Контрольная работа по "Управлению рисками и оценке эффективности государственных и муниципальных решений"

При выборе показателей необходимо обращать внимание на соотношение доходности и риска, так как они должны изменяться в одном направлении. Для соблюдения данного процесса важно учесть модели анализа и оценки риска , которые представлены ниже:

Оценка			Анализ
Метод		Пояснение	Метод	Пояснение
Прямой		Уровень риска оценивается  на основании заданной информации о  ситуации	Вероятностный	Вероятность потерь на основе стат. данных
Обратный		Ограничение на варьировании параметров исходной ситуации, определенной из условий выполнения заданных ограничений  на уровне приемлемого риска	Экспертный	При отсутствии/недостаточности  данных
Исследование чувствительности		Выполняет роль внутренней обратной связи, обеспечивающей качество принимаемых решений, оценивает достоверность полученной информации	Аналогий	Опыт реальных проектов
Математические  модели			Анализ показателей предельных уровней	Степень устойчивости проекта  к изменениям
детерминированные	Применяются, когда известны причины и факторы риска		Чувствительность проекта	Оценка влияния значений различных исходных переменных
Стохастические	Основываются на статистически  значимой информации		Сценарии развития событий	Варианты определяющие пессимистичность и оптимистичность сценариев
Лингвистические	Используют аппарат нечетной логики		Построение дерева решений	Пошаговое разветвление процесса реализации проекта с оценкой  риска, затрат и выгод
Игровые	Описание множества возможных  последствий риска		Имитационный	Многократные опыты с  моделью в которой реализуются пошаговые алгоритмы поиска
Эвристические правила	Используется, когда невозможно описать риск и неопределенность

 

После проведения анализа  и оценки риска выделяются основные его показатели, которые характеризуют  долю потерь от ожидаемой доходности.

Такие показатели бывают нескольких видов:

• Абсолютный, при котором  финансовый показатель отражает наличие, размещение и использование финансовых ресурсов, что означает риск последствий результата деятельности  организации (риск потери платежеспособности, ликвидности, финансовой устойчивости,)

 

• Относительный показатель оценки риска строится на основе коэффициента риска, шкалы оценки коэффициента риска, детерминированных моделей,  индекса рыночной эффективности административных процессов.

 

В следствии вышеизложенного существует алгоритм оценки риска на основе абсолютных финансовых показателях:

Действие	Состав
1. Подготовка исходных  данных в виде выборки из  бухгалтерского баланса	Убытки, капитал, резервы, долгосрочные пассивы, займы и кредиты
2.Агрегирование однородных  по составу элементов статей	Суммарная величина требуемых  запасов затрат в оборотных активах
3.Рассчет обеспеченности  запасов затрат источниками финансирования	Вычисление показателей  F1, F2, F3
4.Составление трехкомпонентного  вектора	Расчет финансовой устойчивости по формуле SF={S+(-)F1,F2,F3}
5.Установление типа финансовой  ситуации	Анализ значения вектора
6.Построение шкалы риска  потери финансовой устойчивости	Анализ типа финансовой ситуации

 

Выбор правильного и эффективного управленческого решения представляет собой результат комплексного использования  экономического, организационного, правового, технического, информационного, логического, математического, психологического и  других аспектов. Немало важно также учитывать обоснованность и стиль его реализации. Для того чтобы определить стиль управления в конкретной ситуации следует использовать 7 критериев оценки Врума – Йеттона:

1. Значение качества решений

2. Наличие доступной информации или моего опыта

3. Степень структурированности проблемы

4. Значение согласия подчиненных с целями организации и их причастности к принятию управленческого решения

5. Определение вероятности (на основании прошлого опыта), что решение руководителя получит поддержку у подчиненных

6. Степень мотивации подчиненных для достижения поставленных целей

7. Степень вероятности конфликта.

