Управленческий труд и его специфика

 

Введение

        Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, задачами, которые оно решает, с другой, - содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, т.е. его предметом, средствами и самим трудом. Управленческий труд – разновидность умственного труда. Он, хотя непосредственно и не выступает созидателем материальных благ, является неотъемлемой частью труда совокупного рабочего. А значит, управленческий труд – производительный труд, выполнять который необходимо при всяком комбинированном способе производства.

        Основная цель управления как такового – создание необходимых условий (организационных, технических, социальных, психологических и т.д.) для реализации задач организации  (предприятия), установление гармонии между индивидуальными трудовыми процессами, координация и согласование совместной деятельности работников ради достижения конкретных запланированных результатов. Следовательно, управление – это, прежде всего, работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Управленческий труд и его специфика.

         Управленческий труд – вид общественного труда, направленный на обеспечение скоординированной деятельности, как отдельных участников совместного труда, так и коллектива в целом. Содержание управленческого труда зависит от объекта управления и определяется структурой управленческих процессов, его техническим оснащением, а также взаимоотношениями людей в процессе управления управленческих функций. Управленческий труд имеет свои особенности:

1) носит в основном  информационный, аналитический и  умственный характер;

2) участвует в создании  материальных благ не прямо,  а последовательно через группы  других лиц; 

3) в качестве предмета  управленческого труда выступает  информация и люди, участвующие  в управленческом процессе;

4) результатом труда являются  управленческие решения; 

5) средствами труда служит  организационная и вычислительная  техника. 

         В основе рациональной организации управленческого труда лежат следующие принципы:

а) принцип комплексности  предполагает, что организация управленческого  труда осуществляется не по одному направлению, а по их совокупности и  касается не одного работника, а все  коллектива;

б) принцип регламентации  – предполагает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, указаний, инструкций и других нормативных документов в системе управления;

в) принцип специализации  заключается в закреплении за каждым подразделением определенных функций  и работ с возложением на них  полной ответственности за конечные результаты их деятельности;

г) принцип экономичности  состоит в достижении наилучших  результатов при наименьших затратах времени и средств;

д) принцип научности – заключается в совершенствовании организации управленческого труда на научной основе.

         К основным направлениям совершенствования организации  управленческого труда относятся:

1) совершенствование форм  разделения и кооперации труда; 

2) совершенствование системы  оплаты и стимулирования труда  управленческих работников;

3) рациональная планировка  и оснащение рабочих мест оргтехникой,  техническими средствами связи  и обслуживания;

4) улучшение санитарно-гигиенических  и психо-физиологических условий труда (создание температурного режима, уровень шума, удобство мебели);

5) внедрение передовых  приемов и методов управленческого  труда. 

 

        Управленческий труд имеет свои специфические технологические отличия, которые заключаются в следующем:

1. Управленческий труд  по отношению к конечным результатам  производства носит опосредованный  характер, т.е. данный вид труда  не создает непосредственно потребительскую  стоимость, а направлен на управление  работниками, занятыми созданием  материальных благ или оказанием  услуг, и через них – вещественными  элементами производства;

2. В основном этот труд  является специфически выраженным  творческим, опыт и интуиция играют  в нем весьма важную роль;

3. Сложность управленческого  труда определяется, прежде всего,  сложностью самих управленческих  функций, степенью самостоятельности  их выполнения и повторяемости  отдельных элементов процесса  труда, уровнем иерархии управления; управленческий труд требует  высокого уровня организационных  навыков, определяемых продолжительностью  работы в аппарате управления  и масштабами выполняемой работы.

        Управленческий труд существует в трех основных формах: эвристический, административный и операторный.

 Эвристический труд сводится к совокупности действий по анализу и изучению тех или иных проблем, стоящих перед организацией, и разработке на основании этого различных вариантов их решений, в основном стратегического характера – управленческих, экономических, технических.

 

Административный труд является уделом, в основном, руководителей  и предполагает текущую координацию  и оценку деятельности подчиненных. Этот труд осуществляется в нескольких формах: распоряжение, контроль за работой подчиненных, их поощрение или наказание; организация обмена информацией.

Операторный труд направлен  на техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой  информацией. Он охватывает такие виды деятельности как документационная; первично-счетная и учетная; коммуникативно-техническая, вычислительная и формально-логическая[1, с 124].

         Сферой приложения управленческого труда является организация.

Сущность управленческого  труда, его функции и специфика  определяются, с одной стороны, целями и задачами, которые он решает; с  другой, по мнению З.П. Румянцевой, - содержанием  «простых» моментов процесса управленческого  труда, то есть его предметом, средствами и самим трудом.

Работники управленческого  труда играют особую роль в деятельности организации. Непосредственно не создавая материальных благ, они воздействуют на все стороны их производства:

- организационную,

- техническую,

- экономическую,

- социальную.

      В зависимости от характера и содержания труда управленческие работники подразделяются на руководителей, специалистов и технических исполнителей. Это классификация МОТ.

      Центральное место в управлении занимает руководитель – возглавляющий определенный коллектив работников, наделенный необходимыми полномочиями принятия решений по конкретным видам деятельности организации и несущий всю полноту ответственности за результаты работы возглавляемого им коллектива.

