Инфляция и антиинфляционная политика в России

 

Условия инфляции спроса:

• рост спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости.
• увеличение инвестиций и рост спроса на капитальные товары во время экономического подъема.
• рост государственных расходов (рост военных и социальных заказов).

                          

1.5 Инфляция предложения

 

           В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.).

Основным источником инфляции предложения  являются рост заработной платы и  цен за счет удорожания сырья и  энергоносителей. Проиллюстрируем  механизм инфляции предложения.

1.6 Стагфляция

 

Стагфляция – ситуация, когда  возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением  производства, т.е. цена и объем выпуск изменяются в разных направлениях.

Экономисты по-разному  объясняют причины стагфляции. Одна точка зрения: существование структурных  несовершенств. В экономике с  хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к  снижению цен на другие товары, т.е. должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость»  цен в направлении их понижения.

Другая точка зрения: стагфляцию вызывают монополии и  их власть над рынком. Ведь кривая спроса фирмы-монополиста совпадает с  кривой спроса на товар, следовательно, количество продукции, которое может  быть продано, растет по мере того, как  снижается цена и часто монополисту  выгоднее производить меньше и продавать  дороже.

Существует также мнение, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы  факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения  своих доходов от инфляции.

 

 

1.7 Виды инфляции

 

С точки зрения экономической науки проявления различают «открытую» и «подавленную» инфляцию.

1.7.1 Открытая инфляция

Она характерна для стран  рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту  цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет  за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы  выгодного приложения капиталов.

1.7.2 Подавленная инфляция

Это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет  открыто проявиться инфляции в росте  цен. В такой ситуации инфляция принимает  скрытый характер. Внешние цены остаются стабильными, но так как масса  денег возрастает, то их избыток  вызывает товарный дефицит.

Для экономики СССР длительное время была характерна подавленная  инфляция, которая выражалась в росте  неудовлетворенного спроса и денежных сбережений населения, которые не находили реализации. Норма сбережений в приросте дохода в 1969 г. составляла 50%, в 1976 – 79%, в 1984 – 100%. Часто сбережения являлись вынужденными, инфляционный разрыв составил 40%. Дефицит порождал очереди, теневую  экономику, ослабевали стимулы к  труду.

В результате подавленной  инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного  процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике  диспропорция нашла бы естественный выход в виде

роста денежных цен.

Можно сказать, что при  подавленной инфляции только часть  денежных знаков являются деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своих  денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок» - нелегальная форма инфляции в  условиях ее подавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные  цены товаров, а иллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждение  продавцов и покупателей.

Другим критерием вида инфляции выступает темп роста цен. В этом плане выделяют три вида инфляции:

1. Умеренная инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%.
2. Галопирующая инфляция – рост цен измеряется двузначными и большими цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер. Такие высокие темпы в 80-х годах наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Центральной Азии.
3. Гиперинфляция – цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Ее условный рубеж – ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют.

 

Инфляция представляет собой весьма сложный, необычайно противоречивый феномен. Не следует проводить прямой аналогии между инфляцией цен  и эмиссией денег, хотя в литературе этого различия подчас не делается

Приведенное определение инфляции как процесса обесценивания денег и переполнения каналов обращения бумажными деньгами не исчерпывает полностью сути этого неоднозначного явления, оказывающего нередко существенное воздействие на общее состояние экономики. В некоторых случаях применяется даже операции.

1.7.3 Сбалансированная и несбалансированная инфляция.

 

По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а  при несбалансированной – цены различных  товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в  различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят  последними в цепочке повышения  цен. Это, как правило, производители  сложной продукции, основанной на интенсивных  внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму  повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать  сбыт сверхдорогой продукции конечному  потребителю.

Несбалансированность инфляции – большая беда для бизнеса. Но еще

хуже когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы – лидеры роста  цен останутся лидерами и в  ближайшем будущем. Невозможно рационально  выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов  инвестирования. Промышленность развиваться  в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

1.7.4 Ожидаемая и неожидаемая инфляция

 

С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожидаемую  инфляцию. Под ожидаемой инфляцией  понимается инфляция, которая предсказывается  и прогнозируется заранее, неожидаемая  – наоборот.

Комбинация  сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая  особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

 

2. Инфляционные процессы в экономике России

2.1 Протекание и причины инфляции в России

 

В каждой стране инфляционный процесс имеет специфику, связанную  с совокупностью причин и факторов, его вызывающих.