Методы принятия управленческих решений также и все вышеописанные аспекты принятия управленческого решения важно учитывать как конкретные способы, с помощью которых может быть решена проблема. Их существует довольно много, например:

• декомпозиция - представление сложной проблемы как совокупности простых вопросов;
• диагностика — поиск в проблеме наиболее важных деталей, которые решаются в первую очередь. Этот метод применяется при ограниченных ресурсах.
• Следует различать методы принятия управленческих решений на основе математического моделирования и методы, основанные на психологических приемах работы в группах.
• Экспертные методы принятия управленческих решений. Эксперт — это человек, которого лицо, принимающее решение, или аналитическая группа, проводящая экспертизу, считают профессионалом достаточно высокого уровня в каком-то вопросе. Эксперты приглашаются для проведения экспертизы. Экспертиза — проведение группой компетентных специалистов измерения некоторых характеристик для подготовки принятия решения. Экспертиза позволяет снизить риск принятия ошибочного решения. Типичные проблемы, требующие проведения экспертизы: определение целей, стоящих перед объектом управления (поиск новых рынков сбыта, изменение структуры управления); прогнозирование; разработка сценариев; генерирование альтернативных вариантов решений; принятие коллективных решений и т.д.
• Метод Дельфи — метод характеризуется тремя основными чертами: анонимностью, регулируемой обратной связью, групповым ответом. Анонимность достигается применением специальных опросников или другими способами индивидуального опроса.
• Неэкспертные методы принятия управленческих решений. Метод неспециалиста — метод, при котором вопрос решается лицами, которые никогда не занимались данной проблемой, но являются специалистами в смежных областях.
• Линейное программирование — метод, при котором решаются оптимизационные задачи, в которых целевая функция и функциональные ограничения являются линейными функциями относительно переменных, принимающих любые значения из некоторого множества значений. Одним из примеров задач линейного программирования является транспортная задача. Имитационное моделирование — способ формирования решения, при котором лицо, принимающее решение, приходит к разумному компромиссу в значениях различных критериев. При этом ЭВМ по заданной программе имитирует и воспроизводит течение изучаемого процесса при нескольких возможных вариантах управления, ему заданных; полученные результаты анализируются и оцениваются.
• Метод теории вероятности — неэкспертный метод.
• Метод теории игр — метод, при котором задачи решаются в условиях полной неопределенности. Это означает наличие таких условий, при которых процесс выполнения операции является неопределенным, или противник противодействует сознательно, или отсутствуют ясные и четкие цели и задачи операции. Следствием такой неопределенности является то, что успех операции зависит не только от решений принимающих их людей, но и от решений или действий других людей. Чаще всего с помощью этого метода приходится разрешать конфликтные ситуации.
• Метод аналогии — поиск возможных решений проблем на основе заимствования из других объектов управления.
• Методы принятия управленческих решений на основе творческого мышления. Психологические методы: «Мозговые атаки»; «Разложение на части»; «Принудительные взаимосвязи»; «Морфологический анализ»; «Латеральное мышление и РО»; «Опросных листов»; «Группового гения».

Применение этих методов  позволило предприятию эффективно работать и получать прибыль.

Помимо этого немаловажен процесс контроля принятия управленческих решений. Важность этого действия объясняется временным интервалом между принятием решения и его реализацией, также предупреждением возникновения кризисных ситуаций. Цель такого рода контроля является как сбор информации, установка стандартов, выявление проблем, так и решение задач, стоящих передо мной, как будущем управленцем. Существуют несколько основополагающих инструментов процесса контроля:

• Стратегическая направленность (контроль отражающий приоритеты)
• Ориентация на результат (приток прибыли)
• Своевременность (как высокая скорость, так и временной интервал между проведенными измерениями, которые соответствуют подконтрольному явлению)

Формирование системы  процесса контроля - следующий немаловажный этап в принятии управленческого  решения, но только при  учете всех видов контроля:

1. Предварительный, то есть до начала работы,
2. текущий , который осуществляется по ходу ведения процесса,
3. заключительный, при котором полученные результаты сравниваются с требуемыми.

Процесс контроля поделен  на следующие этапы:

1. Установка плановых величин и критерий - определение показателей результативности.

2. После завершения первого этапа, результаты необходимо сравнить с реальными итогами для определения величины отклонения.

3. На заключительном этапе по мере необходимости принимаются корректирующие действия. Здесь можно воспользоваться известными технологиями:

• устранение отклонений,
• отказ от корректировок,
• пересмотр планов.

