Понятие и основные классификации политических режимов

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ТАМОЖЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КАФЕДРА ТАМОЖЕННОГО  ДЕЛА

 

 

 

 

 

Курсовая работа

на тему:

«Понятие и основные классификации политических режимов»

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 1 курса

группы ТД-14

Франтишко Алина Олеговна

 

 

Научный руководитель:

Кандидат  юридических наук, доцент

Сандальникова Елена  Владимировна

 

Работа сдана: «___» __________ 200_ г.

Работа допущена: «___» _______ 200_ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск, 2009 г.

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика политического режима…………….…………5

1.1. Понятие и признаки политического режима..……………………………...5

1.2. Соотношение политического и государственного режимов………………6

1.3. Классификация политических режимов…………………………………….6

Глава 2. Демократический политический режим……………………………….8

2.1. Классификация видов демократического политического режима………..8

2.2. Политический режим современной России...……………………………..11

Глава 3. Антидемократический политический режим………………………...19

3.1. Классификация видов антидемократического политического режима....19

3.2. Тоталитарный политический режим...…………………………………….20

3.3. Авторитарный политический режим...…………………………………….22

3.4. Другие антидемократические политические режимы…...……………….25

Заключение………………………………………………………………………30

Список использованных источников…………………………………………..31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Тема данной работы является чрезвычайно актуальной в настоящее время. В различных странах политические режимы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием. Своеобразие политического режима государства любого исторического периода определяется, прежде всего, уровнем зрелости общества и государственной жизни, целями и задачами, которые ставит перед собой то, или иное государство.

Целью моей работы является изучение политических режимов, их классификации, а так же политический режим современной России.

Для достижения своей  цели, я ставлю в своей работе следующие задачи:

1. дать общую характеристику политическому режиму.
2. выделить основные признаки демократического политического режима.
3. выделить основные признаки и виды антидемократического политического режима .

Объектом курсового  исследования является политический режим, представленный во всем многообразии его видов и исторических проявлений.

Предметом курсового  исследования является изучение понятия и классификации политического режима.

В своей работе мы использовали различную юридическую литературу, НПА для того, чтобы дать как можно более полный ответ на поставленные в данной работе задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Характеристика политического режима.

1. Понятие и признаки политического режима.

     Термин «режим» (фр. Regime) означает порядок, систему правил и методов, управление. Применительно к политике и государственной власти он трансформировался в понятие «политический режим», которое стало употребляться в западноевропейской науке на рубеже XIX – XX вв. Характер политического режима отождествлялся то время с особенностями взаимоотношений законодательной, исполнительной и судебной властей в государстве, а также способами формирования государственных органов.

     В  настоящее время в научной и учебной литературе имеются два основных подхода к определению сущности и характеристике политического режима как социального явления и научной категории: политико-правовой (юридический) и социологический .

     Сторонники  политико-правового подхода, основоположником которого является индийский политолог П. Шаран, отождествляют политический режим с формами государственного правления: монархической, республиканской и их разновидностями. Политический режим, по их мнению, - это конституционно-правовые принципы, институциональные нормы и ценности, регулирующие функционирование политической системы. При данном подходе политический режим фактически совпадает с государственным режимом, что неправомерно, так как с научной и практико-политической точки зрения первый представляет более широкое явление.

     В  современной политической науке  приоритет отдается социологичес -кому подходу, который разработан американским политологом Д. Истоном. Согласно ему, политический режим в обобщенном виде отражает социальную природу субъектов политической власти, принципы, методы и формы взаимоотношений государства и общества, совокупность институциональных, социальных и идеологических элементов политической системы в целом, способствующих формированию определенного облика власти. Это методы и приемы реализации политической власти не только государством, но и политическими партиями, общественными организациями и движениями и т.д.

     Политический  режим отражает функциональную  сторону политической системы,  «цели и правила политического взаимодействия». Он обуслав-

ливает присущий тому или иному периоду жизни  страны порядок политических отношений, политических прав и свободы личности, социальных групп, реальные возможности  их осуществления, образ политического  правления. На практике политический режим представляет собой не формальные, а реально сложившиеся и действующие принципы и методы реализации политической власти, которые порой могут и не

¹ См.: Василик М.А. Политология. М.: ГАРДАРИКА, 2005. с.843

 

 

соответствовать правовым нормам, закрепленным в конституции и других актах государства. 

     В соответствии с  социологическим подходом политический режим – это определенный политический строй, способ функционирования политической системы общества, совокупность конкретных форм, способов, приемов и методов осуществления государственной власти.

     Признаки политического режима:

-    механизмы властвования, способ функционирования государственных органов, процедуры отбора правящих групп и политических лидеров;

-    порядок распределения власти между различными социальными силами и выражающими их интересы политическими организациями;

-     реализация принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; существование системы сдержек и противовесов;

-     система методов осуществления политической власти (разрешительные — запретительные, убеждение — принуждение, экономические — внеэкономические);

-     характер отношения населения к политическому участию: активное, индифферентное, пассивное; каковы формы этого участия: организованные, стихийные;

-     состояние прав и свобод в обществе; признание или непризнание властью естественных неотчуждаемых прав личности и гражданина; реальность их гарантий;

-     способы урегулирования социальных и политических конфликтов;

-     характер влияния, оказываемого политической культурой основных групп общества на динамику и направленность политического процесса;

-     наличие политических партий в обществе, их внутреннее устройство и принципы взаимоотношений с государством; существование оппозиции, ее статус, взаимоотношения с государственной властью;

-      политический и юридический статус и роль армии в обществе;

-      политический и юридический статус средств массовой информации, наличие или отсутствие цензуры, степень гласности в обществе¹.

