Отчет по практике в администрации города Чебоксары

 

 

  
  
 

Рис.1.1 Структура администрации Калининского района г.Чебоксары 

 
  
 

1.3. Учредительные  документы и документы, регламентирующие  внутреннюю деятельность     

 Местное самоуправление в городе  Чебоксары - форма осуществления  народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Чебоксары вопросов местного значения исходя из интересов населения города Чебоксары с учетом исторических и иных местных традиций. 

 Местное самоуправление в городе  Чебоксары осуществляется населением  посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.     

 Органы местного самоуправления  города Чебоксары осуществляют  свою деятельность в соответствии  с общепризнанными принципами  и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", другими законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами города Чебоксары. 

 

1.4. Миссия и основные  цели учреждения

Миссия  и основные цели  учреждения:     

- Реализация эффективных направлений  деятельности администрации района  города в рамках социально-экономического  развития города Чебоксары.     

- Обеспечение на территории района  соблюдения законов, иных нормативно-правовых актов органов государственной власти, решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары, постановлений и распоряжений главы администрации района.      

- Обеспечение защиты прав и  свобод граждан, проживающих на  территории района.     

- Осуществление на территории  района функций управления и  контроля за жилищно-коммунальным  и социально-культурным обслуживанием  населения.     

- Планирование и организация выполнения  мероприятий по переводу района  на работу в условиях военного  времени.     

-  Обеспечение сохранности жизни, здоровья и работоспособности населения, функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения на территории района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера либо вследствие военной агрессии или террористической деятельности.

• Взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами и органами военного управления.

 

 

1.5.Функции  и задачи администрации  района города          

 Администрация района является  органом управления района в городе, входит в общую структуру администрации города, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленные администрацией города Чебоксары.          

 Район является внутригородской  территорией, границы которой определяются Чебоксарским городским собранием депутатов, наделенным соответствующими полномочиями.         

 Администрация района действует  под непосредственным руководством  главы администрации, назначаемым  главой администрации города Чебоксары по согласованию с Чебоксарским городским собранием депутатов.            

 Администрация района является  юридическим лицом. Имеет печать  с изображением Государственного герба Чувашской Республики, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных учреждениях.        

 Имущество администрации района  закрепляется за ней на правах  оперативного управления.       

 При администрации района на  основании действующего законодательства создаются общественные комиссии, комитеты, фонды.       

 К числу основных функций администрации района принадлежит обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики.       

 Граждане имеют право обжаловать  в суд решения администрации  и должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.  

 Положение  об администрациях районов города  Чебоксары закрепляет в обязательном порядке за районной в городе администрацией следующие полномочия в области:       

- обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;  

- экономического прогнозирования,  инвестиций и   предпринимательской  деятельности;          

- бюджета и финансов;       

- охраны прав детства;           

- социальной защиты населения  и здравоохранения;        

- гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;       

- торговли и общественного питания;       

- физической культуры, спорта и  туризма;        

- работы среди молодежи;       

- культуры;       

-  записи актов гражданского состояния;        

-  использования земли;       

-  архитектуры и градостроительства;       

- транспорта и связи;        

-распоряжения и управления объектами  муниципальной собственности;       

- жилищно-коммунального хозяйства;       

-  учета и распределения жилья. 

 
  

 

 

    

Глава 2. Функции и структура  органов субъекта управления

2.1. Взаимодействие  высших, контрольных и исполнительных  органов    

 В своей деятельности администрация района взаимодействует с:

• Главой города Чебоксары
• Администрацией города Чебоксары
• Чебоксарским городским Собранием депутатов
• Администрацией Президента Чувашской Республики
• Кабинетом Министров Чувашской Республики
• Госсоветом Чувашской Республики.
• Федеральными, республиканскими, региональными органами власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований.
• Администрациями районов города Чебоксары.
• Судебными органами.
• Фискальными органами.
• Общественными организациями и политическими партиями.
• Правоохранительными органами.
• Районным военным комиссариатом.
• Предприятиями, учреждениями и организациями города различных организационно-правовых форм.