Проведение корректирующих действий по хорошо продуманным процедурам, содержащим методы анализа причин несоответствий, менеджмента рисков, технико-экономическое  обоснование, мероприятия по предупреждению несоответствий с учетом оцененных  рисков – является одним из важнейших  направлений улучшения деятельности предприятий. Это будет способствовать повышению надежности и конкурентоспособности  любой организации.

 

 

 

 

 

 

 

II. Сформируйте  и обоснуйте 3 ключевых решения.

На основе выше изложенной теории, как будущему  управленцу, мне необходимо смоделировать некоторые ключевые решения, касаемые управления проектами в государственной и муниципальной сферах. Данные процессы будут происходить с использованием разработанных мною систем, измерителей показателей рисков, схем и известных методов, а так же механизмов оценки рисков.

Управление рисками  и оценка эффективности реализации проекта по формированию эко среды  в городском муниципальном образовании.

Экосистема в городе один из важнейших факторов, влияющих на развитие самого города, а также на качество жизни людей в нем. Город возник в результате относительно быстрых целенаправленных и нецеленаправленных усилий по созданию среды, предназначенной для удовлетворения нужд человека. Можно сказать, что человек создавал город как экосистему, представляющую собой экологическую нишу только для одного вида – самого себя, и нахождение в нем других видов обуславливалось, прежде всего, их необходимостью для самого человека. На данном этапе перед нами стоит задача постоянного, четкого и грамотного контроля за любым процессом, который в той или иной степени затрагивает экологию и все, что с ней связанно. Для качественного развития городской жизни важно соблюдать баланс между природной средой и процессом урбанизации, только в этом случае эти два фактора будут прогрессивно развивать уровень жизни горожан без особого вреда для окружающей среды, а значит и здоровья людей. Создание комфортабельных условий жизни населения не должно наносить тотального вреда экологии. Такого рода требования необходимо учитывать при процессе застройки территории, возведении новых крупных заводов, фабрик, а также при формировании транспортной инфраструктуры.

При разработки проекта в сфере развития экосистемы города важно провести следующие мероприятия:

• Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха автомобильным транспортом;
• Мероприятия по обеспечению режимов зон охраны источников питьевого водоснабжения;
• Мероприятия по организации системы управления и утилизации отходов производства и потребления.

Учитывая тот факт, что  горизонт планирования данного проекта 20 лет, необходимо в обязательном порядке  вычислить возможные риски при его реализации такие как:

• Неверный расчёт объемов выбросов в атмосферу продуктов горения в процессе переработки промышленных и бытовых отходов;
• Природно-климатические риски;
• Финансовые риски (нерациональное распределение денежных средств)

После определения основных рисков проекта, важно вычислить  скорость возврата вложенных средств, так как это является ключевым критерием привлекательности любой  инвестиционной программы. Но для начала определим стоимость всего проекта:

• Привлеченные инвестиции в течении горизонта планирования = 10 млрд.рублей
• Постоянные издержки = 600 млн.рублей
• Переменные издержки = 250 млн рублей
• Собственные средства за весь период = 1.5 млрд рублей

Просуммировав все показатели, мы получаем стоимость проекта, равную 12 млрд. 350 тысяч рублей.

 Необходимо помнить, что период окупаемости – это отрезок времени от внедрения проекта до того момента, когда он полностью окупиться. Как было отмечено выше, горизонт планирования программы равен 20 годам, следовательно процесс окупаемости произойдет в течении 10 лет, так как начальные затраты приблизительно равны 6млрд. рублей, а прибыль в месяц около 50 млн. рублей, которая будет идти в основном с налогов частных предпринимателей, бизнес которых будет расположен  на территории города. Следовательно

6 млрд. рублей  = 120 месяцев

                                              50 млн рублей

Важно учесть, что это  приблизительная результат, так как данный метод игнорирует различные ценности денег во времени и существовании денежных поступлений после окончания срока окупаемости. В связи с этим рассчитывают дисконтированный период окупаемости, под которым понимают продолжительность периода времени от начального момента до момента окупаемости с учетом дисконтирования. При этом ставка дисконтирования определяется на основе процента по без рисковым вложениям на основе процента по заемному капиталу и экспертным оценкам.

 

Управление рисками  и оценка эффективности реализации проекта поддержки образовательной среды.

Рассмотрим ситуацию