Организация автоматизированных информационных систем (на примере инспекции федеральной налоговой службы)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ФИНАНСОВЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет Менеджмента и маркетинга

^{(название  факультета)}

Кафедра Экономики, менеджмента и маркетинга

^{(название  кафедры)}

 

Допущена  к защите

Заведующий  кафедрой

Московского социально-экономического

С.П. Коноплев

^{(роспись)                                                    (инициалы, фамилия)}

«   » _________2012  г.

 

 

Специальность (направление) Менеджмент организации

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ

РАБОТА 

 

ТЕМА ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (НА ПРИМЕРЕ  ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ  СЛУЖБЫ ПО ГОРОДУ АРХАНГЕЛЬСКУ)

^{(название  темы прописными буквами 16 шрифтом)}

Студент _________________________   _____Сапак Юлия Игоревна_______

          (подпись)              (Ф.И.О.)

Руководитель ____________________   __Коноплева Ирина Апполоновна__

          (подпись)              (Ф.И.О.)

Консультант _____________________   __Коноплева Ирина Апполоновна__

          (подпись)              (Ф.И.О.)

Рецензент _______________________    ____Зайцева Людмила Сергеевна___

          (подпись)              (Ф.И.О.)

 

 

Архангельск 2012

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ФИНАНСОВЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет Менеджмента и маркетинга

^{(название  факультета)}

Кафедра Экономики, менеджмента и маркетинга

^{(название  кафедры)}

Утверждаю

Заведующий  кафедрой

Московского социально-экономического

С.П. Коноплев

^{(роспись)                                                    (инициалы, фамилия)}

«   » _________2012 г.

ЗАДАНИЕ ПО ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ СТУДЕНТА

Сапак Юлия Игоревна

(фамилия, имя,  отчество)

 

1. Тема работы: Организация автоматизированных информационных систем (на примере Инспекции Федеральной налоговой службы)
2. Срок сдачи студентом законченной работы: 25 января  2013 г.
3. Календарный план

 

№	Наименование разделов ВКР	Срок выполнения	Примечание
Ведение		25.01.2013
Глава 1. Роль автоматизированных  информационных систем в                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         управлении органами Федеральной Налоговой службы		10.12.2012
Особенности системы управления органами Федеральной Налоговой службы Характеристика функциональных задач решаемых в органах налоговой службы Особенности информационного обеспечения, АИС налоговой службы Особенности информационных технологий, используемых в органах налоговой службы
Глава 2. Технико-экономическая характеристика ИФНС России по городу Архангельску		20.12.2012
2.1. Структура и функции  ИФНС России по городу Архангельску 2.2. Организационная структура  Инспекции ФНС России по городу  Архангельску  2.3. Характеристика отдела регистрации и учета налогоплательщиков
Глава 3. Организация автоматизированных информационных систем в ИФНС России по городу Архангельску		15.01.2013
Содержание комплекса программных средств Система электронной обработки данных Программный комплекс «Единый государственный реестр юридических лиц» (ЕГРЮЛ) Экономическая эффективность
Выводы и  предложения   Список литературы Приложения		20.01.2013
		23.01.2013 25.01.2013

 

Студент____________________________

(подпись)

 

 

Руководитель_______________________

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современный этап развития общества характеризуется информатизацией  всех сфер жизни и деятельности человека. Быстрое развитие и внедрение информационных технологий и, в частности, информационных систем различного назначения обеспечило эффективный доступ к огромным информационным ресурсам, а также возможность хранения, обработки и обмена большого количества информации. В настоящее время наблюдается значительный рост объемов информации, с которыми приходиться сталкиваться человеку. Таким образом, чтобы достаточно эффективно оперировать этим множеством данных, адекватно их анализировать и принимать соответствующие управленческие решения, необходимо обеспечить специалиста системой автоматизированной обработки данных, которая выводит необходимые результаты и тенденции на основе огромной информации. Так налоговая деятельность в России, как и во всех развитых странах, осуществляется с помощью документов, которые одновременно являются источником, результатом и инструментом этой деятельности.

Деятельность налогового инспектора связана с обработкой и проверкой документации (камеральная  проверка, проверка деклараций, регистрация налогоплательщиков, оформление отчетности, составление описи и регистрации личных дел налогоплательщиков). Большая часть этой работы проводится вручную, без использования информационных технологий. Как вывод, это значительно снижает производительность труда инспекторов, а вместе с тем и увеличивает нагрузку на работе.

В инспекции технология работы с документами неразрывно связана с технологией ее основной деятельности. Она предполагает не только единые правила документирования - оформления документов, но и единый порядок организации движения документов (документооборота). Поэтому можно представить, какую трудоемкую работу необходимо выполнить сотрудникам налоговых органов для контроля над соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства. С помощью контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности, а также законность операций.

В соответствии с нормативными требованиями документооборот организации охватывает движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в архив.

Технология управления документооборотом предполагает ведение  регистрационно-контрольных форм в виде журналов и карточек. При этом регламентируются состав и содержание регистрируемых реквизитов документов, а также различные формы отчетности. Компьютерная сеть охватывает все рабочие места персонала в структурных подразделениях инспекции, таким образом, появляется возможность использовать сеть для перемещения документов и централизованно отслеживать ход делопроизводственного процесса - вплоть до работы исполнителей над документами на их рабочих местах.

Компьютер меняет содержание поступающей в него информации в  соответствии со сложным набором процедур, называемых его программой. Это помогает автоматизировать некоторые из видов его деятельности работников специалистов, управленческого персонала и руководителей. Успех компьютера на предприятии зависит от интеграции с другими частями системы, самое главное, с программами. Таким образом, современное оснащение деятельности на предприятии должно включать программы, которые обеспечивают эффективное взаимодействие человека и машины.

В основе успешного функционирования ИФНС лежит правильность и своевременность принятия решений руководством, гибкое реагирование на изменение ситуаций. Постоянный рост объема информации приводит к тому, что приходиться получать, обрабатывать и хранить документы в большем количестве, чем раньше. Традиционные методы работы с документами становиться при этом малоэффективными. Правильно организованный документооборот может решить проблему. Решению задачи оптимизации документа оборота активно способствует динамичное развитие современных компьютерных и сетевых технологий. По экспертным оценкам применение электронного документооборота способствует росту производительности труда сотрудников на 25-50%, а время обработки одного документа сокращается более чем на 75%. Таким образом, важную роль в деятельности инспекции играет эффективная система управления электронной обработки данных (ЭОД), обеспечивающий бесперебойную циркуляцию потоков данных.

Одна из основных функций  ИФНС России по г. Архангельску - работа с налогоплательщиками. Но, по понятным причинам, у работников инспекции  нет возможности для прямого контакта с каждым налогоплательщиком. Поэтому немаловажное значение в работе налоговой службы имеют почтовые отправления документов с различными требования, извещениями, уведомления. Инспекция отправляет более 60000 писем в год. Важно отметить, что и со стороны налогоплательщиков приходит примерно 50% сдаваемых документов именно по почте. Этот факт значительно затрудняет оперативную работу инспекторов с поступающими документами. [13, С 17]

Таким образом, выше сказанное  обосновывает актуальность проблемы нашего исследования.

Целью выпускной квалификационной работы является организация автоматизированной информационной системы (АИС) в ИФНС России по г. Архангельску.

Для достижения поставленной цели в ходе работы были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать особенности системы управления органами Госналогслужбы;
2. Проанализировать структуру документооборота отдела регистрации и учета налогоплательщиков;
3. Проанализировать организацию эффективной автоматизированной системы в ИФНС России по г. Архангельску;
4. Рассчитать экономическую эффективность.

Объектом исследования является изучение общих принципов автоматизации процесса сбора и обработки налоговой информации на основе применения ИТ.

Предметом исследования  является процесс обработки документооборота, характеризующих деятельность отдела регистрации и учета налогоплательщиков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 РОЛЬ АВТОМАТИЗИРОВАНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСИТЕМ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ  НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

 

1. Особенности системы управления органами Федеральной

Налоговой службы

 

Процесс управления экономикой любой страны связан с воздействием государства на различные сферы экономической жизни. Основными целями государственного воздействия являются: достижение устойчивого экономического роста в стране, обеспечение стабильности цен на товары и услуги, занятость трудоспособного населения, обеспечение высокого уровня жизни населения и т.д. Эти цели взаимосвязаны между собой и достичь их одновременно практически невозможно. Достижение сбалансированности в управлении экономикой и есть основа экономической политики государства. Одним из основных инструментов государственного регулирования является налоговая политика. Налоговая система РФ представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц на территории страны. Все налоги, сборы, пошлины и другие платежи поступают в бюджетную систему России, т.е. формируют денежные доходы государства. Государству собираемые средства нужны для выполнения принятых на себя социальной, оборонной, правоохранительной и других функций. Система органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации включает в себя:

• центральный орган государственного управления - Федеральную налоговую службу России;
• налоговые инспекции по республикам в составе Российской Федерации;
• налоговые инспекции по краям, областям, автономным образованиям, районам, городам (за исключением городов районного подчинения);
• налоговые инспекции районов в городах.

Федеральная налоговая  служба России входит в систему центральных  органов государственного управления Российской Федерации и подчиняется  Президенту Российской Федерации и  Правительству Российской Федерации.

Основной задачей Федеральной  налоговой службы Российской Федерации является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством.