Отчет по практике в Управлении ветеринарии Кировской области

Вятский государственный  университет

Факультет экономики и  менеджмента

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

о прохождении практики

в управлении ветеринарии Кировской области_

Студентки 2 курса М-21 группы

Гониной Наталии Сергеевны_

 

 

 

 

 

Рекомендуемая оценка ________________________

Руководитель практики от организации

____________________________________________

___________________________________________     

(должность, фамилия, имя,  отчество)

 

 

Рекомендуемая оценка________________________

Руководитель практики от университета

___________________________________________

____________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

 

 

 

____________________(подпись)

 

 

 

 

____________________(подпись)

Содержание

 

Введение

Цель практики – закрепление  знаний и умений, полученных в процессе обучения по специальности «Государственное и муниципальное управление»,  получение практических навыков профессиональной деятельности.

Место прохождения практики – управление ветеринарии Кировской области.

Время прохождения практики – с 09.07.2012г. по 22.07.2012г.

 

Глава I. Ознакомление и общая характеристика Кировской области

1. Краткая историческая справка управления ветеринарии Кировской области

До введения земства в 1867 году, население губернии и города не пользовались квалифицированной  ветеринарной помощью. На первых уездных  земских съездах обсуждались  вопросы борьбы с падежом скота. Вятское земство совместно с  Глазовским и Уржумским постановили иметь по одному ветврачу и одному ветфельдшеру на уезд.

В 1868 году в губернию были приглашены первые 4-е ветврача, а  в 1873 году в губернию были приглашены на работу еще 7 ветврачей.

20 июля 1874 года ветврачи  Вятки провели первый съезд,  который был и первым съездом  специалистов этой профессии  в России.

Именно ветеринары - вятичи первыми открыли в России эпоху  специализированного обслуживания наиболее актуальных вопросов по созданию барьера от заразы не только для  животных, но и для человека. Данный съезд длился 10 дней и в повестке были вопросы, которые и сегодня  остаются актуальными: борьба с эпизоотиями (чума, сибирская язва, туберкулез, бруцеллез  и т.д.), финансирование ветеринарных мероприятий, обеспечение транспортом, кадровые вопросы, вопросы учета  и ветеринарной отчетности.

Первый съезд дал толчок для развития ветеринарного дела в губернии и в городе Вятке. В 1890 году в городе Вятке была открыта  земская учебная кузница, а в 1897 году – курсы подготовки ветеринарных фельдшеров, которые были преобразованы  в 3-х годичную школу. Благодаря этой школе в 1902 году в уездах имелось 61 фельдшер, в том числе в Вятке 2 ветврача и 3 фельдшера. Заработная плата  ветврача в то время составляла 93 рубля 50 копеек, а ветфельдшера – 31 рубль 50 копеек в месяц.

В этот период в городе Вятке  были зарегистрированы особо опасные  заболевания: сибирская язва, бешенство, чесотка лошадей, рожа свиней и другие.

В 1922 году в помещении  бывшей аптеки частного предпринимателя по улице Карла Маркса открыта первая в городе и губернии ветеринарная аптека. В этом же году в губернии организованы транспортные ветеринарно-санитарные пункты на крупных железнодорожных и речных станциях. Указанная ветеринарно-транспортная сеть существует и в настоящее время.

В 1923 году была проведена  областная сельскохозяйственная выставка в городе Вятке. На ней были представлены данные о ветеринарной сети губернии и ее укомплектованности ветеринарными кадрами.

В начале 40-х годов прошлого века в области организуются ветеринарно-санитарные учреждения.

На 1 января 1940 года в Кирове была образована мясоконтрольная станция, горветсанпункт и лаборатория «Асколи» по исследованию кожевенного сырья.

В эти годы усиливается  ветеринарно-санитарный надзор. В Кирове построен крупный мясокомбинат, завод  по первичной обработке кожевенного  сырья, начали работу хромовый и шубноовчинный заводы. Система установленных ветеринарно-санитарных мероприятий оправдала себя. За истекшие к тому времени годы в городе Вятка и области не было случаев возникновения заразных болезней и заболевания людей через продукты животноводства прошедшие ветсанэкспертизу.

В 1959 году в связи с  реорганизацией Государственной ветеринарной службы в стране и создания госветинспекции произошли структурные изменения и в нашей области. В этом же году в Кирове была организована городская ветлечебница.

Первым руководителем  горветлечебницы с 1959 по 1960 год была Лаптева С.А.. С 1962 до 1977 года она возглавляла ветеринарный отдел области.

