- Понятие менеджмента
В англо-русском словаре
есть слова manage (заведовать, руководить),
manager (заведующий, правитель), management (управление).
Термин «менеджмент».
Он уже несколько лет как
вошел в русский язык. Вопреки
словарю, он не является точным
синонимом русскому термину «управление».
Управлять можно не только
заводом, но и автомобилем или
ракетой. Менеджмент - всегда управление
людьми. Причем управляет человек
(а не компьютер или светофор).
Поэтому широко используется
термин «автоматическое управление»,
но бессмысленно говорить об «автоматическом
менеджменте».
Термин «управление»
обозначает совокупность скоординированных
мероприятий, направленных на
достижение поставленных целей . В. Зигерт
дает такое определение: «Управление –
это такое руководство людьми и такое
использование средств, которое позволяет
выполнять поставленные задачи гуманным,
экономичным и рациональным путем» [3].
К этому надо добавить, что целеполагание,
т.е. выбор целей и формулировка задач,
также относится к управлению. Более того,
целеполагание – одна из основных обязанностей
менеджеров, особенно первых руководителей.
Термин «менеджмент»
имеет несколько значений. Рассмотрим
их.
1) Менеджмент понимается
как вид трудовой деятельности.
Управление – это умственный
труд, в результате которого осуществляется
процесс управления. Коротко говоря,
процесс управления – это непрерывное
осуществление последовательных
действий от прогноза предстоящей
деятельности, постановки цели и
разработки способов ее достижения
до анализа ее фактического результата
.
2) Менеджментом называют
сам процесс управления, со всеми
его функциями, методами и средствами.
Процесс менеджмента предполагает
выполнение определенных функций. Таких,
как прогнозирование, планирование, создание
организационных структур, командование,
координация, стимулирование (мотивация)
деятельности, контроль и анализ. Для реализации
той или иной функции применяют различные
методы. Например, прогнозировать можно
с помощью статистических и/или экспертных
методов. При этом могут быть использованы
соответствующие технические средства
– компьютеры, программные продукты, Интернет,
средства связи и др. Менеджмент объединяет
различные составляющие управленческой
деятельности в единое целое.
3) Менеджмент – это
орган управления, например, совокупность
подразделений аппарата управления,
объединяющего менеджеров. Другими
словами, менеджментом называют
организационную структуру, предназначенную
для управления той или иной
организацией, регионом, страной.
4) Менеджмент – это научная
дисциплина, посвященная проблемам, возникающим,
когда люди управляют людьми. В России
менеджмент обычно рассматривается как
одна из экономических наук. Проводятся
научно-исследовательские работы, выпускаются
журналы и книги, защищаются диссертации
по менеджменту.
5) Менеджмент как научная дисциплина
опирается на практику управления. Соответственно
под менеджментом иногда понимают практику
реального управления и ее осмысление.
6) Менеджмент – это не только
наука, но и искусство управления. Управленческая
наука дает скорее общие ориентиры, чем
конкретные инструкции на каждый конкретный
акт управления. Реальное управление,
особенно оперативное – скорее искусство,
чем наука. Менеджеру необходимы не только
знания, но и интуитивное понимание людей,
которыми он управляет.
7) Наконец, менеджмент
– это учебная дисциплина, посвященная
управлению. В России менеджменту
учат всех студентов экономических
специальностей. О нем рассказывают
будущим инженерам, геологам, медикам,
социологам и др. Все чаще с
менеджментом знакомят и школьников.
Все рассмотренные
понимания термина «менеджмент»
(а их число можно значительно
увеличить) отнюдь не противоречат
друг другу. Наоборот, они тесно
связаны между собой и раскрывают
разные стороны обсуждаемого понятия.
Менеджер – кто
это? В соответствии со словарем
менеджеры – это начальники, которые
управляют подчиненными. Среди них
- бригадиры, заведующие секторами
и другие линейные руководители.
Другой тип начальников – руководители
предприятий и организаций, органов
государственной власти и муниципального
самоуправления. Их называют «топ-менеджерами»
(от англ. top-managers) – высшими менеджерами.
