Компенсации, гарантируемые российским законодательством по труду

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Компенсационный менеджмент»

Тема 6. “Компенсации,  гарантируемые российским законодательством

по труду”

 

 

                                                             Выполнила: студентка гр. ЭПБ-09 НУ

                           Мартыненко Е. В.

                                         Проверил: преподаватель

                     Маркелов В.Н.

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………….………….3

1. Понятие гарантий и компенсаций работникам……………………………5

2. Виды гарантийных и  компенсационных выплат…………………………8

2.1. Гарантийные выплаты ……………………………………………8

2.2. Гарантийные доплаты ……………………………………………11

2.3. Компенсационные выплаты……………………………………...13

2.4. Общая характеристика других гарантий и компенсаций………20

Заключение…………………………………………………………………….27

Список использованной литературы………………………………………....28

 

 

Введение

 

Одним их основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Эти права обеспечиваются закрепленными в положениях трудового законодательства мерами - гарантиями и компенсациями. В данной контрольной работе рассмотрим эти понятия в нашей стране.

Трудовой кодекс создает правовые возможности более свободно регулировать трудовые отношения, устанавливает правовые гарантии для обеих сторон этих отношений и обеспечение правовой защиты работников.

Актуальность   выбранной темы обусловлена тем, что использование на практике норм трудового законодательства  вызывает немало вопросов, как у предпринимателей, руководящего состава организаций и предприятий, так и у практикующих кадровиков и работников бухгалтерии, особенно в части гарантий и компенсаций. В связи с этим изучение нормативно-правового массива, предусматривающего как общие, так и специальные основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций, приобретает достаточно высокое значение.

Целью данной работы является анализ норм трудового и иного законодательства РФ в части гарантий и компенсаций с целью определить степень правовой защищенности интересов работников при современном состоянии трудового рынка. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятия гарантий и компенсаций работникам в трудовом и ином законодательстве РФ;

- рассмотреть гарантийные выплаты и доплаты, компенсации и их разновидности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и другими законодательными актами РФ.

 

1. Понятие гарантий и компенсаций  работникам

 

Понятие гарантии и компенсации раскрыто в статье 164 раздела VII "Гарантии и компенсации" ТК РФ.

    Гарантии - средства, способы  и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

    Компенсации - денежные  выплаты, установленные в целях  возмещения работникам затрат, связанных  с исполнением ими трудовых  или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. То есть основной целью компенсаций является возмещение расходов, осуществленных работником в связи с исполнением трудовых и иных обязанностей.

    Уже из этих официальных  дефиниций понятно, что данные понятия не являются однородными. Естественно, что не все гарантии являются по своей природе компенсациями, при этом абсолютно все компенсации - это гарантии, из этого можно заключить, что понятие "гарантии" более широкое, чем понятие "компенсации".

    Статьей 165 ТК РФ определено, что гарантии и компенсации  фактически разделены на общие  и специальные.

    Общие виды гарантий  и компенсаций (гарантии при приеме  на работу, переводе на другую  работу, по оплате труда, компенсации  за неиспользованный отпуск и так далее) предоставляются и выплачиваются исключительно всем работникам организации.

    Помимо общих гарантий  и компенсаций, предусмотренных  ТК РФ, работникам предоставляются  гарантии и компенсации в следующих  случаях:

    - при направлении в служебные командировки;

    - при переезде на работу  в другую местность;

    - при исполнении государственных  или общественных обязанностей;

    - при совмещении работы  с обучением;

    - при вынужденном прекращении  работы не по вине работника;

    - при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

    - в некоторых случаях  прекращения трудового договора;

    - в связи с задержкой  по вине работодателя выдачи  трудовой книжки при увольнении  работника;

    - в других случаях, предусмотренных  ТК РФ и иными федеральными законами.

    Следует отметить, что  при предоставлении гарантий  и компенсаций соответствующие  выплаты производятся за счет  средств работодателя. Органы и  организации, в интересах которых  работник исполняет государственные  или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом в указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (статья 165 ТК РФ).

Большинство видов гарантий и компенсаций относится к институту заработной платы (все выплаты). О заработной плате стороны делают оговорку при заключении трудового договора, и это – одно из необходимых условий трудового договора, которое становится с его заключением элементом трудового правоотношения работника.

Раздел VI Трудового кодекса РФ, определяющий гарантии выплаты заработной платы и соответствующих выплат назван "Оплата и нормирование труда". Первая его статья 129 из гл. 21 "Заработная плата" дают понятие и содержание заработной платы, порядок ее установления и выплаты. Заработная плата – это "вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)". Как видно из данного Кодексом понятия, в заработную плату включаются не только оплата тарифных ставок, окладов, но и выплаты стимулирующего (премии, надбавки) и компенсационного (доплаты, компенсации) характера. Доплаты осуществляются при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты устанавливается с учетом содержания или объема дополнительной работы по соглашению сторон (ст.151 ТК). Доплаты также осуществляются за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу в ночное время и  т.д.

В систему основных государственных гарантий заработной платы включаются: величина минимального размера оплаты труда в России; величина минимального размера тарифной ставки работникам бюджетной сферы; меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; ограничение перечня оснований и размеров удержаний из зарплаты и налогов из нее; ограничение выплаты зарплаты в натуральной форме; обеспечение получения работником зарплаты в случае банкротства работодателя; государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой зарплаты и предоставлением установленных ее гарантий; ответственность работодателей за нарушение требований Кодекса, трудового законодательства по оплате труда; сроки и очередность выплаты заработной платы (ст. 130 ТК).

