История развития дисциплины управления проектами

Внедрение и развитие методов сетевого планирования и управления

(60-е  годы).  Развитие  современных методов управления проектом в СССР

началось  в 1959 году после  появления первых американских публикаций о

сетевых методах (СРМ и PERT). Первые работы по сетевым методам были опубликованы М. Л. Разу, С. И. Зуховицким, И. А. Радчиком.

В начале 70-х годов были разработаны оригинальные сетевые  модели,

более гибкие и мощные, чем  зарубежные аналоги. Тогда же были усовершенствованы  методы построения альтернативных сетевых  моделей, развиваемые советскими учеными  Г. С. Поспеловым, В. А. Баришпольцем, В. И. Рудомановым, Б. А. Вигман и Н. И. Комковым.

2. Развитие  программных комплексов проектного управления (70-е годы).

Применение методов сетевого планирования и управления изначально было тесно связано с использованием ЭВМ. Первые программные комплексы для управления  проектом,  появившиеся  в  СССР  в  начале 70-х  годов,  были достаточно прогрессивными для своего времени. Они могли выполнять временной  и  стоимостный  анализ,  включая  оптимизацию  сроков  и  стоимости работ и проектов, а также решать задачи распределения ресурсов и основывались  на  оригинальных  идеях  и  алгоритмах.  В  частности,  был  разработан ряд эвристических алгоритмов распределения ресурсов. Эти алгоритмы обладали способностью самообучения, были снабжены удобным пользовательским интерфейсом; с их помощью можно было выполнять логический анализ сложных ситуаций. Подобные алгоритмы могут быть полезны и сейчас при разработке систем проектного управления. Для бывшего СССР было характерно преобладание целей деятельности всей организации над целями осуществления отдельных проектов, поэтому применение сетевого планирования и управления на отдельных объектах давало локальный эффект и нередко отрицательно сказывалось на общих результатах выполнения плана организацией. Стало ясно, что необходимо охватывать сетевым планированием и управлением все проекты и заказы, выполняемые в рамках программы организации, чтобы полнее и эффективнее использовать ее мощности, трудовые и материально-технические ресурсы и тем  самым  обеспечивать  лучшее  выполнение  плана.  Приоритет  плана  был выше приоритета отдельного проекта. Вот почему в середине 70-х годов развитие управления проектом постепенно перешло от управления единичными проектами  к  управления  деятельностью всей  организации,  выполняющей много проектов одновременно. Тогда же появились и первые программные системы для мультипроектного управления. К их числу можно отнести: «Калибровку-2» (НИИАСС Госстроя УССР, г. Киев, руководитель В. И. Садовский, 1965–1968 гг.), «А-План» (НИИЭС Госстроя ЭССР, руководители Л. Г. Голуб, Е. Н. Ляшенко (1972–1976 гг.) и др. Эти системы предназначались для управления всей программой (совокупностью проектов) организации с учетом ее целей и ресурсных возможностей, поэтому их следует отнести к первым программным комплексам для мультипроектного управления.

3. Программно-целевое  управление (80-е годы).

На базе системного подхода  в Советском Союзе была выработана концепция программно-целевого управления,  которая  может  рассматриваться  как  полноценный  аналог  проектного управления, сложившегося в то время за рубежом. Отдельные методы и средства этой концепции были эффективнее зарубежных решений. Даже сегодня большинство из методов программно-целевого управления не утратило своей актуальности, несмотря на коренное изменение принципов  экономической деятельности.

Программно-целевое управление охватывало и государственное управление экономикой, и реализацию конкретных проектов. Благодаря централизованному подходу к управлению, доминировавшему в то время, была разработана эффективная система интеграции целей на самых различных уровнях управления народным хозяйством. Среди наиболее активных деятелей, развивавших программно-целевое управление, следует выделить Г. С. Поспелова, В. А. Ирикова, В. М. Солодова, А. И. Эрлиха.