 

 

 

 

2. Соотношение политического и государственного режимов.

     Можно выделить несколько уровней, по которым необходимо проводить исследование их соотношения:

1. разделение следует проводить, исходя из структурно-содержательных различий между анализируемыми явлениями. Различие элементов, из которых состоят политический режим и государственный режим позволяет говорить об их искомой разности. Кроме того, на данном уровне сопоставления мы можем оценить объем искомых явлений, сравнить их. Особую значимость приобретает данный уровень сопоставления в том случае, если мы оцениваем близкие по своей природе явления, такие как политический и государственный режим.
2. соответствующие явления могут быть разделены на уровне их функционального назначения. Политический и государственный режимы проявляют свое назначение в жизни и деятельности общества в разных аспектах, имеют различные функции, а значит, могут быть оценены как разноплановые явления.
3. исследуемые явления характеризуются наличием специфических форм своего внешнего выражения, т. е. теми проявлениями, которые наиболее наглядно определяют их сущность.

Рассматривая соотношение  государственного режима и политического  режима, мы должны отметить, что основным критерием, по которому следует производить сопоставление данных явлений, следует считать сферу их действия в рамках политической системы общества. Анализируя проблемы дефиниции «политический режим», мы должны указать на то, что данное явление проявляется как совокупность методов, способов, средств и иных механизмов осуществления политической власти. Государственный же режим, в свою очередь, представляется нам в виде совокупности методов, средств и способов осуществления государственной власти. Таким образом, очевидно, что центральное различие нужно искать в рамках разделения политической и государственной власти. Под государственной властью понимают «важнейший атрибут государства, наделение его органов властными функциями по управлению страной». При этом особо отмечается, что «государственная власть – это высшая власть в обществе; общеобязательность ее решений основана не только на легитимности и авторитете, но и на присущей только ей возможности использования государственного принуждения. Государственная власть в широкой трактовке этого понятия осуществляется всеми государственными органами и должностными лицами государства». Политическая же власть должна рассматриваться гораздо шире и включать в себя кроме государственной и иные формы власти, позволяющие осуществлять управление обществом¹.

     Можно отметить, что функциональные особенности государственного и политического режима и их формы внешнего выражения должны быть охарактеризованы следующим образом. Основная функция государственного режима – предоставление властвующему субъекту методов, средств, способов и иных инструментов для осуществления государственной власти, должна рассматриваться как элемент и частный случай функции политического режима – предоставить властвующему субъекту инструменты для осуществления политической власти. Внешние проявления государственного режима будут являться и внешними проявлениями режима политического, но лишь их органической частью. Совпадение объемов политического и государственного режима в современных государствах практически не встречается. Наличие институтов местного самоуправления, прямой демократии, элементов политической сферы гражданского общества позволяет говорить о несовпадении методов, используемых в рамках государственного и политического управления. Наибольшее приближение к слиянию двух этих режимов существует в тоталитарных государствах с жесткой системой подчинения в рамках государственного аппарата, пронизывающей все уровни политической деятельности от общегосударственного управления до управления на местах. Наличие монополии на политическую деятельность единственной правящей партии (редким исключением является тоталитарный режим, допускающий

 

¹См. : Тирских М.Г. : Соотношение политического, государственного и государственно-правового режимов. Сибирский юридический вестник. – 2005. - №1.

существование кроме  правящей партии и партий сателлитов) и фактическое срастание этой партии с государственным аппаратом  значительно снижают сферу негосударственной  политической деятельности, однако не исключают возможности осуществления  таковой в различных, зачастую экстраординарных формах.

     Таким образом, отождествление политического и государственного режима невозможно даже при условии функционирования тоталитарного политического режима.

 

 

 

 

3. . Классификация политических режимов.

Схема классификации политических режимов¹

¹Политология: Альбом схем / Сост.: Е.В. Макаренков, В.И. Сушков. М., 1998. С. 108.

     На различных этапах развития человеческой цивилизации, а также в отдельных странах одного и того же исторического периода складываются различные политические режимы. Это в первую очередь связанно с тем, что господствующие в обществе классы, социальные группы, властвующая политическая элита всегда заинтересованы в таком политическом режиме, который бы обеспечивал стабильность существующей политической власти, управляемость населением страны, приемлемую для них динамику и направленность развития психологических отношений. Кроме того, формирование и функционирование политических режимов детерминируется содержанием и характером социально-экономических и духовных отношений в обществе, его политическими традициями, стереотипами политического сознания и поведения граждан, местом и ролью страны в системе международных отношений, профессионализмом государственной бюрократии и другими условиями и факторами.

     В  исторических ретроспективе и  в современной политической практике  известно широкое многообразие  политических режимов. Для их  классификации используют различные  критерии:

• степень участия народа в политической жизни общества, управлении государством;
• социальная база политического режима, отношение населения страны к институтам власти;
• содержание взаимоотношений между личностью, обществом и государством;
• наличие и соотношение формальных и реальных гарантий прав и свобод граждан;
• способы и методы, применяемые властью в управлении обществом, при разрешении конфликтных ситуаций;
• частота и интенсивность использования властными институтами средств насилия;
• возможность смены политического режима.