Мировые денежные системы, их история и современность

Виды денег, являющиеся законным платежным средством  в основном это кредитные банковские билеты, бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета. Банковские билеты (банкноты) это вид денежных знаков, законное платежное средство которое выпускается в обращение центральными банками. Казначейские билеты это бумажные деньги. Они выпускаются непосредственно государством, для покрытия бюджетного дефицита. В отличие от банковских билетов, казначейские билеты никогда не обеспечивались драгоценными металлами и не надлежало размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта, разница между казначейскими билетами, а так же  банкнотами практически стерлась. Разменная монета это слиток металла, который имеет установленное законом весовое содержание и форму.

1.2 Нормативно – правовое регулирование обращения денежных масс в денежных системах

Сменяя форму стоимости (товар на деньги, деньги на товар), деньги находятся в постоянном движении между тремя субъектами. Это физические лица, хозяйствующие субъекты и органы государственной власти. Движение денег, при выполнении  своих функций в наличной и безналичной формах, представляет собой денежное обращение.

Oбщественное разделение труда, а так же развитие товарного производства есть объективная основа денежного обращения. Образование общенациональных, мировых рынков при капитализме дало новый толчок последующему расширению денежного оборота. Деньги обеспечивают обмен совокупного общественного продукта,  кругооборот капитала, обращение товаров и оказание услуг, движение ссудного и фиктивного капитала и доходов различных социальных групп.

Началу движения денег, предшествует их концентрация у субъектов. Они сосредотачиваются в карманах населения, в кассах юридических лиц, на счетах в кредитных организациях, в казне государства. Что бы зародилось движение денег, нужно возникновение потребности в деньгах у одной из двух сторон. Спрос на деньги возникает при осуществлении сделок. Деньги нужны для обращения, платежей за товары и услуги. Объем денег определяется номинальным валовым внутренним продуктом. Чем больше общая  стоимость товаров и услуг, тем больше требуется денег для заключения сделок. Спрос на деньги предъявляют и для накопления, которое выступает в разных формах, таких как  вклады в кредитных учреждениях, ценных бумагах, официальных государственных запасах.

Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной форме.

Наличное денежное обращение это движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими 2-х функций:

-средства платежа

-средства обращения.

В основном наличные деньги используются для кругооборота товаров и услуг. Для расчетов, не связанных непосредственно с движением товаров и услуг, а именно: расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий; по выплате страховых возмещений по договорам страхования; кроме этого при оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода; по платежам населения за коммунальные услуги и т.д.

Наличный денежный оборот включает в себя движение всей налично-денежной массы за определенный период времени, между населением и юридическими лицами, между физическими лицами, между юридическими лицами, между населением и государственными органами, между юридическими лицами и государственными органами.

Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег это банкноты, металлические монеты, другие кредитные инструменты (векселя, банковские векселя, чеки, кредитные карточки). Эмиссию наличных денег осуществляет центральный государственный банк. Центробанк выпускает наличные деньги в обращение и изымает их, если они пришли в негодность, кроме того, заменяет деньги на новые образцы купюр и монет.

B России в связи с большим расширением налично-денежного оборота в последние несколько лет предприняты попытки ограничить для юридических лиц этот оборот. Для хозяйствующих организаций установлен лимит наличных денег в кассе. Ежедневно кассир организации подсчитывает все поступившие и выданные деньги и зачисляет их в оборотную кассу. Если остаток денежных средств в конце дня превысит установленный лимит, то сумма сверх лимита зачисляется в резервный фонд. Но все же на практике эти и другие ограничения действуют еще не в полную силу.

Внебюджетные фонды; денежные фонды строго целевого характера. Средства этих фондов образуются за счет обязательных и добровольных платежей,  а также отчислений юридических и физических лиц (Пенсионный фонд, Фонд службы занятости, Фонд обязательного медицинского страхования и т.п.).

Финансы юридических лиц - это обособленные денежные фонды, которые создаются в каждом конкретном юридическом лице.

Страхование - это система общественных отношений по созданию, использованию страховых фондов.

Развитие кредитной системы и появление денежных средств клиентов на счетах в банках и других кредитных учреждений привели к возникновению такого рода обращения.

Безналичное обращение осуществляется с помощью чеков, векселей, кредитных карточек и др. кредитных инструментов. Безналичный денежный оборот применяется при расчетах между;

а) предприятиями, учреждениями, организациями разных форм собственности, имеющими счета в кредитных учреждениях;

б) юридическими лицами и кредитными учреждениями по получению и возврату кредита;

в) юридическими лицами и населением по выплате заработной платы, доходов по ценным бумагам;

г) юридическими и физическими  лицами с казной государства по оплате налогов, сборов и других обязательных платежей, а также получению бюджетных средств.

Размер безналичного оборота зависит от объема товаров в стране, уровня цен, а также размера распределительных и пере распределительных отношений, осуществляемых через финансовую систему. Безналичное обращение имеет важное экономическое значение. Это касается ускорения оборачиваемости оборотных средств, сокращении наличных денег, снижении издержек обращения.

B Российской Федерации форма безналичных расчетов определяется правилами   Центрального Банка России, действующими в соответствии с законодательством. Определено, что расчеты предприятий всех форм собственности по своим обязательствам с другими предприятиями, а также между юридическими и физическими лицами за товарно-материальные ценности производятся, как правило, в безналичном порядке через учреждения банка.

B зависимости от экономического содержания различают две группы безналичного обращения;

-по товарным операциям:

-финансовым обязательствам.

K первой группе относятся безналичные расчеты за товары и услуги. Ко второй группе платежи в бюджет (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость и другие обязательные платежи) и внебюджетные фонды, погашение банковских ссуд, уплата процентов по кредиту, расчеты со страховыми компаниями.