Между линейными менеджерами и топ-менеджерами
обычно имеется среднее звено – начальники
цехов, отделов, служб. Среднее звено командует
линейными менеджерами и подчиняется
топ-менеджерам.
Особая роль топ-менеджеров
состоит в том, что именно они принимают
окончательные решения и определяют цели
предприятия или организации. Остальные
менеджеры выполняют их решения.
Напомним, что согласно
статье 132 Гражданского кодекса Российской
Федерации (ГК РФ) «предприятием
как объектом прав признается
имущественный комплекс, используемый
для осуществления предпринимательской
деятельности» .
Менеджерами называют
не только управляющих, но и
управленцев, т.е. лиц, участвующих
в управлении. К ним относятся,
например, заместители и помощники
управляющих. У таких работников
может не быть подчиненных. Они
работают с людьми, которые подчиняются
их общим начальникам. Управленцы выполняют
те или иные функции управления, которые
им поручены.
В настоящее время
менеджерами иногда называют
и еще одну категорию работников,
профессиональная деятельность
которых состоит в постоянных
контактах с людьми. Должности
таких работников именуются, например,
«офис-менеджер» или «менеджер
торгового зала». Подчиненных у таких
«менеджеров» нет.
Каждый - сам себе менеджер.
Любой человек, за исключением
младенцев и лежачих больных,
вынужден управлять своими делами,
планировать и распределять свое
время. Основной ресурс каждого
из нас – время. Можно им
распорядиться с пользой, можно
потратить без какого-либо результата.
Рационально управлять своими
делами - своей производственной
деятельностью и своей жизнью
в целом – основа успеха для любого
из нас.
Другими словами, каждый
человек в определенной степени
является менеджером. Он управляет
самим собой. Из этого следует,
что знание основ менеджмента
полезно каждому. Включенные в
настоящий учебник сведения и
методы можно с успехом применять
для повышения эффективности своей
личной деятельности.
Однако термин «менеджер»
обычно противопоставляется термину
«исполнитель». Другими словами,
в обычном словоупотреблении
«менеджер» - это руководитель, у
которого есть хотя бы один
непосредственный подчиненный или
которому делегирована часть
полномочий вышестоящего руководителя.
Менеджеры и предприниматели.
Предпринимателями называют тех
инициативных граждан, кто на
свой страх и риск предпринимает
какие-либо хозяйственные действия
с целью получения прибыли.
В соответствии со
статьей 23 ГК РФ «гражданин
вправе заниматься предпринимательской
деятельностью без образования
юридического лица с момента
государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя».
Гражданин может создать юридическое
лицо, например, общество с ограниченной
ответственностью (статья 87 ГК РФ). Напомним,
что «юридическим лицом признается
организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом,
может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные
и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком
в суде. Юридические лица должны иметь
самостоятельный баланс или смету» (статья
48 ГК РФ).
Таким образом, каждый
гражданин может заниматься предпринимательской
деятельностью, причем используя различные
юридические формы. Предприниматель принимает
на себя все последствия своей деятельности,
как прибыли, так и убытки.
Предприниматель, который
имеет наемных работников, очевидно,
является топ-менеджером. Если же предприниматель
работает в одиночку, назвать его менеджером
можно только условно.
Являются ли предпринимателями
наемные менеджеры? Очевидно, нет,
поскольку они не отвечают
своим имуществом за результаты
деятельности. Это не значит, что
они не имеют права проявлять
инициативу, осуществлять те или
иные изменения. Просто оценка
их деятельности идет в других
формах, чем для предпринимателей.
Обратимся теперь к
промежуточной ситуации, когда менеджер
является одним из собственников
предприятия. Сложность положения
менеджера заключается в необходимости
действовать солидарно со своими
совладельцами. Нет свободы маневра по
сравнению с классическим предпринимателем
– единоличным владельцем. Такой менеджер
должен раздваиваться, играя сразу две
роли – собственника и наемного управляющего.
Например, как собственник он заинтересован
в увеличении дивидендов и уменьшении
фонда оплаты труда и фонда развития производства.
А как управляющий он заинтересован в
прямо противоположном – в уменьшении
дивидендов, увеличении фонда развития
производства (как организатор производства)
и увеличении своей зарплаты (как наемный
работник).
Итак, с полным правом
назвать предпринимателя менеджером,
а менеджера - предпринимателем
можно только тогда, когда речь
идет об единоличном владельце предприятия,
который сам им управляет и имеет наемных
работников. В современных условиях такая
ситуация достаточно редка и встречается
в основном в малом бизнесе. Мир XXI века
– это мир менеджеров и исполнителей,
а не мир предпринимателей.
С развитием рыночной экономики,
в частности в нашей стране,
термины “менеджмент”, “менеджер”,
быстро и прочно вошли в нашу жизнь
и наш словарный обиход, заменив
такие термины, как “управление”,
“управленческая деятельность”, “руководитель”,
“директор”. Хотя все эти слова
являются синонимами по отношению друг
к другу, термин управление имеет
более широкий смысл. Вообще, ”управление”-
это воздействие управляющей системы
(субъекта управления) на управляемую
систему (объект управления) с целью перевода
управляемой системы в требуемое состояние.
В частности, в роли субъекта управления
выступает менеджер.
Это понятие
более узкое и применяется
лишь к управлению социально-экономическими
процессами на уровне фирмы, действующей
в рыночных условиях, хотя в последнее
время его стали применять в США и в отношении
непредпринимательских организаций.
- Менеджмент в конце XX века
К концу 1950-ых - началу 1960-ых
годов ситуация в области организационно-управленческих
исследований заметно меняется к
лучшему. Кризис научного управления 1930-1950-х
годов сменился оживлением, а затем
и подъемом в 1960-ые годы. Причины
резкого возрастания внимания к
вопросам управления связаны, прежде всего,
с количественным и качественным
усложнением народного хозяйства,
основу которого составляла многоотраслевая
индустрия. Начинается “новый управленческий
бум”. Оживляются и быстро совершенствуются
подходы 1920-ых годов: организационно-кибернетический,
технический, праксеологический, функциональный
и другие. Многие из этих подходов выделяются
в самостоятельные науки, например, кибернетика,
праксеология, теория организации. Главный
методологический вопрос, стоявший перед
учеными в это время заключался в том,
какую часть управления должна изучать
наука управления экономикой. Одни ученые
выдвигали организационно-кибернетическую
трактовку содержания теории управления,
по существу подменяя последнюю кибернетикой
и теорией организации. Они рассматривали
управление как воздействие на объект,
выбранное из множества возможных воздействий
на основе имеющейся для этого информации,
улучшающее функционирование или развитие
данного объекта. Однако подобная трактовка
не получила широкого признания.
В 1960-ые годы завоевали популярность
правовые трактовки: под управлением
понималось осуществление властно-организационных
функций, обеспечивающих достижение людьми
поставленных целей в процессе их
совместной деятельности, таким образом,
управление - процесс функционирования
власти. В соответствии с этим, наука
управления экономикой признавалась частью
юридической науки, призванной изучать
содержание государственного управления,
рациональную организацию аппарата управления,
формы и методы его работы. Получила распространение
и социально-психологические трактовки
содержания теории управления, а также
экономические концепции управления.
В начале 1970-ых годов возникла
идея комплексного подхода к анализу
проблем управления производством.
Ряд ученых в этот период доказали,
что нельзя возводить теорию управления
экономикой в ранг наук, лежащих
вне хозяйственных проблем, нельзя
уподоблять ее всеобщей организационной
науке или кибернетике, имеющих
своим предметом организацию
вообще. Нельзя также просто сводить
ее к какой-либо существующей науке
(политэкономии, праву, психологии). Идея
комплексной теории управления органически
связана с пониманием многомерного,
комплексного характера реальной управленческой
деятельности, реального менеджмента.
Теория управления призвана изучать
“живую” управленческую деятельность,
интегрирующую в себе технические,
экономические и социальные стороны,
выявлять присущие ей цели, закономерности,
принципы. События августа 1991 года ознаменовали
собой завершение социалистического
этапа общественного развития. Одновременно
это означало окончание и очередного
этапа эволюции отечественной управленческой
мысли. С этого момента она
вступает в современный этап своего
развития, связанный с проведением
радикальных рыночных реформ и построением
принципиально новой системы хозяйственного
управления.