Игровые зоны России

Операторы: Крупные российские игорные компании пока не решили участвовать в Великом переселении игорного бизнеса в специальные зоны, а иностранные инвесторы склонны сначала наблюдать за массовой миграцией казино со стороны.

В Москве сосредоточена 46% доля российского игрового рынка, и что будет с этим рынком, когда  казино и автоматы будут выдворены  из столицы в зоны – никто не берется предсказать.

По словам вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгения Ковтуна: «Экономическая составляющая зон пока никем не просчитана, мнение рынка больше отрицательное, чем положительное, поскольку вливания в создание зон превысят показатели рентабельности».

Как отмечает  Ковтун: «К 1 июля 2009 года весь игорный бизнес России должен быть рассредоточен по четырем специальным зонам (в Калининградской, Ростовской областях, в Алтайском крае и в Приморье). Однако пока не приняты несколько постановлений правительства, которые, в частности, должны определить границы этих зон, и, главное, решить вопрос о бюджетном ассигновании проекта. А без этих документов начать создание зон невозможно. В лучшем случае постановления будут приняты в конце весны или летом 2008 года.

По расчетам Storm International в маркетинговых исследованиях (об успешности проектов), выбранные зоны не привлекут внутренних и иностранных туристов.

К примеру, Приморский край будет не столь популярен  среди китайцев, как полагает российское правительство. «Китайское правительство  предпринимает меры, чтобы деньги из страны не вывозились на игорный бизнес», - заявляет представитель холдинга Storm International. В Алтайский край дорого лететь, а Калининград граничит со странами, где игорный бизнес и без того активно развивается». «Никаких решений по зонам в России мы пока не принимали, - сказали в свою очередь представители игорной компании Ritzio. – Мы развиваем сеть в Италии, Германии, Восточной Европе, Латинской Америке, и пока смотрим, что будет дальше с российскими зонами».

Даже в Москве при строительстве объекта от начала проектирования до ввода в эксплуатацию должно пройти около двух лет, а на создание игорных зон понадобится гораздо больше времени, поэтому к 1 июля 2009 года зоны не появятся, уверены участники рынка.

 

Состояние игорных зон России на 2012 год.

«Азов-сити»

Зона, стартовавшая раньше всех. Впрочем, и закон о  ее создании был подписан в декабре 2007 года, то есть раньше других зон.

Еще в 2005-2006 годах  специалисты, и глава РосОЭЗ (Федерального агентства по управлению особыми  экономическими зонами) в частности, утверждали, что если зоны и будут функционировать, то не раньше, чем через 4-5 лет. А если это произойдет раньше, то - внимание – обязательно будет нарушен закон.

В общем-то, все  так и произошло.

«Азов-Сити»  заработала  в самом начале 2010 года. А в конце января этого же года открылось и первое казино  - «Оракул». В него было вложено более 300 миллионов рублей. Затем открыло свои двери и второе казино - «Шамбала». Инвесторы этих проектов были разные.

Но уже через  несколько месяцев стало очевидно, что доходы казино минимальны, а привлекательность проектов оставляет желать лучшего. Поэтому руководство Краснодарского края начало активное лоббирование переноса игорной зоны поближе к Черному морю, совсем недалеко от Анапы. «Золотые пески» - вот какое звучное название дали новой зоне.

Попутно было решено исключить Ростовскую область из игорной зоны. Конфликт возник из-за того, что «Азов-Сити»  располагается на границе двух районов. А Ростовская область явно отставала в развитии от ее «собрата».

И это несмотря на волну протестов. Осенью 2010 года область была официально вычеркнута из списка.

И что интересно: для вывода области из состава  игорной зоны было «модифицировано» два важных закона, причем в кратчайшие сроки. По одному из них игорная зона не может быть ликвидирована раньше, чем по истечении 10 лет после ее создания.

Короче говоря, история весьма запутанная и темная.

В итоге, что  мы имеем? Возникли серьезные конфликты  с инвесторами, которые вкладывали деньги в ростовскую часть игорной зоны. Оказывается, теперь они еще и должны властям за аренду земли, а доходов, как таковых, и не было.

Перенос же самой  зоны к морю, по данным на февраль 2012 года, затянулся и пока неясно, состоится  ли он вообще.

Также возник вопрос с тем, что же будет на старом месте зоны «Азов-Сити». Там планируется построить воинскую часть. Некоторые источники рапортовали о создании свинофермы. Видимо, это были яркие остроты от местных журналистов.

«Янтарная»

Самая «зачуханная» (уж простите за это словечко) игорная зона России. Не смотря на то, что она была создана в январе 2008 года (то есть второй после «Азов-сити»), признаки жизни она не подала до сих пор.

Проводимые  аукционы по продаже земли иногда отменялось, поскольку не было покупателей. А также местное население активно выступает против игорной зоны. Было создано движение «Народ против игорной зоны», которое пытается противостоять планам властей. По закону повлиять на решение движение не может, поскольку не обладает достаточной политической силой, поэтому борцы за свои права обратились в Страсбургский суд в 2010 году. О результатах так пока ничего не известно.

В общем, с «Янтарной» совсем плохо.

«Сибирская монета»

Теперь на очереди  у нас «Сибирская монета». Здесь  все несколько благополучнее. Есть отдельные инвесторы, есть кое-какие планы, но денег все равно не хватает. Зона не работает на полную катушку, поскольку нет тех, кто хотел бы вкладывать туда свои средства.

Один из инвесторов «Монеты», компания «Алти», планировала  запустить первое казино еще в  конце 2010 года, но проект явно тормозил. Затем сроки были перенесены на первый квартал 2011, а затем и вовсе на конец года. Но и сейчас «Сибирская монета» может похвастаться лишь строящейся инфраструктурой, то есть дорогами, расчисткой территории, но не более.

Естественно, у инвесторов есть планы по возведению казино, ресторана и гостиницы уже в начале 2012 года, но как показывает практика, это маловероятно.

Рядом с «Монетой»  расположена туристическая база «Бирюзовая Катунь», а это может  очень помочь (и уже помогает) строительству и привлечению необходимых средств.

«Приморье»

Еще одна зона, где все только-только планируется. Самая молодая, созданная в августе 2009 года, игорная зона уже привлекла  одного инвестора - «Первая развлекательная  компания Востока». Разрешение на игорную деятельность в «Приморье» организация получила лишь в октябре 2011 года.

Сейчас, самое  максимальное, что происходит в этой зоне, это работы по налаживанию  инфраструктуры. Естественно, грандиозных  планов по строительству нескольких гостиниц, ресторанов и казино пока никто не отменял.

Что будет дальше?

Дальше будет  все то, что есть сейчас, то есть практически  ничего. Судебные тяжбы будут продолжаться, инвесторы будут появляться и  бесследно исчезать, увидев предлагаемые им условия, а местное население продолжит неравную борьбу за свои права.

Если вы помните, то по данным Счетной палаты за период с 2007 по 2010 годы в игорные зоны было вложено более 1,4 миллиарда рублей. Причем 97% из них пошли на «Азов-сити». Обратно вернулось лишь 98,7 миллионов в виде налогов.

Следующий, 2011 год, ситуации особо не изменил. Даже при  самом благоприятном сценарии развития (когда зона «Азов-сити», наконец, будет  перенесена, а в «Приморье» и «Сибирской монете» будут построены первые казино) отдача от вложенных средств будет незначительной и потребуются годы для выхода на окупаемость.

Но не будем  горевать, а лучше понадеемся на чудо, на то, что сказка – не смотря ни на что - все-таки сможет стать былью.