 

 

2.2. Отдел жилищно  – коммунального хозяйства и  благоустройства является структурным подразделением администрации Калининского района  г.Чебоксары     

Отдел возглавляет  начальник отдела –  Козлов Роман Геннадьевич

(см. Приложение 5. Должностная инструкция начальника  отдела учета и распределения жилья). Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района. В подчинении начальника находятся три главных специалиста-эксперта (Киркин О. В., Григорьев Н. В., Сапожников А. А.) и  ведущий специалист-эксперт (Никитина М. М.).    

Отдел подчиняется заместителю главы (Иванов Олег Радомирович), курирующему вопросы жилищного хозяйства и благоустройства города.    

Отдел жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Калининского района г. Чебоксары и обеспечивает организацию текущего содержания, санитарной очистки, текущего и капитального ремонта муниципального жилого фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных, внутридворовых территорий, озеленения (см. Приложение 4. Положение об отделе ЖКХ и б).    

Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности главой администрации Калининского района г. Чебоксары.       

 Специалисты отдела назначаются  и освобождаются от должности главой администрации района по представлению начальника отдела.    

Отдел подчиняется непосредственно  заместителю главы администрации  Калининского района г. Чебоксары.    

Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами и законами Чувашской Республики, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и pаспоpяжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и pаспоpяжениями главы города Чебоксары и главы администрации Калининского района г. Чебоксары, Положением об администрации района города Чебоксары, документацией системы менеджмента качества (далее - СМК) и настоящим Положением.    

Отдел выполняет следующие задачи:    

Осуществляет  контроль в вопросах сохранности  и нормативной эксплуатации жилищного фонда, вне зависимости от форм собственности, объектов инженерной инфраструктуры,     

Выполняет требования документации СМК.      

 Осуществляет работу, регулирующую  вопросы, входящие в компетенцию  отдела.     

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:    

Осуществляет  контроль за содержанием и ремонтом мест общего пользования, лифтового хозяйства, внеквартирного инженерного оборудования, за содержанием внутриквартальных дорог и проездов, придомовых территорий, включая расположенные на них объекты благоустройства и озеленения, сбором и вывозом ТБО.    

Производит  контроль за подготовкой жилищного фонда, котельных и тепловых сетей, энергетического оборудования, инженерных коммуникаций к отопительному сезону.    

Осуществляет  контроль за обеспечением бесперебойного коммунального обслуживания систем водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения и канализации на территории района и вносит предложения в администрацию города по их развитию.    

Осуществляет  контроль за выполнением муниципального заказа по содержанию объектов внешнего благоустройства, вывоза ТБО, содержанием  кладбищ на территории района.    

Организует  проведение месячников по санитарной очистке и посадке зеленых  насаждений, принятие мер по недопущению на территории района несанкционированных свалок.    

Обеспечивает  контроль за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и населением района установленных санитарных норм и правил, правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, зимним содержанием территории района.    

Разрабатывает   и   представляет   предложения   в администрацию  города  по  эффективному  использованию нежилых помещений,  земельных участков,  расположенных  на  территории района.    

Координирует  деятельность жилищно-коммунальных, ремонтно-эксплуатационных предприятий и служб, товариществ  собственников жилья района, вносит предложения по эффективному ведению финансово-хозяйственной деятельности предприятий системы ЖКХ.    

Подготавливает  и вносит предложения в администрацию  города по строительству новых объектов коммунального значения и благоустройства на территории района для формирования муниципального заказа.    

Участвует в разработке планов капитального и  текущего ремонта жилого фонда, инженерных коммуникаций и оборудования объектов внешнего благоустройства, территории частного сектора района и контролирует их выполнение.    

Участвует в комиссии по приемке  нового и передаваемого ведомственного жилья, коммунальных объектов и объектов внешнего благоустройства в муниципальную собственность.    

Осуществляет  контроль за санитарным состоянием и  зимним содержанием территории района.    

Согласовывает разрешения на производство земляных работ и осуществляет контроль за восстановлением нарушенного благоустройства.     

Участвует в комиссии по проведению конкурсов  между предприятиями различных форм собственности на выполнение комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства.    

Участвует в планировании и осуществлении  сноса ветхих жилых домов на территории района с переселением жильцов;    

Участвует в работе городских межведомственных комиссий по рассмотрению конфликтных ситуаций в сфере жилищно-коммунального обслуживания, по переводу нежилых помещений в жилые, по оценке пригодности жилья для постоянного проживания.