В  тот  же  период  специалистами  Московского  института  управления был выработан основной организационный инструментарий управления проектом, успешно апробированный при реализации проектов самого различного масштаба и содержания. Были выработаны такие инструменты, как сетевые матрицы, информационно-технологические модели (называвшиеся в то время  логико-информационными  схемами),  матрицы  разделения  административных задач управления. Большой вклад в разработку и практическое использование организационного инструментария управления проектом внесли О. В. Козлова, М. Л. Разу, Г. А. Брянский, О. А. Овсянников. Результатом практического применения программно-целевого подхода явилось  создание  многочисленных  целевых  комплексных  программ (ЦКП), направленных  на  интеграцию  территориального,  отраслевого  и  целевого принципов управления в рамках решения общегосударственных задач.  

4. Вхождение  России  в  мировое  сообщество  управления  проектом (90-е годы –  настоящее время).

 В начале 90-х годов  Россия вошла в «мир управления  проектом» и стала полноправным  членом сообщества проектного  управления. Все общемировые тенденции развития управления проектом стали так или иначе проявляться и в нашей стране.

К  настоящему  времени  управление  проектами  стало  признанной  во всех развитых странах  методологией инвестиционной деятельности. Однако подлинно самостоятельной дисциплиной управление проектами стало благодаря знаниям, полученным в результате изучения общих закономерностей, присущих проектам во всех областях деятельности, а также методам и средствам, успешно используемым для самых различных проектов.

К основным изменениям, которые  создают потенциал для применения философии управления проектами, относятся:

• изменение  отношений  собственности: приватизация, акционирование и т. д.;
• бурное развитие акционерных форм хозяйствования в негосударственном секторе экономики;
• изменение рынка: формирование относительного баланса предложения
• и платежеспособного спроса;
• изменение и развитие организационных форм в соответствии с указанными изменениями отношений собственности и рынка;
• изменение производственной системы: необходимость реструктуризации  и  создания  принципиально  новой  системы  управления  производственным комплексом;
• изменение методов и средств управления.

Существует множество  определений понятия «проект».  Вот некоторые из них. Проект –  «это что-либо, что задумывается или  планируется, это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов или услуг».

«Временное» означает, что  у любого проекта есть начало и  завершение, когда  достигаются  поставленные  цели  либо  возникает  понимание,  что  эти цели  не  могут  быть  достигнуты.

«Уникальные»  означает,  что  создаваемые продукты или  услуги существенно отличаются от других аналогичных продуктов и услуг.

«Проект – уникальная деятельность, предполагающая координированное  выполнение  взаимосвязанных  действий  для  достижения  определенных

целей в условиях временных  и ресурсных ограничений».

Авторитетная  в  области  управления  проектами  организация  «Project Management Institute» (PMI) определяет проект как «совокупность действий (процессов), приносящих результат, во время которых людские, финансовые и материальные ресурсы определенным образом организуются с тем, чтобы результат  соответствовал  утвержденным  спецификациям,  стоимостным  и временным затратам как по качественным, так и по количественным показателям». 

Проект – ограниченное во времени, целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, с возможным ограничением расходования средств и ресурсов и со специфической организацией. В том случае, когда в качестве результатов реализации проекта выступают физические объекты (здания, сооружения, производственные комплексы), определение проекта может быть конкретизировано следующим образом: «под проектом понимается система сформулированных в его рамках целей,  создаваемых или модернизируемых для их  реализации  физических объектов,  технологических процессов,  технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению».

Отличие проекта от производственной системы заключается в том, что 

проект является однократной, не циклической деятельностью. Однако в последнее время проектный  подход все чаще применяется и  к процессам, ориентированным на непрерывное производство.  Степень  уникальности проектов может сильно отличаться. Обычно она определяется возможностью использования прошлого опыта. Источники уникальности могут иметь разную природу, в том числе в специфике конкретной производственной ситуации.

