Безопасность и здоровье служащих

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение                                                                                                            3

 

1. Нормативно-правовое обеспечение безопасности

    жизнедеятельности на производстве                                                             5

2. Организация техники  безопасности и охраны труда на предприятии      7

     2.1. Общие правила организации техники безопасности и охраны        

     труда                                                                                                                7

     2.2. Производственный травматизм и меры по его предупреждению     9

 

Заключение                                                                                                          14

Список используемой литературы                                                                     16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Политика организации в сфере техники безопасности и охраны здоровья играет важную роль в организационном контексте. Снижение количества несчастных случаев и стрессовых ситуаций на работе позволит сэкономить значительные средства, так как потери в результате нетрудоспособности могут быть очень большими. Основной курс действий включает в себя знание принятой в организации политики в области техники безопасности, распространение правил техники безопасности среди своих сотрудников, организацию необходимого обучения сотрудников правилам техники безопасности, фиксирование несчастных случаев на работе, предотвращение стрессовых ситуаций и заботу о здоровье сотрудников.

Эффективный и безопасный труд возможен только том случае, если производственные условия на рабочем  месте отвечают всем требованиям  международных стандартов в области  охраны труда.

В условиях становления  рыночной экономики и социальной нестабильности обостряется проблема соблюдения прав работников на нормальные условия и охрану труда. В Российской Федерации в последние годы практически во всех 6 отраслях народного хозяйства наблюдалась тенденция ухудшения условий труда, увеличения числа аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, сокращения продолжительности жизни. Например, уровень смертельного травматизма на производстве в России превышал аналогичные показатели развитых стран мира:

- Российская Федерация — 0,139 (на 1000 работающих)

- США — 0 054 (в 3 раза меньше);

- Финляндия — 0,038 (в 4 раза меньше);

- Япония — 0,02 (в 7 раз меньше);

- Великобритания — 0,016 (в 10 раз меньше).

Причем уровень травматизма  на предприятиях частного сектора, в  кооперативах, обществах с ограниченной ответственностью в 2 и более раза выше, чем на предприятиях государственного сектора.

В настоящее время  ситуация несколько меняется в связи  с тем, что внесены существенные изменения в основные нормативно-законодательные  акты по обеспечению безопасности жизнедеятельности на производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Нормативно-правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности на производстве.

 

Право на безопасный труд закреплено в Конституции Российской Федерации.

В области охраны труда на предприятиях и в учреждениях основными законодательными актами являются Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Нормативная документация определяет требования к условиям труда, т. е. к уровню вредных производственных факторов. Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и родных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и производственным помещениям, к организации и проведению технологических процессов, сованию и применению средств защиты.

Требования нормативной  и нормативно-технической документации должны учитываться как на этапе  эксплуатации сооружений, оборудования, средств защиты и проведения технологических процессов, так и на этапе их проектирования.

Нормативная документация представлена нормами и правилами  Минздрава РФ и стандартами Госстандарта РФ. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, инструкции, стандарты. Нормы и правила по охран е труда подразделяются на единые (федеральные), межотраслевые и отраслевые. Действия единых норм и правил распространяются на все отрасли народного хозяйства. Они занимаются федеральными директивными органами совместно или по соглашению с Федерацией профсоюзов и 'держат важнейшие требования, единые для всего намного хозяйства. Аналогичный порядок принят для норм и правил, распространяющихся на несколько отраслей либо на отдельные виды производства и работ во всех отраслях.

Отраслевые нормы и  правила по охране труда учитывают специфику отдельных отраслей народного хозяйства и распространяются на все предприятия. Они утверждаются министерствами, органами государственного надзора совместно или по соглашению с профсоюзом отрасли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Организация техники безопасности и охраны труда на предприятии.

2.1. Общие правила организации техники безопасности и охраны труда.

 

Под охраной труда  понимается осуществление комплекса  мер технического характера (ограждение опасных мест на производстве, внедрение безопасной техники, видоизменение технологий с целью ликвидации тех видов работ, при которых возникает угроза жизни и здоровью работающих) и санитарно-гигиенических мер (рациональное освещение, создание благоприятных микроклиматических условий в производственных помещениях, устройств водяных и тепловых завес, душевых установок и увлажнителей воздуха), обеспечивающих нормальные условия труда. Техника безопасности и промышленная санитария являются самостоятельными прикладными науками, изучающими условия труда - факторы производственной среды, которые могут быть прямой или косвенной причиной несчастных случаев, профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Техника безопасности —  это и задача и требование трудового  законодательства. Охрана труда, забота об условиях труда, безопасных для здоровья труженика, начинается задолго до того, как он переступает порог завода, еще на стадии проектирования производства, конструирования машин, размещения механизмов.

Правила по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарные правила и т. п. — все это нормы, обеспечивающие здоровье и безопасные условия труда. Они обязательны для администрации, так же как и инструктаж вновь поступающих или переводимых на другую работу рабочих и служащих, а при обслуживании сложных машин, скажем грузоподъемных механизмов, — специальное обучение.