 

 

 

2. Виды гарантийных и компенсационных  выплат

 

2.1. Гарантийные выплаты

Гарантийные выплаты в большинстве своем представляют собой средний заработок работника или определенную его часть. Иногда их рассчитывают исходя из тарифной ставки или оклада.

Гарантийными выплатами называется сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительным причинам, предусмотренным законом: выполнение государственных или общественных обязанностей; ежегодный очередной отпуск; обязательное медицинское обследование; выполнение донорских функций; дополнительные перерывы для кормления ребенка; внедрение изобретений и рационализаторских предложений; простой не по вине работника. К гарантийным выплатам также относятся выходное пособие, оплата за время вынужденного прогула и т.д., не выполнял свои трудовые обязанности.

Цель назначения гарантийных выплат – сохранить работнику его уровень жизни, когда он отвлекается от работы для выполнения государственных или общественных обязанностей или в других указанных в законе случаях. Они, как и заработная плата, выплачиваются через кассу производства за время отсутствия на работе в указанных законом случаях.

Виды гарантийных выплат можно сгруппировать в три группы:

1) зависящие от производства  или действия руководителя (оплата времени вынужденного прогула незаконно уволенному при восстановлении/без восстановления его на работе – в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке, если он в это время выполнял нижеоплачиваемую работу; оплата среднего заработка беременной женщины за время освобождения ее по медицинскому предписанию от тяжелой работы с переводом на более легкую, но администрация не имеет возможности подыскать такую работу; выплата выходного пособия согласно ст. 178 ТК при увольнении работника без его вины в размере двухнедельного и месячного среднего заработка ;

2) осуществление права работника  на оплаченный отпуск и гарантийные  доплаты (гарантийные выплаты в размере среднего заработка за время ежегодных основных и оплачиваемых дополнительных отпусков, в том числе материнских и целевых для учебы отпусков, а также работникам, направленным производством на курсы повышения квалификации; оплата времени выполнения государственных или общественных обязанностей по среднему заработку работника, за счет органа, привлекающего работника в его рабочее время к этим обязанностям; за время осуществления избирательного права, депутатских обязанностей, явки во МСЭК, в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетелей по трудовому стажу и выполнения иных государственных обязанностей;  за время военных учебных сборов средний заработок работнику теперь выплачивает Минобороны);

3) не зависящие от производства, но необходимые для государства, общества.

Гарантийные выплаты предусмотрены Законом о коллективных договорах и соглашениях для представителей социальных партнеров, участвующих в коллективных переговорах. Им сохраняется средний заработок на срок не более трех месяцев в течение года. Работа экспертов и посредников оплачивается органами власти или работодателем.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливает Правительство РФ; финансируемых из бюджета субъекта Федерации – орган исполнительной власти данного субъекта; а в организациях, финансируемых из местного бюджета,– органы местного самоуправления (ст. 144 ТК).

 

2.2. Гарантийные доплаты

Надбавки и доплаты являются элементом тарифной системы, дополнительным к тарифным ставкам. Поскольку тарифные ставки учитывают лишь квалификацию работника и его специальность, в надбавках и доплатах учитываются и другие основания дифференциации заработной платы: неблагоприятные тяжелые условия, климатические условия труда (северные надбавки), район труда (районные коэффициенты), сменность (доплаты за сменность), значимость, количество и качество труда (доплаты за профессионализм) и др.

Путем надбавок, доплат и других вознаграждений, которые теперь определяются в большинстве случаев в процентном отношении к тарифной ставке (окладу), формируется дифференцированно и весь средний заработок работника, включающий тарифные ставки (оклады) и все виды надбавок и доплат. Цель надбавок – стимулировать работу в определенных районах, местностях, профессиях, мастерство работника и т.д. Цель доплат – компенсировать повышенную интенсивность труда (за совмещение профессий, руководство бригадой и пр.) или труд в неблагоприятном режиме и условиях (за сменную работу, за вахтовый метод работы, в полевых условиях, за разъездной характер работы и т.д.).

Надбавки и доплаты могут быть трех видов: централизованные, установленные законодательством, локальные, установленные данным производством, а также по конкретному трудовому договору, определенные его сторонами. В централизованном порядке установлены следующие надбавки и доплаты: северные надбавки, районные коэффициенты, за работу в полевых условиях (геодезистам, геологам и др.), за разъездной характер, за работу и проживание в зоне Чернобыльской аварии, за звание, классность, ученую степень и др., которые обязательны к выплате работнику всех производств независимо от формы их собственности. Их размеры являются тем минимумом, ниже которого они не могут устанавливаться. Повышать их производства могут самостоятельно. В строго определенных случаях, когда сотрудник продолжает работать, но не может по ряду причин в полном объеме выполнить свои производственные функции, обусловленные трудовым договором, за ним сохраняется его обычный или близкий к нему уровень оплаты труда. С этой целью к получаемой им заработной плате производятся доплаты. В отличие от гарантийных выплат доплаты непосредственно связаны с выполнением работником трудовых функций.