Политические партии

Содержание

Понятие «политическая партия» и ее отличительные признаки. Функции партий в политической системе общества. Структура политической партии. Типология политических партий. Политические организации и движения…………………………....	3
Сущность и типология партийных систем. Политические партии в современной России………………………………………………..	9
Группы интересов как политический институт. Основное отличие групп интересов от политических партий. Типология групп интересов и их функции. Основные методы воздействия на власть. Специфика деятельности групп интересов в современной России………………………………………………………………...	13
Список литературы……………………………………………..…….	20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие «политическая партия» и ее отличительные признаки. Функции партий в политической системе общества. Структура политической партии. Типология политических партий. Политические организации и движения.

Политические партии занимают особое место в ряду субъектов  политической деятельности, выступая посредниками между гражданами и  государством. Классическое определение  партии принадлежит французскому политологу Роже Жерару Шварценбергу (р. 1943):

Политическая  партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Отличительными  признаками партии являются:

• функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;
• наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
• направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею ;
• наличие народной поддержки, добровольность членства;
• наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.

Признаки политической партии:

наличие организационной  структуры; программа и устав; уплата членских взносов; партийная дисциплина; организационная связь между членами партии; формирование общественного мнения; участие в формировании парламентских и правительственных учреждений.

В современном обществе партии выполняют ряд специфических  внутренних и внешних функций.

Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности: выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение политической культуры; создание возможностей для политической социализации личности; подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты; организация избирательных кампаний и участие в них; борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

Политические партии выполняют в ней ряд важных функций. Их можно классифицировать как функции, характеризующие связь партии с социальной группой и по отношению к политической системе общества, и ее отдельным институтам:

1. Функция представительства интересов. Характеризует связь партии с определенными социальными интересами и отражает связь с определенной социальной группой (классом).

2. Функция социальной интеграции. Ее основная задача-смягчить классовые и иные социальные противоречия, стремясь интегрировать различные социальные группы, классы, слои в орбиту правящего класса и существующей политической системы.

3. Функция политической социализации или функция оказания помощи в передаче традиций от одного поколения к другому, воспитательной деятельности.

4. Идеологическая функция партий. В данном случае партии выступают как защитники интересов социальной группы.

5. Борьба за  власть для реализации своих классовых интересов и целей. Отсюда главная задача партий сводится к тому, как победить на выборах и сформировать новое правительство.

6. Кадровая функция  партии (или функция политического рекрутирования). Подбор и выдвижение кадров, как для самой партии, так и для других институтов политической системы.

7. Функция разработки  и осуществления политического  курса. Она осуществляется на основе программных целей и задач партии с учетом их конкретизации в зависимости от сложившихся условий.

8. Участие партии  в образовании политической системы  общества. Оказание влияния на выработку принципов и методов се функционирования, участие в формировании государственных органов, определенная поддержка общественных организаций и т. д.

Структуру политических партий составляют:

– партийный аппарат – организованная группа людей, для которых партийная, политическая деятельность является профессией;

– рядовые члены (партийная масса).

Социальную базу партии составляют ее сторонники, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые поддерживают ее на протяжении длительного времени. Избиратели, регулярно отдающие данной партии свои голоса на выборах, составляют ее электорат.

Типология (классификация) партий

По  социальной направленности программ и деятельности: социал-демократические; либерально-демократические; коммунистические; классовые; националистические; расовые; фашистские; религиозные; государственно-патриотические; народные.

По  идейным основаниям деятельности: доктринальные (защита своей идеологии); прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность действий); харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера).

По  методам выполнения программы: революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества); реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без резких структурных изменений).

По  характеру политических действий: реакционные; консервативные; умеренные; радикальные; экстремистские.

По  представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной политике: правящие; оппозиционные (легальные, полулегальные и нелегальные).

По  месту в политическом спектре: левые; центристские; правые.

По  стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами: демократические; антидемократические.

По  организационной структуре: парламентские; лейбористские; авангардные.

По  характеру членства: кадровые; массовые.

По  виду партийного руководства: коллективного руководства; руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного руководства; консенсусного руководства.

Общественно-политические организации и движения – это добровольные объединения людей для выражения и реализации общественных интересов путем «давления» на публичную власть.