Однако не следует  думать, что охрана труда — это  обязанность только административного персонала. Инструкции по охране труда перечисляют также конкретные обязанности рабочих и служащих по безопасному выполнению работ, определяют их поведение в производственных помещениях, на строительных площадках устанавливают требования в обращении с машинами и механизмами, обязывают пользоваться выдаваемыми средствами индивидуальной защиты.

Помощь закона этим не ограничивается. Он устанавливает, что  на работах с вредными условиями  труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, рабочим и служащим выдается бесплатно  специальная обувь, специальная одежда, респираторы, антишумовые заглушки, другие средства индивидуальной защиты.

В зависимости от условий  труда предусматривается выдача бесплатного молока, лечебно-профилактического  питания, мыла, смывающих и обезвреживающих  средств, бесплатное снабжение рабочих горячих цехов газированной соленой водой. Одной из мер защиты от производственного травматизма является установление предельных весовых норм переносимых грузов.

Для ряда категорий работников вводятся обязательные медицинские осмотры. Они имеют двоякую профилактическую цель: либо охрану здоровья самих работающих (например, при тяжелых работах с вредными условиями труда), либо охрану здоровья населения (работники пищевой промышленности, общественного питания, детских учреждений и т. п.).

Гуманной является норма  закона, обязывающая администрацию  перевести работника на более  легкую работу, если в соответствии с медицинским заключением он нуждается в этом временно или  без ограничения срока. Причем перевод  возможен только с согласия самого работника.

Все то, о чем шла  речь, можно назвать общими правилами, относящимися ко всем работникам. Но среди  них есть категории, к которым  закон относится особо заботливо. Речь идет о женщинах и о молодежи, особенности организма которых  требуют повышенного внимания.

Среди дополнительных мер  — запрещение применять труд женщин на тяжелых работах и работах  с вредными условиями труда, а также на подземных работах (в порядке исключения женщины могут быть допущены только к некоторым подземным работам: нефизическим или по санитарному и бытовому обслуживанию), ограничение их труда на ночных, сверхурочных работах, направления их в командировки, установление для них предельных норм переноски и передвижения тяжестей. Широкий круг льгот предоставляется женщине в связи с беременностью и материнством.

Специальные меры по охране труда молодежи начинаются с установления минимальной возрастной границы  приема на работу. Лицам моложе 18 лет  не разрешается переносить и передвигать  тяжести, превышающие установленные  для них предельные нормы.

 

2.2. Производственный травматизм и меры по его предупреждению.

 

В цивилизованном обществе преступлением считается не только умышленное нанесение травмы другому, но и причинение ее по неосторожности. Поэтому очень полезно соразмерять свое поведение с формулой ответственности: преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.

Этот вывод сохраняет  свое значение не только применительно  к бытовым ситуациям. Он справедлив и в служебной сфере, обязывая к постоянной заботе о жизни и  здоровье всех тех, кто соприкасается  с вашим трудом. Так, уголовное  наказание предусмотрено за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, повлекшее смерть потерпевшего или причинение ему телесных повреждений; за нарушение правил при производстве строительных работ, если оно причинило вред здоровью людей, нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ, а также незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти действия могли повлечь тяжкие последствия, и т. д.

Нетрудно допустить, что  всякий урон, нанесенный здоровью, носит  ли он временный или стойкий характер, помимо других неприятностей, связан еще и с материальными затратами. Поэтому вряд ли кто сумеет отыскать изъян в логике закона, переадресующего возникающие издержки непосредственному виновнику. «Вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред» — таков принцип, применяемый в подобных случаях, то есть принцип полного возмещения убытков.

Самым острым вопросом охраны труда является борьба с производственным травматизмом и его последствиями. По этому поводу существует множество документов МОТ, отечественных законоположений и инструкций. Принципиальные установки всех указанных документов сводятся к следующим пяти требованиям: во-первых, изучение и систематизация работодателями и профсоюзами всех случаев производственного травматизма с целью его предотвращения; во-вторых, работодатели обязаны создавать безопасные условия труда с учетом отраслевых особенностей производства (на шахтах, заводах, фермах и т.д.); в-третьих, работодатели обязаны возмещать ущерб людям, пострадавшим от производственных травм; в-четвертых, работодатели обязаны осуществлять меры по профилактике производственного травматизма (осмотр и ремонт технологического оборудования, движущихся средств, зданий и сооружений, средств отопления и вентиляции и т.д. и т.п.); в-пятых, каждый работник обязан выполнять требования по охране труда и технике безопасности, а работодатель устно или письменно доводить смысл этих установлений до сведения работников (вводный инструктаж, оперативный инструктаж, специальный инструктаж).

Производственная травма представляет собой внезапное повреждение  организма человека и потерю им труда.

 

Если администрация  пришла к выводу об отсутствии связи  несчастного случая с производством, то она обязана внести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета.