Основные черты управления

1.Управление как  наука и как искусство.

Управление считается  одновременно древнейшим искусством и  новейшей наукой. Как наука, управление представляет собой постоянно накапливающуюся  совокупность знаний и методов их получения. Психология управления находится  в постоянном поиске новых данных о природе воздействия человека на другого человека, группу или  общество в целом с целью понять и объяснить механизмы этого  воздействия и способы его  совершенствования.

Психология управления имеет  свой, только ей присущий предмет исследований — она изучает закономерности организации управленческого процесса и возникающие во время этого  процесса отношения между людьми, определяет методологические основы, соответствующие специфике объекта  исследований, разрабатывает систему  и методы активного воздействия  на объект управления и определяет способы предвидения и прогнозирования  изучаемых процессов. Описание психологических  явлений и приведение их в систему, раскрытие закономерностей и  определение причинных связей между  ними для разработки практических выводов  и рекомендаций — вот основная задача психологии управления как науки. Кроме того, психология как наука  анализирует психологические условия  и особенности управленческой деятельности с целью повышения эффективности  и качества работы в системе управления.

Процесс управления реализуется  посредством деятельности руководителей, в которой, как известно, основными  являются следующие направления: диагностика  и прогнозирование состояния  и изменений управленческой подсистемы организации, формирование программы  деятельности подчиненных, оптимизация  деятельности самого руководителя.

Психология управления изучает  и особенности личности руководителя: его управленческие потребности  и способности, индивидуальную управленческую концепцию, включающую миссию и видение, управленческие замыслы, а также  внутренне принятые им принципы и  правила управления. Также психология управления изучает способы взаимодействия руководителей в иерархически выстроенной  управленческой подсистеме, их срабатываемости, определяющей успешность функционирования системы в целом.

Однако управление далеко не всегда может опираться на дедуктивные  и экспериментальные методы познания, так как изучаемые явления  нельзя изолировать от влияния огромного  множества факторов. Управление располагает  еще одним особым инструментом —  интуицией. Конечно, интуиция основана на эмпирическом и теоретическом  знании изучаемого явления, но внезапность  срабатывания механизма интуиции, неосознанность мыслительных процессов, приведших в верному решению, свидетельствуют о тесной связи науки с ее точными методами и искусства с его озарением и вдохновением. Хороший руководитель обладает управленческим чутьем, которое подсказывает ему верное решение в тех условиях, когда очень сложно рационально определить правильное поведение или принятие правильного решения.

Управляющие всех рангов находятся  в постоянном контакте с изменяющейся социальной средой и разными людьми и обязаны принимать решения  с учетом случайных явлений и  конкретных ситуаций, основываясь на собственном опыте и интуиции. Творческие поиски оптимального, нестандартного решения придают управлению характерные  черты искусства. Более того, ряд  крупных ученых и практиков, таких  как Г. Кунц, С. О'Доннел и др., категорично настаивают на том, что управление в первую очередь является искусством. Они утверждают, что «...процесс управления есть искусство, суть которого состоит в применении науки (основ организованного знания в области управления) к реальностям любой ситуации» (СНОСКА: Арская Л. П. Япония: наука и искусство управления. М., 1998. С. 108.). Но это искусство опирается на науку: «Хотя деятельность по управлению — это искусство, лица, занимающиеся ею, достигнут лучших результатов, если будут понимать и использовать лежащую в основе этого искусства науку. Когда важность результативности и эффективности группового сотрудничества признается в любом обществе, можно смело утверждать, что управление — важнейшее из всех искусств» (СНОСКА: Там же, с. 120.)

Практически во всех сферах человеческой деятельности наука и  искусство не исключают, а дополняют  друг друга. В управлении, когда в  результате групповой деятельности любое решение отличается от вариантов, предложенных отдельными людьми, умение найти разумный компромисс с минимальными потерями является проявлением искусства  управляющего. Несмотря на то, что не каждому дано овладеть этим искусством, как, впрочем, и любыми другими его  видами, но знать основы искусства  управления, стараться применять  его важнейшие принципы и методы — обязанность каждого специалиста  и руководителя любого уровня.

Руководитель должен быть незаурядной личностью, мастерски  владеющей искусством общения, убеждения, диалога, иметь острый, неординарный ум и солидную эрудицию во многих сферах знаний. Но, поскольку он работает в  первую очередь с людьми, то обязан знать все тонкости «человеческой  инженерии» и владеть обширными  гуманитарными и психологическими знаниями.

В широком смысле термин «искусство» применим к любой  сфере человеческой деятельности, когда  какая-либо работа выполняется умело, мастерски, искусно и в технологическом, и в эстетическом смысле. Искусство проявляется как способность к импровизации, высокое умение объединять отдельные элементы знания и интуиции в новые, ранее неизвестные комбинации. Одновременно оно развивает творческое воображение, способствует нравственному самоопределению и самосознанию личности, формирует эстетические вкусы и идеалы. Если искусство есть деятельность, направленная на изучение и образное моделирование окружающего нас мира, то искусство управления отвечает этому принципу, так как руководитель должен постоянно исследовать возникающие реальные ситуации и творчески моделировать варианты принимаемого управленческого решения. Но это особое искусство, так как оно впитало в себя мировые достижения психологии, логики, риторики, этики, философии, права, а также методов воздействия на личность.

Профессиональная подготовка кадров управления является одним из высокорентабельных вложений, поскольку  лишь выполнив эту задачу, мы сможем подняться на уровень высших экономических  достижений и решения социальных проблем.

Таким образом, для эффективного управления необходимо знать его  теоретические основы, иметь практический опыт и уметь творчески использовать теорию и практику, т. е. владеть наукой и искусством управления.

2. методы и функции  управления

Методы управления – это  совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

Административные  методы управления

Административные методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и высказываниях.

