Инвестиционная политика в муниципальном образовании

Введение

 

При прохождении  практики в администрации Фурмановского муниципального района мною была изучена структура и внутренний распорядок данной организации.

Целью данного  отчета является изучение государственной  организации на примере Администрации  города Фурманов, а именно изучение того, как реализуется инвестиционная политика в данном муниципальном  образовании.

Для осуществления  данной цели были поставлены следующие  задачи:

- изучить структуру и  внутренний распорядок данной  организации;

- ознакомиться с основными  законами, которыми руководствуется  Администрация города Фурманов  при осуществлении своей деятельности(в частности с основными законами, касающимися осуществления инвестиционной политики);

- выявить проблемы и  перспективы развития инвестиционной  политики в городе Фурманов;

Актуальность  данной темы обуславливается тем, именно муниципальные образования выступают  как фокусы территориального социально-экономического развития, концентрирующие субъекты инновационно-инвестиционной активности и локализующие соответствующие финансово-инвестиционные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Полномочия администрации 

осуществляет разработку проектов решений районного Совета Фурмановского муниципального района, постановлений администрации, распоряжений главы администрации района;

разрабатывает программы  и планы социально-экономического развития района, представляемые на рассмотрение районного Совета Фурмановского муниципального района, и организует их выполнение;

исполняет решения, принятые районным Советом Фурмановского муниципального района, постановления и распоряжения главы администрации района;

координирует деятельность предприятий и организаций жилищного  и коммунального хозяйства, муниципальных  предприятий и учреждений района;

формирует бюджет района и  обеспечивает его исполнение;

организует разработку и  осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории района;

выступает заказчиком на строительство  муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории района;

управляет и распоряжается  муниципальной собственностью в  соответствии с порядком, принятым районным Советом;

ведет учет объектов муниципальной  собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

осуществляет в установленном  порядке муниципальные заимствования;

создает условия для жилищного  и социально-культурного строительства;

организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство  и содержание дорог местного значения;

создает условия для обеспечения  населения услугами связи;

организует функционирование муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта; создает условия  для массового отдыха жителей; организует обустройство мест массового отдыха населения;

ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных  учреждениях;

организует информационное обеспечение населения;

принимает решения о создании, преобразовании, ликвидации муниципальных  предприятий и учреждений в порядке, определенном районным Советом Фурмановского муниципального района;

в порядке, установленном  районным Советом, определяет цели, условия  и порядок деятельности учреждаемых  предприятий, учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов  на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет  руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Фурмановского муниципального района; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций;

обеспечивает первичные  меры пожарной безопасности в границах Фурмановского муниципального района;

принимает предусмотренные  законодательством меры, связанные  с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных  и других массовых общественных мероприятий;

организует сбор статистических данных о состоянии экономики  и социальной сферы района;

создает условия для деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания населения и организует защиту прав потребителей;

осуществляет меры по охране прав и свобод граждан, собственности  и общественного порядка на территории Фурмановского муниципального района;

осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, предусмотренные  федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми  актами Ивановской области, Уставом  района, решениями районного Совета, правовыми актами главы администрации  района.

Правовое регулирование:

Конституция РФ; Федеральный  закон № 131-ФЗ от 06.10.2003. «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Устав Фурмановского муниципального района Ивановской области.

 

 

 

Отдел управления делами

- разрабатывает и контролирует  выполнение перспективных и текущих  планов работы администрации  Фурмановского муниципального района;

- организует ведение делопроизводства  в администрации Фурмановского муниципального района, в ее структурных подразделениях, осуществляет контроль за данным участком работы в отделах, комитетах администрации Фурмановского муниципального района;

- обеспечивает подготовку  и оформление проектов постановлений  и распоряжений администрации  Фурмановского муниципального района и доведение их до исполнителей;

- содействует организации  работы администрации Фурмановского муниципального района, городского и сельских поселений Фурмановского муниципального района, обеспечивает постоянные связи с населением, осуществление мероприятий организационного характера, проведение контрольной, аналитической и информационной работы;

- обеспечивает контроль за выполнением Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, органов государственной власти и Правительства Ивановской области, постановлений и распоряжений администрации Фурмановского муниципального района;

- организует работу по  рассмотрению письменных и устных  обращений граждан в администрацию  Фурмановского муниципального района, её структурных подразделениях, осуществляет контроль за данным участком работы;

- готовит предложения  по совершенствованию и оптимизации  структуры администрации Фурмановского муниципального района;

- готовит предложения  по распределению обязанностей  между главой администрации Фурмановского муниципального района и его заместителями;

- участвует в проведении  экспертизы Положений об отделах,  комитетах администрации Фурмановского муниципального района, должностных инструкций их сотрудников, дает по ним свои заключения; - обеспечивает правовое сопровождение деятельности администрации Фурмановского муниципального района;

- ведёт личные дела  и трудовые книжки работников  администрации Фурмановского муниципального района в соответствии с номенклатурой должностей, утверждаемой главой администрации Фурмановского муниципального района;

- организует создание  комиссий по исчислению стажа  для назначения надбавок за  выслугу лет работников администрации  Фурмановского муниципального района;

- организует работу по  подготовке и проведению квалификационных  экзаменов, аттестации муниципальных  служащих администрации Фурмановского муниципального района;

- осуществляет организационно-методические  мероприятия в соответствии с  Положением о кадровом резерве  муниципальных служащих администрации  Фурмановского муниципального района;

- обеспечивает организацию  и методическое руководство системой  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации муниципальных служащих;

- обеспечивает подготовку  материалов по награждению почетными  грамотами, другими наградами  и поощрениями граждан Фурмановского муниципального района;

- участвует в организации  подготовки и проведения семинаров  для муниципальных служащих Фурмановского муниципального района;

- обеспечивает связь со  средствами массовой информации, общественными организациями;

- участвует в организации  подготовки и проведения совещаний,  информационных встреч, проводимых  главой администрации Фурмановского муниципального района.

Контактный телефон: начальник  отдела -8(49341)20993, обращения граждан - 8(49341)22259, кадровая служба - 8(49341)21421

 

Финансовый отдел 

- разработка и реализация  единой финансовой, бюджетной и  налоговой политики Фурмановского муниципального района, обеспечение взаимодействия и координация деятельности в этой сфере расположенных на территории района органов местного самоуправления, предприятий и организаций любых форм собственности;

- концентрация финансовых  ресурсов на приоритетных направлениях  социально-экономического развития  Фурмановского муниципального района;

- составление во взаимодействии  с иными исполнительными органами  местного самоуправления Фурмановского муниципального района проекта районного бюджета, составление консолидированного бюджета района, а также отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Фурмановского муниципального района;

- исполнение районного  бюджета в пределах своей компетенции  и в порядке, установленном  действующим бюджетным законодательством;

- осуществление в пределах  своей компетенции муниципального  финансового контроля;

- участие в формировании  и определении направлений использования  кредитных ресурсов муниципального  района, а также средств, привлекаемых  посредством муниципальных займов;

- разработка совместно  с другими исполнительными органами  местного самоуправления программ  муниципальных внутренних и внешних  заимствований;

- управление муниципальным  внутренним долгом Фурмановского муниципального района;

- участие в разработке  предложений к планам и программам, принимаемым федеральными и региональными  органами исполнительной власти  и затрагивающим интересы Фурмановского муниципального района;

- внесение предложений  в Главное финансовое управление  Ивановской области по совершенствованию  методов финансового и бюджетного  планирования межбюджетных отношений,  финансирования и отчетности.

- участие в соответствии  с действующим бюджетным законодательством  в организации работы по составлению  проекта районного бюджета, прогноза  консолидированного бюджета Фурмановского муниципального района;

- составление сводной  бюджетной росписи бюджета муниципального  района;

- исполнение районного  бюджета в пределах установленной  компетенции;

- осуществление в пределах  своей компетенции муниципального  финансового контроля;

- составление отчета об  исполнении бюджета района и  консолидированного бюджета Фурмановского муниципального района;

- осуществление в пределах  своей компетенции методического  руководства исполнением районного  бюджета и бюджетов поселений;

- проведение анализа принятия  и исполнения бюджетов поселений; 

- представление отчета  об исполнении консолидированного  бюджета Фурмановского муниципального района в Главное финансовое управление Ивановской области, представительный орган Фурмановского муниципального района;

- осуществление в установленном  порядке контроля за поступлением  средств в бюджет района, рациональным и целевым использованием средств районного бюджета;

- организация контрольно-ревизионной  работы, тематических и других  проверок по вопросам своей  компетенции;

- проверка финансового  состояния получателей бюджетных  средств, в том числе получателей  бюджетных кредитов и муниципальных  гарантий;

- подготовка предложений  и реализация мер по совершенствованию  бюджетной системы, развитию бюджетного  процесса в районе и механизма  межбюджетных отношений с органами  местного самоуправления поселений;

- участие в разработке  перспективного финансового плана;

- подготовка совместно  с налоговыми органами , другими органами исполнительной власти муниципального района предложений по развитию и совершенствованию налогового законодательства;

- взаимодействие в пределах  своей компетенции с федеральными  и региональными органами исполнительной  власти;

- участие в пределах  установленной компетенции в  разработке мер, направленных  на формирование и реализацию  инвестиционной политики, участие  в разработке и реализации  муниципальных инвестиционных программ;