Кроме того к управленческому  труду относятся специалисты (инженеры, техники, экономисты) – работники, выполняющие  определенные функции управления. Они  анализируют собранную информацию и готовят варианты решений для  руководителей соответствующего уровня.

       Служащие (технические исполнители) – работники, обслуживающие деятельность специалистов и руководителей. Они призваны выполнять информационно-технические операции, освобождая руководителей и специалистов от этой трудоемкой работы.

       Какое же обобщенное название можно применить к категории работников, занятых управлением? Начиная с 70-х годов,  в НИИ труда эта категория работников стала называться «служащими». Однако в последнее время применяются термины: «работники управленческого труда», или «управленческий персонал».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Экономическая  эффективность управленческого  труда

        Понятие “эффективность” используется очень широко и применяется обычно в точном смысле слова: эффективно то, что приводит к результату; эффективный значит действенный.

      Эффективность управленческого труда – это соотношение ее полезного результата (эффекта) и объема использованных или затраченных для этого ресурсов. Формирование и реализация полезного эффекта управленческой деятельности выступает как длительный процесс, растянутый иногда на месяцы и даже годы. Оценить эффективность управления значительно сложнее чем эффективность производства. Процесс управления можно разбить на отдельные этапы и операции, выделяя при этом взаимосвязанные между собой промежуточные (локальные) и конечные результаты деятельности органа управления в целом и его отдельных звеньев. Промежуточные результаты неодинаковы по своей значимости. Главные из них - обобщения, новые идеи, концепции, воплощенные в соответствующих решениях и планах. Кроме того, каждое звено управления, а также отдельные специалисты подготавливают для руководства разработки, нормативные и справочные материалы. Эти промежуточные результаты называются вспомогательными. Однако их качество во многом предопределяет результативность управления в целом и должно быть предметом соответствующего анализа и оценки.

        Обобщающие оценки эффективности управленческой деятельности выражают конечные результаты функционирования управляемого объекта – цеха, предприятия. Можно принять хорошее своевременное решение, сбалансированный план. Однако, это еще не гарантирует высокую эффективность: нужны организационные, контрольные, стимулирующие, воспитательные меры воздействия на коллектив, чтобы реализовать намеченные цели с наименьшими затратами. Сами по себе управленческие решения или план – только предпосылка для получения полезного эффекта производственной деятельности совокупного работника, частью которого выступает управление. Нельзя ожидать высокой эффективности, если принятый план или решение плохо обоснованы, не обеспечены ресурсами. Но хороший план или решение также могут быть не выполнены из-за невысокого уровня организаторской работы на последующих этапах.

       Эффект управленческой деятельности не сводится только к экономическим результатам. Большое значение имеет и социальный эффект. Его значимость в управленческом труде весьма велика, но не имеет количественных измерителей.

И вообще, принято качественную сторону полученного результата (эффекта) обозначать термином «критерий», а количественную – термином «показатель  эффективности». Термин «критерий» употребляется  в данном случае в его общепринятом смысле – признак, на основе которого оценивается факт, определение, классификация, мерило.

          Различают два вида эффективности управленческой деятельности: экономическую и социальную. Их самостоятельность, конечно, относительна, так как они находятся в тесном единстве и взаимосвязи. По своей роли в обеспечении гармоничного функционирования в обществе они не равнозначны: социальная эффективность как обобщающая, конечная, и в этом смысле главная; экономическая – как первичная, исходная, и в этом смысле основная. На современном этапе наибольшее развитие получил критерий экономической эффективности управленческого труда, поскольку он позволяет количественно измерить эффективность в сфере труда.

         Основой для оценки экономической эффективности управленческого труда является отношение суммы затрат на управление к объему производства или к стоимости единицы продукции. При этом очень важно учитывать такие характеристики:

1. Соотношение темпов роста затрат на управление и объема прироста продукции или производительности труда.

2. Соотношение объема прироста затрат на управление и объема прироста продукции, полученной за счет роста производительности труда;

3. Соотношение между приростом затрат на техническое перевооружение и приростом затрат на управление.

        Экономическая эффективность оценивается по уровню и динамике издержек на тот или иной вид управленческой деятельности. Однако сам факт экономии денег, времени или численности кадров управления будет показателем эффективности лишь в том случае, если качество управления, по крайней мере, не ухудшится. О действительной экономической эффективности управления можно говорить тогда, когда затраты на управление не изменились, а качество управления улучшилось; затраты на управление увеличились, но еще в большей мере улучшилось качество управления. Наиболее распространенным показателем определения эффективности управления является отношение общего или конечного результата производства к совокупным затратам по управлению.

      Другой распространенный показатель оценки эффективности управления – это отношение общего результата производства к численности работников аппарата управления.

      Эффективность управленческого труда – категория социально-экономическая, она раскрывает взаимосвязь результатов управленческой деятельности, выраженных технико-экономическим и социальным результатом, с расходами на их достижение. За общий критерий экономической эффективности управленческого труда принимают максимальный результат на единицу расхода или минимальный расход на единицу результата. Конкретное количественное выражение критерий обретает с помощью системы показателей, посредством которых соизмеряются расходы и полученные результаты.