Отчет по практике в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ОБЛАСТНОЙ

УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

Кафедра социальных наук и государственного управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О Т Ч Е Т

по учебно-производственной практике

на  базе Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

 

 

 

 

Студент (ка) 3 курса 31 учебной группы

                  Колоколенкова Татьяна Алексеевна

Научный руководитель: Доктор исторических наук, доцент кафедры социальных наук и государственного управления

          Бруз Владимир Виленович

 

 

 

 

 

 

 

2012  

 

Содержание

 

1. Краткая характеристика организации.                                                  

 

2. Нормативные правовые документы,  в соответствии с которыми  осуществляется деятельность организации.                                                       

 

3. Организация работы.                                                                              

 

4. Система государственного управления в области охраны окружающей среды города Москвы и предложения по ее совершенствованию.          

 

  Заключение.                                                                                                 

 

Список  использованной литературы и источников информации

 

Приложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Краткая характеристика организации.

 

Полное наименование организации: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

 

Сокращенное наименование: ДПиООС.

 

Департамент является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству  Москвы.

 

Основным видом деятельности Департамента является осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды в городе Москве, а именно Департамент:

1. Организует  и координирует работу по определению  основных направлений охраны окружающей среды и проведению единой  городской природоохранной политики на территории города Москвы.

2. Организует  и координирует работу по реализации  государственной политики в области экологического развития, охраны окружающей среды,  обеспечения экологической безопасности и стимулирования рационального природопользования на территории города Москвы.

3. Разрабатывает  и представляет на утверждение в Правительство Москвы  региональные  нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду на территории города Москвы.

4. Разрабатывает   и  представляет  на  утверждение  в Правительство Москвы региональные  государственные стандарты  в   области охраны окружающей среды.

5. Осуществляет  организацию мониторинга состояния  окружающей среды и природных  объектов на территории города  Москвы, формирует  и обеспечивает функционирование системы экологического мониторинга города Москвы, координирует деятельность организаций в области экологического мониторинга при его осуществлении на территории города Москвы.

6. Обеспечивает управление (охрану, содержание и использование) особо охраняемыми природными территориями  (далее  -  ООПТ) регионального и местного значения на территории города Москвы.

7. Утверждает  уставы ООПТ,  находящихся в ведении Департамента.

8.  Согласовывает:

- структуру  и штатные расписания  государственных   природоохранных учреждений, осуществляющих охрану и содержание ООПТ;

- кандидатуры  на должности директора, первого  заместителя директора и главного  бухгалтера государственных природоохранных   учреждений, осуществляющих охрану и содержание ООПТ;

- уставы  ООПТ, находящихся вне ведения Департамента.

9. Рассматривает   бюджетные  заявки на финансирование  ООПТ, готовит сводную бюджетную заявку и представляет ее на рассмотрение в Департамент финансов города Москвы.

10. Утверждает:

- планы  финансирования ООПТ;

- сметы  на содержание ООПТ;

- планы   финансово-хозяйственной,  производственной  и научной деятельности ООПТ;

- планы  перспективного развития ООПТ.

11. Осуществляет контроль за деятельностью ООПТ, в том числе за целевым расходованием выделенных средств.

12. Готовит заключения о соответствии  экологическим  требованиям предпроектной и проектной документации.

13. Осуществляет согласование вырубки  (пересадки)  зеленых насаждений  при  осуществлении  градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы, имеющих зеленые насаждения, выдает порубочные билеты.

14. Осуществляет контроль за проведением вырубки (пересадки)  зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территории города Москвы и соответствием проводимой вырубки условиям порубочного билета.

15. Участвует в работе государственных  комиссий по  приемке объектов законченного строительства на предмет выполнения работ по благоустройству и озеленению.

16. Осуществляет контроль за содержанием зеленых насаждений.

17. Осуществляет согласование проведения  перепрофилирования функций зданий, строений, сооружений и иных объектов.

18. Осуществляет контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.

19. Координирует действия структурных  подразделений органов исполнительной  власти города Москвы,  подведомственных и иных городских организаций по вопросам охраны  окружающей  среды,  рационального  природопользования  и обеспечения экологической безопасности.

20. Осуществляет взаимодействие со  специализированным  природоохранным подразделением ГУВД г. Москвы.

21. Является  главным  распорядителем  средств Целевого бюджетного  территориального экологического фонда.

22. Является  главным распорядителем  средств бюджета города Москвы,  направляемых на реализацию мероприятий по охране окружающей среды.