Горветлечебница являлась центральным городским учреждением государственной ветеринарной службы города. В структуру лечебницы входили: три ветеринарных участка, три лаборатории ветсанэкспертизы на рынках.

Специалисты лечебницы проводили  большой объем лечебных, профилактических, ветеринарных мероприятий.

В ноябре 1963 года Совет Министров РСФСР принял постановление «Об улучшении ветеринарного дела и усилений государственного ветеринарного контроля». В связи с этим с 1 января 1964 года городская лечебница была реорганизована в городскую станцию по борьбе с болезнями животных. В 1985 году на улице Сельскохозяйственный проезд 6 было построено типовое двухэтажное здание городской ветстанции.

С 1 января 2005 года в связи с реорганизацией городская станция вошла в состав КОГУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных», выполняя лечебные, профилактические и инспекторские функции.

В этот период на ветстанции подобрался работоспособный коллектив. Эти специалисты и работают в настоящее время.

2. Цель создания управления ветеринарии Кировской области

Управления ветеринарии Кировской области было создано с целью:  организации и координации деятельности государственной ветеринарной службы Кировской области по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечения безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиты населения от болезней общих для человека и животных, охраны территории Кировской области от заноса заразных болезней животных из регионов Российской Федерации и иностранных государств.

3. Учредительные документы управления ветеринарии Кировской области

Управление ветеринарии  Кировской области осуществляет свою деятельность на основании Положения об управлении ветеринарии, утвержденного постановлением Правительства области от 19.11.2008 № 153/457.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Положением об управлении ветеринарии Кировской области (далее - Положение).

4. Общие положения об управлении ветеринарии Кировской области

Управление ветеринарии  Кировской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Кировской области, проводящим государственную  политику и осуществляющим управление в сфере ветеринарии по организации  проведения на территории Кировской  области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и  их лечению, обеспечению защиты населения  от болезней, общих для человека и животных, осуществлению регионального  государственного ветеринарного надзора.

Управление входит в систему  государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Управление является юридическим  лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с  действующим законодательством, печати, штампы, бланки со своим наименованием.

Управление в установленном  порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, интересы Правительства области в судах  общей юрисдикции, арбитражных судах.

Деятельность управления финансируется за счет средств областного бюджета.

Управление в соответствии с функциями и полномочиями, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а начальник управления в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

Управление исполняет  следующие государственные функции  и является центром ответственности  за их исполнение: "управление в сфере ветеринарии"; "организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению"; "обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных"; "осуществление регионального государственного ветеринарного надзора".

Юридический адрес управления: 610046, г. Киров, Сельскохозяйственный проезд, 6а.

5. Взаимодействие управления ветеринарии с другими органами государственного и муниципального управления

Управление взаимодействует:

1) С департаментом экономического развития Кировской области при осуществлении функции "координация отраслевого программирования";

2) С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функции "организация бюджетного процесса";

3) С департаментом государственных закупок Кировской области при осуществлении функции "организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области";

4) С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функции "управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в собственности Кировской области";

5) С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций: "управление государственной гражданской службой Кировской области", "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения", "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации", "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области", "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы";

6) С управлением по делам архивов Кировской области при осуществлении функции "управление архивным делом";

7) С департаментом информационной работы Кировской области при осуществлении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций";

8) С департаментом экологии и природопользования Кировской области при осуществлении функции "управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления";

9) С департаментом строительства и архитектуры Кировской области при осуществлении функций: "обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Кировской области", "организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации";

10) С департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области при осуществлении функции "регулирование деятельности розничных рынков на территории Кировской области";

11) С управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области при осуществлении функций: "организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области", "организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий";

12) С департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области при осуществлении функции "осуществление государственного надзора в области племенного животноводства";

13) С департаментом здравоохранения Кировской области при осуществлении функции "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер".

6. Экономическая и социальная значимость управления ветеринарии

Управление ветеринарии Кировской области организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке экономики области и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в сфере ведения управления, в пределах полномочий

Специалисты подразделений управления проводят большой объем по ветеринарно-санитарному обслуживанию населения и хозяйств города Кирова, Дороничи, Заречье, совхоз «Кировский», ОАО птицефабрика «Костинская», учхоз ВГСХА и осуществляют ветнадзор и ветконтроль на перерабатывающих предприятиях, оптовых базах, крупных торговых предприятиях, дежурят на стационарных постах ГИБДД, проверяя транспорт, перевозящий продукцию животноводства.