Административные  методы ориентированны на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации и т.п. Эти методы воздействия отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению. [4]

Для административных методов  характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актами и распоряжениям вышестоящих  органов управления.

Различают пять основных способов административного воздействия: организационные  воздействия, распорядительные воздействия, материальная ответственность и  взыскания, дисциплинарная ответственность  и взыскания, административная ответственность.

Организационные воздействия  основаны на подготовке и утверждении  внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала  конкретного предприятия. К ним  относятся: устав предприятия или  организации, коллективный договор  между администрацией и трудовым коллективом и др.

Распорядительные воздействия  направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание  системы управления предприятием в  заданных параметрах путем прямого  административного регулирования. К известным способам распорядительного воздействия следует отнести: приказы, инструкции, целевое планирование и др.

Дисциплинарная  ответственность  и взыскания  применяются в  случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное неисполнение или ненадлежащие исполнение трудовых  обязанностей работником. Невыполнение работником трудовых обязанностей существует тогда, когда доказана его личная вина и он действовал умышленно и неосторожно. Если же работник нарушил свои трудовые обязанности по причине от него не зависящей (отсутствие нормальных условия труда, недостаточная квалификация для выполнения  порученной работы и др.), то он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. В ряде случаев допускается одновременное наложение административного и дисциплинарного взыскания.

Материальная ответственность  и взыскания. Материальная ответственность  работников выражается в их обязанности  возместить ущерб, причиненный виновным действием или бездействию предприятию, на котором они работают.

Экономические методы управления

Экономические методы носят косвенный характер управленческого воздействия. Такими методами осуществляют материальное стимулирование коллективов и отдельных сотрудников. Они основаны на использовании экономического механизма.

Плановое ведение хозяйства  является главным законом функционирования любого предприятия (организации), которое  имеет четко разработанные цели и стратегию их достижения.

Хозяйственный расчет является методом ведения хозяйства, основанным на соизмерении затрат предприятия  на  производство продукции с  результатами хозяйственной деятельности (объем продаж, выручка), полном возмещении расходов на производство за счет полученных доходов, обеспечении рентабельности производства, экономном расходовании ресурсов и материальной  заинтересованности работников  в результатах труда.

Оплата труда является основным мотивом трудовой  деятельности и денежным измерителем стоимости  рабочей силы. Она обеспечивает связь  между результатами труда и его  процессом и отражает количество и сложность труда работников различной квалификации.

Рабочая сила является главным  элементом любого трудового процесса, обеспечивающим переработку предметов  труда с помощью средств труда в конечный продукт. Это всегда главная ценность любого предприятия или организации.

Рыночное ценообразование  является регулятором товарно-денежных отношений  и важным экономическим  инструментом в соизмерении доходов  и расходов, цены и себестоимость  продукции.

Ценные бумаги являются главным  инструментом фондового рынка, неденежным эквивалентом имущественного права на собственность, реализация которого осуществляется путем их предъявления к оплате или продажи. Ценные бумаги – неотъемлемая часть развитого фондового рынка.

Налоговая система составляет важный экономический механизм пополнения казны государства путем взимания налогов с предприятий и граждан. Она задается государством, существует вне предприятия, оказывает непосредственное воздействие на персонал, но всегда оставляет руководителю поле для маневра даже в условиях фискальной системы налогообложения.

Формы собственности –  важная экономическая категория, определяющая характер взаимоотношений внутри предприятия. Так, при государственной и муниципальной  собственности единым хозяином имущества  предприятия выступает государственный  орган, а все работники, включая  директора, относятся к наемному персоналу.

Социально-психологические  методы

Социально-психологические  методы – это способы осуществления  управленческих воздействий на персонал, базирующиеся на использовании закономерностей  социологии и психологии. Объектом воздействия этих методов являются группы людей и отдельные личности. По масштабу и способам воздействия  эти методы можно разделить на две основные группы: социологические  методы, которые направлены на группы людей и их взаимодействия в процессе производства (внешний мир человека); психологические методы, которые  направленно воздействуют на личность конкретного человека (внутренний мир  человека). [6]

Такое разделение достаточно условно, т.к. в современном общественном производстве человек всегда действует  не в изолированном мире, а в  группе разных по психологии людей. Однако эффективное управление человеческими  ресурсами, состоящими из совокупности высокоразвитых личностей, предполагает знание как социологических так и психологических методов.

Социологические методы управления

Социологические методы играют важную роль в управлении персоналом, они позволяют установить назначение и место сотрудников в коллективе, выявить лидеров и обеспечить их поддержку, связать мотивацию  людей с конечными результатами производства, обеспечить эффективные  коммуникации и разрешение конфликтов в коллективе.

Социальное планирование обеспечивает постановку социальных целей  и критериев, разработку социальных нормативов (уровень жизни, оплата труда, условия труда и др.) и плановых показателей, достижение конечных социальных результатов.

Социологические методы исследования составляю научный инструментарий  в работе с персоналом, они предоставляют  необходимые данные для подбора, оценки, расстановки и обучения персонала  и позволяют обоснованно принимать  кадровые решения.

Психологические методы управления

Психологические методы играют очень важную роль в работе с персоналом, т.к.  направлены на конкретную личность рабочего или служащего и, как  правило, строго персонифицированы  и индивидуальны. Главной их особенностью является обращение к внутреннему  миру человека, его личности, интеллекту, чувствам, образам и поведению  с тем, чтобы направить внутренний потенциал  человека на решение конкретных задач предприятия.

Функции управления - назначение и виды управленческой деятельности.

Исследование функций  управления имеет большое практическое значение, поскольку они в значительной мере определяют структуру органов  управления.

Наиболее распространенная классификация функций управления выделяет следующие группы функций: