-м году Демократическая Лига внесла ряд  очень важных предложений по улучшению  взаимодействия между банками и предприятиями, а Революционный комитет Гоминьдана занимался организацией Азиатского Фестиваля искусств.

 

Заключение

Вторая половина прошлого века ознаменовалась осуществлением одного из величайших экспериментов в истории  человечества – попыткой введения социализма в Китае. В этой системе должны были отсутствовать многие элементы, присущие демократической системе, такие, к примеру, как рыночная экономика, а все, кто пытались критиковать курс, проводимый КПК, должны были быть наказаны, чтобы не мешать на пути к светлому будущему.

Так поступал Мао Цзэдун, и после его смерти обнаружилось, что эта политика привела Китай на грань катастрофы. Его преемник, Дэн Сяопин, решил вернуть элементы рыночной экономики, а интеллигенцию восстановить в правах. Конституцией 1982-го года он закрепил эти положения, и с тех пор в КНР существует положение, при котором демократические партии, объединенные в Народный Китайский Политический Консультативный Совет  тоже принимают участие политической жизни. Безусловно, может показаться, что исходя из устава НПКСК и Конституции их деятельность просто показательна, и на самом деле они не имеют никаких прав, кроме совещательной функции. Но это всего лишь заблуждение. На самом деле, КПК, создав такой подконтрольный орган, и объединив под ним всех интеллигентов и бизнесменов, очень хорошо продумала их функции. Бизнесмены консультируют и принимают важные решения по экономическим вопросам, а интеллигенция занимается культурой.

Исходя из всего вышесказанного, можно подвести итог: исследование показало, что демократические партии играют очень важную роль в политической системе Китая, и современные достижения это страны были бы невозможны без вклада 8-ми «партий-сателлитов».

 

 

 

Список источников и литературы

 

Источники

1. Конституция Китайской  Народной Республики 1975-го года. [Электронный ресурс – Китайский центр юридических онлайн-консультаций]. Режим доступа: http://china.findlaw.cn/fagui/gj/21/13.html

2. Конституция Китайской  Народной Республики 1978-го года. [Электронный ресурс – Китайский центр юридических онлайн-консультаций]. Режим доступа: http://china.findlaw.cn/fagui/gj/21/14.html

3.  Конституция Китайской  Народной Республики 1982-го года. [Электронный ресурс – сайт «Бизнес в Китае. Информационно-аналитический портал»]. Режим доступа: http://www.asia-business.ru/yurid/?p=37

4. Народный политический консультативный совет Китая [Электронный ресурс – сайт канала CNTV на русском языке]. Режим доступа: http://russian.cctv.com/20090819/101146.shtml

5. Информация о деятельности партии «Революционный комитет Гоминьдана». [Электронный ресурс - Сайт партии «Революционный комитет Гоминьдана»] Режим доступа: http://www.gzminge.org.cn/

6.  Информация о  деятельности партии «Демократическая лига Китая». [Электронный ресурс - Сайт партии «Демократическая лига Китая»] Режим доступа: http://www.dem-league.org.cn/index.shtml

 

Литература

7. Меликсетов А.В. История  Китая / А. В. Меликсетов, Л. С. Васильев, З. Г. Лапина, А. А. Писарев. М.: Оникс, 2007. – 752 с.