Понятие и сущность политических партий: эволюция понятия

- Организацией различных форм участия в политической деятельности;

- Организацией оппозиции  государственным органам, давлением  на них, если их политика  не отражает интересов тех  слоев, которые представляет партия.

- Налаживание контактов  с другими политическими организациями и движениями как внутри страны, так и на международной арене.

При подготовке к выборам  партии осуществляют и электоральные  функции (организация избирательной  кампании), а после выборов они, как правило, реализуют парламентские  функции через деятельность своих депутатов, объединенных в парламентские группы и фракции [3. С.100].

4. Управленческие функции  – осуществляются после победы  на выборах, когда партии участвуют  в формировании правительства  или берут на себя ответственность  по управлению государством, которая выражается в ответственности за деятельность лиц, выдвинутых ею. Поэтому партия должна контролировать деятельность своих лидеров независимо от надзора политических институтов [3. С.103].

Полнота реализации всех этих функций, как внешних, так и  внутренних, в том или ином обществе различна. Она зависит главным образом от уровня развития конкретного общества, социально – классовой сущности партии, а также от профессиональных качеств ее лидеров [4. С.108].

Предложено несколько  типологий политических партий:

- по идеологической ориентации выделяют партии либеральные, консервативные, коммунистические и проч.;

-    по территориальному признаку - федеральные, региональные и т.д.;

-    по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;

-    по отношению к социальным преобразованиям;

-  по участию во власти - правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские [1. С.320].

Наиболее известна классификация  партий по организационному строению, согласно которой выделяются кадровые и массовые партии.

Кадровые партии ориентированы  на участие профессиональных политиков, парламентариев и объединены вокруг группы лидеров — политического  комитета. Такие партии обычно немногочисленны  и элитарны, получают финансирование из частных источников. Их деятельность активизируется во время выборов [1. С.345].

Массовые партии многочисленны, финансируются из членских взносов. Они представляют собой централизованные организации с уставным членством, отличаются организованностью и  дисциплинированностью, проводят широкую пропагандистскую работу на местах, так как заинтересованы в увеличении численности своих членов (и, следовательно, суммы членских взносов). Если кадровые партии стремятся к мобилизации элит, то массовые — к мобилизации широких народных масс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Эволюция  понятия партий

История политических партий насчитывает много столетий. Большинство  ученых ведет ее из античных времен, от появления первых аристократических  кружков-коттерий и клиентелы до современных партий - уже институционализированных субъектов политики. Со временем понятие 'партия' изменялось [2. С.55].

Существует множество  подходов к определению сущности политических партий:

Бенджамен Констан ( французский  мыслитель XIX столетия) определяет партию как 'собрание людей, исповедующих одинаковые политические доктрины.

Согласно Эдмонду Берку, 'партия - это организация людей, объединенных общностью интересов, совокупностью принципов, на основе которых они достигают каких-либо целей [4. С.298].

Есть трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм).

Институциональное понимание  политической партии как организации, действующей в системе государства (М.Дюверже).

Другие подходы к  определению партий:

партия - носитель идеологии;

партия - длительное объединение  людей;

цель партии - завоевание и осуществление власти;

партия стремится заручиться поддержкой народа [4. С.325].

Макс Вебер разделил партии на виды в соответствии с  хронологией их возникновения:

1) аристократические кружки-коттерии (период афинской демократии);

2) партии - политические клубы (тори и виги);

3) массовые партии.

Хронология Вебера неприменима  ко многим странам, однако это была первая попытка классификации политических партий. Позже появились развернутые типологии политических партий.

Можно выделить  ряд  факторов, предопределивших появление  массовых политических партий:

Усиление противоречий и размежеваний в обществе по самым  разным основаниям. (Очень интересную модель размежевания построил норвежский ученый Стейн Роккан, который вывел геополитическую конструкцию Европы из череды расколов по линиям католицизм-протестантизм, город-деревня, труд и капитал) [4. С.334].

Усиление роли представительных органов как центров политической жизни. Ограничение власти монархов. Расширение конституционных основ. Появление разделения властей.

Появление оформленных  идеологий. (XIX в.) Появление организованных структур. Усиление конкуренции партий заставило их обращаться к более  широким массам.

Американский политолог  Ла Паломбара выделил  четыре конституирующих партию элемента:

1) Любая партия - это носитель идеологии или особого политического мировоззрения;

2) Любая партия - это организация, т.е. структурированное объединение людей;

3) Цель политической партии - это участие во власти;

4) Каждая политическая партия стремится обеспечить себе поддержку народа от расширения членства до поддержки на выборах [4. С.423].

 Характеристика политической  партии зависит от того:

1) каковы провозглашаемые ею цели и методы их достижения;

2) чьи интересы объективно выражает партия;

3) социальная база, на которую ориентируется партия;

4) структура партии, кто является ее главой.

 

 

 

Заключение

Слово «партия» происходит от латинского слова «pars», означающего  «часть». Политическая партия – это активная и организованная часть общества, объединенная общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление. Партия, пожалуй, самая политическая из всех общественных организаций: её целью является завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством.

Сущность политических партий более всего проявляется  в их целях и функциях. Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политической системе,  выражают необходимость решения двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям можно отнести: рганизацию структуры партии и налаживание необходимых отношений между первичными организациями,  решение финансовых проблем. Внешние функции имеют более сложную структуру: социальные функции, идеологические функции, политические функции, управленческие функции.

История политических партий насчитывает много столетий. Бенджамен Констан ( французский мыслитель XIX столетия) определяет партию как 'собрание людей, исповедующих одинаковые политические доктрины. Согласно Эдмонду Берку, 'партия - это организация людей, объединенных общностью интересов, совокупностью принципов, на основе которых они достигают каких-либо целей'. Есть трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). Макс Вебер разделил партии на виды в соответствии с  хронологией их возникновения: 1) аристократические кружки-коттерии (период афинской демократии); 2) партии - политические клубы (тори и виги); 3) массовые партии. Американский политолог Ла Паломбара считал, что партия- это носитель идеологии или особого политического мировоззрения; это организация, т.е. структурированное объединение людей.

 

 

Список использованной литературы

1. Быстренко В.И. История политических партий России/ В.И. Быстренко:

Учеб. пособие, 2009. – 511с.

2. Желтов В.В. Политология/ В.В Желтов: Учебное пособие. Ростов н/Д: "Феникс", 2009. – 512с.

3. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д. Зотова Л.В. Политология: Учебник. - М.: Юристь, 2010. – 511с.

4. История общественных и политических партий России (XIX – начало ХХ века). М. 1994.

5. Мальцев В.А. Основы политологии/ В.А. Мальцев: Учебник для вузов. – М.: ИТРК, 2009. – 543с.