Совершенствование организационной структуры

Работники Учреждения имеют  право пользоваться льготами и несут  обязанности в соответствии с  действующим законодательством, трудовым договором, локальными нормативными правовыми актами.

Работники Учреждения имеют  право на длительный (до 1 года) отпуск.

Длительный отпуск не оплачивается и может предоставляться  педагогическому работнику в  любое время при условии, что  его непрерывный преподавательский  стаж на момент подачи заявления составляет не менее 10 лет, и уход в отпуск отрицательно не отразится на деятельности Учреждения.

Длительный отпуск предоставляется  педагогическому работнику по его  заявлению и оформляется приказом по Учреждению.

Длительный отпуск заведующему  Учреждения оформляется Учредителем.

За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность). Во время длительного отпуска  не допускается перевод педагогического  работника на другую работу, а также  увольнение его по инициативе администрации Учреждения, за исключением ликвидации Учреждения.

За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, сохраняется нагрузка при условии, что за это время не уменьшил ось  количество групп.

Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, длительный отпуск подлежит продлению на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листом, или по согласованию с администрацией Учреждения переносится на другой срок. Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный срок времени ухаживал за заболевшим членом семьи.

Аттестация сотрудников  Учреждения проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным  для проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.

Меры по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и гигиены применяются  в соответствии с нормативами  и порядком, установленным законами Российской Федерации, а также локальными нормативами.

Работники Учреждения поощряются за добросовестный и безупречный  труд, а также несут материальную и дисциплинарную ответственность  за недобросовестное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной  инструкцией, трудовым договором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Работники Учреждения подлежат обязательному социальному и  медицинскому страхованию, имеют право  на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы.

Учреждение ведет бухгалтерскую, статистическую отчетность и осуществляет учет Финансово-хозяйственной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Учреждение вправе передать обязанности по ведению учета  финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерской и статистической отчетности централизованной бухгалтерии Департамента образования администрации города Братска.

Учреждение представляет Учредителю  отчет о результатах своей деятельности за истекший период (полугодие, 9 месяцев, год) по форме и в сроки, установленные Учредителем.

Учреждение представляет уполномоченным законодательством Российской Федерации органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения системы сбора и обработки экономической информации.

Контроль и ревизия  деятельности Учреждения осуществляется Учредителем совместно с Департаментом образования администрации города Братска, контрольно-ревизионными, налоговыми и другими уполномоченными органами в пределах их компетенции.

Итоги Финансово-хозяйственной  деятельности рассматриваются балансовой комиссией Учредителя с участием образования администрации города Братска.

 

2. 3 Анализ организационно-управленческой структуры

МДОУ «Д/СОВ № 64»

 

Структура управления МДОУ «Д/СОВ № 64» очень проста, она представлена ниже (рисунок 2.3.1).

 

Рисунок 10. - Линейно-функциональная структура

внутридошкольного управления

 

Это связано, прежде всего с многолетним применением наработанной программой оказания услуг. Такая структура предполагает не большую численность аппарата управления, это можно увидеть в таблице 1.

 

Таблица 1. - Численность АУП и фонд оплаты труда

Категория служащих	Штатная численность, чел.	Средний ФОТ без надбавок, тыс.р.	Средний ФОТ с персональными  надбавками, тыс.р.
АУП	75	395	404

 

Учреждение возглавляет  заведующий, прошедший соответствующую  аттестацию. Заведующий учреждения осуществляет свою деятельность на основе принципа единоначалия и обеспечивает выполнение возложенных на Учреждение задач, несет  персональную ответственность за деятельность Учреждения.

Заведующий действует  на основании заключенного с ним  трудового договора, настоящего Устава, законодательства Российской Федерации  и Иркутской области, а также  других обязательных для него нормативных  правовых актов.

Заведующий осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, он подотчетен в своей деятельности Учредителю и начальнику Департамента образования администрации города Братска.

Заведующий Учреждения является председателем Совета педагогов  Учреждения.

Формами самоуправления в Учреждении являются Совет педагогов, методический совет, родительский комитет, общее собрание трудового коллектива.

В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации образовательного процесса, изучения и рассмотрения передового педагогического опыта в Учреждении действует Совет педагогов.

Членами Совета педагогов  являются все педагоги, а также  председатель родительского комитета Учреждения.

Председателем Совета педагогов  Учреждения является заведующий Учреждения, который своим приказом назначает на учебный год секретаря Совета.

Попечительский совет  Учреждения представляет интересы родителей (законных представителей) воспитанников, других физических и юридических  лиц перед администрацией Учреждения.

Попечительский совет  избирается на общем собрании родителей  Учреждения сроком на один год. Количество членов, избираемых в попечительский совет, определяется общим собранием.

Председатель попечительского  совета и его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета большинством голосов.