Как утверждает директор Института  экономического анализа Илларионов А.Н.: «Природа российской инфляции, равно  как и содержанием экономической  политики, способной обеспечить её подавление, уже много лет является острейшей научной и политической дискуссией. Всё многообразие точек  зрения можно свести к двум: по одной  – инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой – это чисто монетарное явление».

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета специфичности планово-распределительной системы хозяйствования, без учета политических и экономических процессов, произошедших за последние годы. В связи с этим необходимо выделить причины инфляционных процессов в дореформенных условиях и причины, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызвавшие гиперинфляцию.

Во-первых, с конца 20-х годов в  экономике нашей страны жестко и

последовательно происходил отход от разрушенных  рыночных структур.                  

Во-вторых, в итоге длительного  исторического развития в бывшем СССР сложилась уникальная по своему характеру диспропорциональность в экономике: с одной стороны, шел бурный рост тяжелой промышленности, производящей средства производства, а с другой — наблюдался крайне замедленный рост, а то и просто стагнация отраслей, производящих предметы потребления. К таким отраслям относятся в первую очередь измотанное экспериментами сельское хозяйство, пищевая, легкая и другие отрасли промышленности. «По данным статистики, доля отраслей группы А во всем промышленном производстве составляла в 1928 г. 39,5%, в 1940 г. - 61, в 1960 г. - 72,5%.»

В-третьих, около половины национального  дохода бывшего СССР шло на накопление, в то время как в ведущих развитых странах — 15—25%. «Если взять за основу ВВП, то минимум половина входящей в него конечной продукции направлялась на производственные капиталовложения и вооружение (в ведущих странах Запада — максимум 25—30%).»

«В-четвертых, доля фонда потребления  ВВП бывшего СССР составляла не более 25—30% против 60—65% в развитых странах. Доля заработной платы

в СССР была также беспрецедентно низка: она составляла 1/3 национального дохода против 2/3 в развитых капиталистических странах.»

Таким образом, инфляция как превышение денежного спроса над предложением товаров и услуг давно проявилась в нашей экономике в виде возникновения дефицита по определенным товарным группам и постоянного роста розничных цен. Однако в условиях командно-административной экономики она носила подавленный характер.

И лишь с апреля 1991 г. инфляция стала набирать темпы, а пик инфляции в России пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 884%, и по этому показателю в мире Россия уступала лишь Бразилии (2830%).

Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые купюры достоинством 5, 10 и 50 тыс. рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%. Благодаря введению валютного, коридора и других мер правительства по укреплению

национальной  валюты в 1996 г. уровень инфляции удалось  снизить до 21,9% и в 1997 г. — до 15%.

Вместе с тем чрезвычайно жесткая политика Правительства и Центрального банка РФ по ограничению ресурсов в банковской сфере на фоне взаимных неплатежей в хозяйстве в августе 1995 г. вызвала серьезный банковский кризис, выразившийся в остром дефиците платежных средств у банков, который парализовал работу межбанковского рынка. Для предотвращения полномасштабного кризиса банковской системы Центральным банком РФ была осуществлена массированная скупка ценных бумаг у коммерческих банков с целью поддержания их ликвидности. Это свидетельствует о том, что финансовый кризис и кризис неплатежей поразили уже все сферы экономики.

Общим итогом последствий проводимых правительством жестких мероприятий в области регулирования денежной массы и снижения инфляции явился глубочайший экономический кризис (прил. 2).

Либерализация цен и политика денежных ограничений привели к обвальному промышленному спаду. До финансового кризиса правительство планировало снизить уровень инфляции до 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Мрачный прогноз гиперинфляции  в России в условиях августовского  кризиса 1998 г. не сбылся. После взлета потребительских цен на 84,5% в 1998 г. темп инфляции снизился более чем вдвое. Однако инфляция не побеждена.

После финансового  кризиса в бюджете Российской Федерации на 1999г. годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. В свою очередь специалисты Международного валютного фонда прогнозировали рост потребительских цен в России в 1999 г. не менее, чем на 56%.

Потребительские цены в 1999 г. возросли на 36,5%. При оценке уровня инфляции необходимо учитывать рост цен производимой промышленной продукции (67,3%), по инвестициям  в основной капитал (46,0%), а также  на реализованную сельскохозяйственную продукцию (91,4%).

С приходом к власти В.В. Путина, правительство стало эффективно сокращать уровень инфляции, по данным Федеральной Службы Государственной Статистики, с 2000 года по 2004 год уровень инфляции упал с 20% до 11,74. Также выросли реальные доходы населения, что смягчало уровень влияния инфляции на жизненный уровень населения. В 2000 г. реальные денежные доходы выросли на 20%, в 2001 г. – на 25%, реальная заработная плата – на 12% в 2000, и 30% в 2001, по сравнению с периодом 1996 по 2000 год.