Проект как система  деятельности существует в рамках своего жизненного цикла до момента получения конечного результата. Концепция проекта, однако, не противоречит концепции существования компании и часто становится основной формой деятельности фирмы. Таким образом, бизнес можно представить как совокупность различных по направленности масштабам проектов, каждый из которых преследует свои цели. Традиционное функциональное управление бизнесом, ориентированное на управление устоявшимися бизнес-процессами, не справляется с быстрыми и постоянными изменениями. Если сравнивать УП с традиционным (функциональным) менеджментом, то основные различия могут быть сформулированы следующим образом

В функции УП входят следующие  элементы традиционного функционального менеджмента:

• финансовый менеджмент (обеспечение бюджетных ограничений);
• управление персоналом (определение профессионально квалификационного состава, аппарата управления, мотивация и системы оплаты труда);
• операционный (производственный) менеджмент;
• логистика (выбор поставщиков, схемы транспортировки, складирования, системы расчетов с поставщиками и т.п.);
• инновационный менеджмент (создание нового продукта, инжиниринг);
• управление качеством; маркетинг.

Управление  проектами  – отдельная  область  менеджмента, предназначенная для управления временной деятельностью с уникальными результатами. Отличительными признаками проекта являются четкие цели, которые должны быть достигнуты с одновременным выполнением ряда технических, экономических и других требований; внутренние и внешние взаимосвязи операций, задач и ресурсов; определенные сроки начала и окончания проекта; ограниченные ресурсы; определенная уникальность целей проекта и условий его осуществления; неизбежность различных конфликтов. Любой проект существует не изолированно, а в окружении множества различных субъектов и, соответственно, под их влиянием. Он возникает, существует  и  развивается  в  определенном  окружении,  называемом  внешней средой.  Состав проекта не остается неизменным в процессе его реализации и развития: в нем могут появляться одни элементы (объекты) и удаляться  другие.  Окружение проекта представляет собой сложный комплекс взаимосвязанных отношений, которые постоянно воздействуют на проект по мере его реализации. Кроме того, большинство проектов сами воздействуют на внешнюю  среду. Факторы окружения сами меняются во время осуществления проекта.

К факторам ближнего окружения относят:

• руководство предприятия (определяет цели и основные требования к проекту);
• сферу финансов (определяет бюджетные рамки, способы и источники финансирования);
• сферу сбыта (формирует важные требования и условия к проекту, связанные с рынком сбыта, поведением покупателей и действием конкурентов);
• сферу производства (связана с рынком  средств производства, определяет выбор технологии, оптимизацию мощностей и затрат);
• сферу материального обеспечения (связана с рынком сырья и полуфабрикатов и формирует требования к обеспечению сырьем, материалами по приемлемым ценам);
• сферу инфраструктуры (связана с рынком услуг и выдвигает требования к рекламе,  транспорту,  связи,  информационному и прочему обеспечению).

Факторами внешнего окружения являются:

• политические условия (политическая стабильность, поддержка проекта правительством,  уровень преступности);
• экономические факторы (тарифы и налоги, уровень инфляции и стабильность валюты, банковская система);
• правовые условия (правовое и законодательное обеспечение инвестиционной деятельности);
• социальные условия (социокультурные и демографические характеристики населения, его отношение к проекту);
• инфраструктура (наличие и стоимость сырья, воды, энергии, сбытовая сеть, логистика, уровень конкуренции и пр.);
• природные и климатические условия.

Задачей управляющего проектом является анализ и учет всех значимых

факторов окружения.

Заключение

Развитие методов управления проектами осуществлялось параллельно  в нашей стране и в развитых странах Запада.

В центре внимания изучаемой  дисциплины находятся вопросы:

• планирования, организации, контроля и регулирования хода выполнения проекта;
• организации материально-технического, финансового и кадрового обеспечения проекта;
• оценки инвестиционной привлекательности различных вариантов реализации проекта.