Заседания попечительского  совета проводятся по мере необходимости  в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания попечительского совета могут созываться по требованию не менее половины членов попечительского совета.

Члены попечительского  совета осуществляю свои функции  на безвозмездной основе.

Родительский комитет  Учреждения представляет интересы родителей  воспитанников и других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Родительский комитет  Учреждения избирается сроком на один год. В состав родительского комитета входят родители учащихся по 1 человеку от группы. Выборы представителей в  родительский комитет Учреждения проходят открытым голосованием на групповых родительских собраниях. Родительский комитет Учреждения избирает из своего состава председателя, который руководит работой родительского комитета.

Заседания родительского  комитета Учреждения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.

На заседаниях родительского  комитета ведутся протоколы, которые  подписываются председателем и  секретарем родительского комитета.

Решения родительского  комитета, принятые в пределах его  полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

Трудовой коллектив  составляют все работники Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием  членов трудового коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем  присутствуют не менее половины работников Учреждения. Решение общего собрания принимается открытым голосованием. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих и является обязательным для исполнения всеми членами трудового коллектива Учреждения.

Общее собрание трудового  коллектива собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

Работа с детьми требует  от воспитателя большого напряжения сил и энергии, поэтому в коллективе особенно важны доброжелательность, тактичность и уважительная требовательность среди всех участников педагогического процесса. Руководитель, проявляющий уважительное отношение к личности каждого педагога, учитывающий склонности, интересы, возможности в сочетании с разумной требовательностью, добивается значительно больших результатов, чем тот, который жестко придерживается авторитарных методов управления. Один из наилучших способов повысить интерес к работе и создать слаженную команду — это уважение к людям и делегирование им ответственности и полномочий.

Руководитель должен четко владеть ситуацией и  быть проводником нового.

 

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ

 

3.1. Оценка возможных  путей совершенствования организационной  структуры управления

 

Существующая организационно-управленческая структура МДОУ «Д/СОВ № 64» является линейно – функциональной по принципу своего построения и сильно централизованной. При такой структуре управления учреждением каждое подразделение выполняет четко определенные функции в общей цепочке производственного процесса. По сути, это - конвейер, и каждое подразделение четко знает свою роль в функционировании этого конвейера: воспитатель по реализации программ развития разрабатывают, воспитатели преподают и т.п. Подобная структура является оптимальной для:

• компаний малого и среднего размера;
• для предприятий с ограниченной номенклатурой продукции.

Эта структура хорошо работает при стабильной экономической  ситуации и предназначена для  выполнения однотипных повторяющихся  операций. МДОУ «Д/СОВ № 64» благополучно работал по такой схеме при стабильном рынке, в соответствии с утверждаемыми разнарядками города Братска. При указанных условиях (и только при них) система имеет следующие преимущества:

• внутренние организационные связи ясно очерчены;
• система позволяет повышать профессиональный уровень воспитателей;
• система управления и контроля относительно проста;
• относительно низкие накладные расходы при условии полной загрузки производственных мощностей.

Функциональная административно-командная  структура управления не соответствует тем экономическим реалиям, в которых оказалось учреждение. Она не обеспечивает выполнения задач, стоящих перед ним, а именно:

• выход на современные условия труда;
• создание условий для развития активности и ответственности руководителей отдельных производственных подразделений за конкретные результаты своей работы.

Функциональная структура  несет в себе недостатки, которые  ранее не являлись определяющими, но в изменившихся экономических условиях стали серьезными и требующими немедленного устранения.

Основными из них можно  назвать:

• ответственность за результаты работы предприятия в целом несет исключительно руководитель предприятия, а критерием оценки деятельности руководителей структурных подразделений является качество оказанных услуг, решение общеразвивающих задач и т.п. При этом они стремятся дистанцироваться от ответственности за финансово-экономические результаты деятельности подразделения, и, кроме того, традиционная система внутрифирменного учета просто не позволяет эти результаты объективно оценивать;
• структура "сопротивляется" расширению профильности предоставления современных образовательных услуг;
• руководители специализированных подразделений ориентированы на рутинную текущую работу;

Структура управления МДОУ «Д/СОВ № 64», просуществовавшая долгие годы, являлась наиболее типичной для многих дошкольных учреждений России. Она вполне соответствовала тем задачам, которые стояли перед учреждением в условиях плановой централизованной экономики, и вполне адекватно функционировала. Изменение внешней среды потребовало соответствующей корректировки структуры. Руководство учреждения (еще до появления внешних консультантов) осознало тот факт, что структуру управления муниципального дошкольного учреждением необходимо преобразовывать в смешанную, при которой каждое структурное подразделение наделяется той или иной степенью самостоятельности, ориентируется на потребности определенного рынка и становится бизнес - единицей в составе компании.