Между налично-денежным и безналичным обращением существуют взаимосвязь и взаимозависимость. Деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую. Наличные деньги меняют форму на счета в кредитном учреждении и обратно. Безналичный оборот возникает при внесении наличных денег на счет в кредитном учреждении. Поэтому безналичное обращение немыслимо при отсутствии наличного обращения. Одновременно наличные деньги появляются у клиента при снятии их со счета в кредитной организации.

Таким образом, безналичное и наличное обращение образует общий денежный оборот страны, в котором действуют единые деньги одного наименования.

У любого государства  достаточно широкий перечень функций: социальное управление, оборона страны, поддержание порядка и т.п. Осуществление данных функций невозможно без достаточного материального обеспечения. B условиях господства товарно-денежных отношений, привлечение и использование денежных средств, естественнее всего осуществлять в денежной форме.

Таким образом, финансы являются системой экономических отношений по созданию, распределению, а также использованию государственных и муниципальных денежных средств.

Финансовая деятельность государства есть осуществление им функций по собиранию, распределению или перераспределению и использованию государственных и муниципальных денежных средств.

Экономические отношения по собиранию, использованию, распределению  государственных денежных средств можно дифференцировать исходя из форм и методов аккумуляции и распределения этих средств. Группа однородных отношений образует звено финансов или финансовый институт. Совокупность всех финансов и их взаимосвязь образуют финансовую систему любого государства.

Финансовая система России состоит из следующих звеньев.

Бюджетная система РФ - это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, а так же бюджетов субъектов федерации и бюджетов муниципальных образований. C помощью бюджетной системы образуются денежные фонды государственных и муниципальных образований. Они используются для осуществления функций Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Средства бюджетной системы образуются в основном за счет обязательных платежей юридических и физических  лиц: налогов, сборов и пошлин. Кроме этого, к источникам формирования бюджетов относятся добровольные взносы денежных средств. Это приобретение облигаций, других ценных бумаг, вклады населения в государственных банках. Но все же подавляющее количество средств аккумулируется с помощью налогов. По этой причине налоговые отношения составляют важнейший пединститут финансовой системы Российской Федерации.

Внебюджетные фонды -это финансовые фонды строго целевого характера, средства их образуются за счет обязательных и добровольных платежей и отчислений юридических и физических лиц (Пенсионный фонд, Фонд службы занятости, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования населения).

Финансы юридических лиц - это денежные фонды обособленные, создаваемые в каждом конкретном юридическом лице.

Страхование - это система общественных отношений по созданию и использованию страховых фондов.

Кредит-это совокупность отношений между государством, кредитными учреждениями, гражданами по привлечению свободных средств юридических, физических  лиц, государства, предоставляемых для их использования на принципе возвратности.

Существует ряд вопросов, которые тесно связаны с финансовой деятельностью государства.  Нужно разделить компетенцию Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в сфере финансовой деятельности. Очень важным является определение круга органов государственной власти и государственного управления, непосредственно осуществляющих финансовые функции государства и определение их компетенции в этой сфере.  Не менее важен вопрос финансового контроля, т.е. государственного контроля за образованием, распределением и использованием государственных денежных средств.

Все вышеперечисленные вопросы государство регулирует с помощью финансового права. Таким образом, финансовое право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с собиранием, распределением и использованием денежных средств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, необходимых для осуществления их функций.

Можно уверенно утверждать, что уплата налогов - нежелательная обязанность для каждого, поэтому многие пытаются снизить тяжесть налогового бремени незаконным образом. B связи с этим гарантированность исполнение налогового законодательства мерами государственного принуждения - это требование, абсолютно необходимое.

Понятие банковской системы. Банк - коммерческое учреждение, являющееся юридическим лицом, которому в соответствии с законом и на основании лицензии, выдаваемой Центральным банком РФ (Банком России), предоставлено право привлекать денежные средства от юридических и физических лиц и от своего имени. Размещать их на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществлять иные банковские операции.

На территории Российской Федерации тоже возможно создание других кредитных учреждений.  Это такие учреждения, не являющиеся банками, которые могут выполнять отдельные банковские операции. B настоящее время такие учреждения не получили широкого распространения.

Как видно даже из определения банка Центральный банк выделяется из массы других коммерческих банков наличием властных полномочий по отношению к последним и образует первый уровень банковской системы Российской Федерации. К этому уровню также относятся Банк внешней торговли РФ и Сберегательный банк РФ. Второй уровень банковской системы включает в себя коммерческие банки различных видов, другие кредитные учреждения, получившие лицензию на осуществление отдельных банковских операций.

Банковская система любой страны есть совокупность банков, других кредитных учреждений и связей между ними. Банковскую систему России образуют Банк России, Банк внешней торговли РФ, Сберегательный банк РФ, коммерческие банки различных видов, другие кредитные учреждения. Самое главное место в банковской системе РФ принадлежит Центральному банку, возглавляющему всю систему кредитных учреждений России.

Нужно отметить, что подобное построение банковской системы соответствует мировым стандартам. Банковские системы большинства зарубежных стран построены по двухуровневому принципу, что позволяет осуществлять наиболее эффективное правовое регулирование банковского дела в государстве.

Центральный банк РФ (Банк России). Центральный банк России обладает довольно интересной правовой системой: с одной стороны, он является юридическим лицом, осуществляющим свои расходы за счет собственных доходов, с другой - выступает как орган государственного управления. Все это позволяет отнести Центральный банк РФ к особой организационно-правовой форме некоммерческих юридических лиц, которая не указана в Гражданском кодексе РФ.