23. Обеспечивает  финансирование  природоохранных  мероприятий на территории города Москвы.

24. Разрабатывает совместно с заинтересованными  организациями  проекты законодательных  и иных нормативных правовых  актов города Москвы по вопросам  охраны окружающей среды.

25. Готовит  совместно  с   заинтересованными  организациями предложения о внесении изменений и дополнений в действующие  федеральные законы,  а также в нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды.

26. Организует  и  координирует  работу по систематизации и анализу федерального законодательства  и  законодательства  города Москвы в области природопользования и охраны окружающей среды.

27. Как государственный заказчик:

- организует  и координирует подготовку ежегодного  плана НИОКР по разделу "Охрана окружающей среды";

- обеспечивает  размещение городского заказа  на выполнение работ и (или)  оказание услуг природоохранного  назначения.

28. Координирует  выполнение научно - исследовательских работ по  вопросам  природопользования  и  охраны  окружающей среды, включенных в план НИОКР.

29. Организует и координирует совместно  с заинтересованными структурами разработку общегородских экологических программ и иных программ, направленных на рациональное природопользование, а также на соблюдение требований экологической безопасности на  территории города Москвы.

30. Организует и координирует работу  по  развитию  системы экологического образования и формирования  экологической  культуры на территории города Москвы.

31. Осуществляет  экологическое   просвещение   посредством распространения экологических  знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей  среды  и  об  использовании природных ресурсов.

32. Организует совместно с соответствующими  службами Правительства  Москвы  переподготовку и повышение квалификации  служащих природоохранных органов, а также обучение руководящих работников и специалистов  органов  государственной власти по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

33. Организует передачу информации  о деятельности городских природоохранных структур в СМИ в целях обеспечения населения  достоверной информацией о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых в сфере охраны окружающей среды.

34. Организует и обеспечивает развитие  экологического аудита и экологической сертификации в городе  Москве; координирует  и контролирует деятельность организаций,  осуществляющих экологический аудит в городе Москве.

35. Координирует на территории города  Москвы  деятельность организаций  независимо от их организационно - правовых форм в области:

- создания  и развития информационной экологической  системы;

- внедрения  добровольной  экологической   сертификации  производств и технологических процессов;

- развития  системы экологического мониторинга;

- разработки  и внедрения  ресурсосберегающих  и экологически

чистых  технологий;

- обеспечения  экологической безопасности;

- развития  системы экологического образования;

- осуществления  экологического просвещения;

- реализации  экологических  программ и  отдельных мероприятий по охране окружающей среды.

36. Осуществляет  государственный контроль  в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за  объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от организационно-правовых форм,  находящимися на территории города Москвы,  за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

37. Привлекает лиц,  виновных в  нарушениях природоохранного законодательства, к административной ответственности; в случае необходимости передает правоохранительным органам материалы о  выявленных правонарушениях в целях принятия решений о возбуждении уголовного дела либо применения иных мер в соответствии с  их  компетенцией.

38. Предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

39. Запрещает, приостанавливает или  ограничивает в установленном   законодательством  порядке  хозяйственную  и иную деятельность,  осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей природной среды, экологических норм и правил.

40. Взаимодействует с общественными  и иными некоммерческими организациями.

41. Разрабатывает проекты  соглашений  о  взаимодействии  и сотрудничестве  по вопросам природопользования и охраны окружающей среды с  органами  государственной  власти  Российской  Федерации, субъектов  Российской Федерации,  соответствующими органами власти иностранных государств.

42. Разрабатывает   инструктивно-методические  документы  в сфере природопользования и охраны окружающей среды  на  территории города Москвы, в том числе в области экологического аудита.

43. Обеспечивает развитие экономических механизмов  регулирования природоохранной деятельности.

44. Проводит экономическую оценку  воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

45. Ведет учет объектов и источников  негативного  воздействия на  окружающую среду на территории города Москвы.

46. Обеспечивает ведение Красной  книги города Москвы.

47. Осуществляет экологическую паспортизацию.

48. Участвует в осуществлении международного  сотрудничества в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды на территории города Москвы.

49. Организует  и обеспечивает развитие  рынка работ и услуг природоохранного назначения в городе Москве.

50. В установленном законом порядке   выступает  учредителем организаций, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.

Юридический адрес: 119019, Москва, ул. Новый Арбат, д.11, корп.1

Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач  перед  Мэром и Правительством Москвы.