Они представляют собой разнообразные  группы людей, имеющих определенные цели и требования к политической власти, которые становятся причиной их коллективных действий (профсоюзы, молодежные и женские движения, этнические и религиозные группы, ассоциации и т. д.). Как правило, в движение вливаются лица, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий, не желающие ограничивать себя рамками их уставов и программ, а также не имеющие четко выраженных политических интересов.

 

Признаками общественно-политической организации являются: широкая социальная основа, массовость, самостоятельность, действенность, непосредственное выражение интересов народа, признание власти и противостояние ей. Общественно-политические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей (как партии).

Общественно-политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, обращая внимание данной власти на решение своих проблем. Центром  политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро (авангард) – инициативные группы, клубы, союзы и т. д. В отличие от политической партии, в общественно-политическом движении отсутствуют формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы (программа, устав и пр.).

Задача общественных организаций – выражение, защита и реализация интересов различных социальных, профессиональных, возрастных и других групп общества.

Основные типы общественно-политических организаций: союзы и объединения, собрания и ассоциации, палаты и комитеты, вооруженные группы и группы давления.

 

 

 

 

 

 

start="2"

 Сущность  и типология партийных систем. Политические партии в современной России.

Партийная система представляет собой целостную систему взаимоотношений между партиями, совокупность политических партий, их блоков и союзов, взаимодействующих между собой в рамках определенной политической системы и строящих свою деятельность на принципах сотрудничества или соперничества в осуществлении политической власти.

В современный период в разных странах  действует большое количество партий, участвующих в борьбе за политическую власть.

Партийная система складывается в  зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними, типа самих  политических партий.

Факторы, влияющие на формирование партийной системы той или иной страны: уровень политической зрелости общества, его политического сознания и культуры; исторические традиции; национальный состав; религиозная ситуация; расстановка социально-классовых сил и т. п.

Значительное воздействие на формирование партийной системы оказывает  действующее законодательство и  прежде всего конституция и избирательные  законы.

Типы партийных систем:

1) В зависимости от характера политического режима выделяют партийные системы:

– демократические — широкие гражданские права и свободы человека;

– авторитарные — непререкаемое подчинение власти;

– тоталитарные — контроль государственной системы всех сфер жизни общества;

2) В зависимости от количества партий, борющихся за власть или влияющих на нее:

– однопартийные (монопартийные) – обеспечивается исключительное право одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе (например, Коммунистическая Партия Советского Союза, Коммунистическая партия Китая);

– двухпартийные (бипартизм) – одна из двух партий в случае ее победы на выборах имеет большинство мест в законодательном органе или назначение ее кандидатов на посты президента и вице-президента (например, консерваторы и лейбористы в Великобритании («Тори» и «Виги»), республиканцы и демократы в США);

– многопартийные — в которых ни одна из партий, как правило, не способна завоевать поддержку абсолютного большинства избирателей, поэтому правительства чаще всего бывают здесь коалиционными, т. е. состоящими из представителей двух или нескольких партий (Швеция, Дания, Голландия);

– «двухсполовинные» – ведущие партии не располагают твердым большинством голосов в парламенте и привлекают к формированию правительства третью партию на правах младшего партнера (Канада, Австралия, Германия);

3) В зависимости от соотношения партий с различным политическим статусом: мажоритарные, доминирующие и коалиционные;

4) В зависимости от устойчивости партийной структуры и межпартийных отношений: стабильные и переходные;

5) В зависимости от характера межпартийных отношений: конкурентные и неконкурентные.

Важнейшими основаниями, по которым оценивается эффективность той или иной партийной системы, являются:

– восприимчивость к запросам и нуждам общества;

– способность трансформировать их во властные решения;

– возможность обеспечить демократический контроль за деятельностью властных структур.

Политические  партии в современной России.

На 8 августа 2013 года в России зарегистрировано 73 политические партии и действуют 86 оргкомитетов.

В современной России многопартийность – явление относительно новое, однако это не мешает возникновению все  новых партий и укреплению прежних  политических объединений.

В последних парламентских  выборах 4 декабря 2011 года принимали  участие всего семь политических партий. Это было связано с тем, что для регистрации организации  в качестве политической партии ей необходимо было предоставить в Министерство Юстиции список как минимум из 40 тысяч фамилий состоящих в  ней членов и иметь не менее 45 отделений по 500 и более.