Организация процесса кредитования

По срокам пользования кредиты  бывают: до востребования; срочные.

Последние, в свою очередь, подразделяются на: краткосрочные (до 1 года); среднесрочные (от 1 до 5 лет); долгосрочные (свыше 5 лет).

Как правило, кредиты, формирующие  оборотные фонды, являются краткосрочными, а ссуды, участвующие в расширенном  воспроизводстве основных фондов, относятся  к средне- и долгосрочным кредитам. По размерам различают кредиты крупные, средние и мелкие. По обеспечению: необеспеченные (бланковые) кредиты  и обеспеченные, которые, в свою очередь, по характеру обеспечения подразделяются на залоговые, гарантированные и застрахованные.

По способу выдачи банковские ссуды  можно разграничить на ссуды компенсационные  и платежные. В первом случае кредит направляется на расчетный счет заемщика для возмещения последнему его собственных  средств, вложенных либо в товарно-материальные ценности, либо в затраты. Во втором случае банковская ссуда направляется непосредственно на оплату расчетно-денежных документов, предъявленных заемщику к оплате по кредитуемым мероприятиям.

По методам погашения различают  банковские ссуды, погашаемые в рассрочку (частями, долями), и ссуды, погашаемые единовременно (на одну определенную дату).

Сущность кредита проявляется  в его функциях. В то же время  функции кредита есть проявление его сущности, выражение общественного  назначения кредита.

Основные функции кредита:

- распределительная;

- эмиссионная;

- контрольная.

Распределительная функция - распределение  денежных средств на возвратной основе. Реализуется в процессе предоставления денежных средств на условиях возвратности и платности.

Эмиссионная функция - создание кредитных  средств обращения и замещения  наличных денег. Проявляется в том, что в процессе кредитования создаются  платежные средства, т. е. наряду с  наличными деньгами в оборот входят деньги в безналичной форме.

Контрольная функция - контроль за эффективностью деятельности экономических субъектов. Проявляется во всестороннем контроле хозяйственной деятельности субъекта, получившего кредит.

Однако это только одна трактовка  экономических функций кредита, как направленности и проявления сущности кредита.

Таким образом, следует рассматривать  основные функции кредита в качестве важнейших категорий процесса его  функционирования целом в рыночных отношениях, т. е. реализации той роли, которую кредит выполняет в рыночных процессах совместно с другими  экономическими категориями. Например, с такими, как деньги, цена, товар, финансы и др.

Кредитование физических лиц в  Российской Федерации осуществляется как коммерческими банками, так  и Сберегательным Банком Российской Федерации, который имеет наибольший опыт в осуществлении кредитной  деятельности.

 

1.2 Организация кредитования в  учреждениях Сбербанка Российской  Федерации 

Первые сберегательные банки, как  самостоятельные кредитные учреждения возникли в конце ХVIII-начале ХIХ  в. в Германии и Великобритании. Впоследствии сберегательные банки получили развитие во Франции, России и др. странах [22. C. 335].

Сберегательный банк Российской Федерации  ведет свою историю от сберегательных касс, первые из которых были учреждены  по указу императора Николая I от 30 октября 1841 года, С тех пор, расширяя и  углубляя свою деятельность, он претерпел  значительные изменения, приобрел большую  государственную значимость. После  выхода в свет Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» в декабре 1990 года, Сбербанк России был преобразован в акционерный  коммерческий банк, юридически учрежденный  на общем собрании акционеров 22 марта 1991 года и зарегистрировавший свой Устав в Центральном банке  РСФСР от 20 июня 1991 года. Его учредителем выступает Центробанк Российской Федерации, который владеет контрольным пакетом (51 процент) его акций [1. C. 2]. Это обуславливает монопольное положение Сбербанка на рынке финансовых ресурсов и придает ему статус квазигосударственного банка. Сбербанк остается абсолютным монополистом на рынке частных вкладов, конкурировать с которым коммерческим структурам чрезвычайно сложно. Ведь Сбербанк предлагает гарантии государства по вкладам.

Акционерами банка являются юридические  и физические лица. Основная доля акций (более 90%) выпущена в форме обыкновенных и небольшая - в виде привилегированных.

Став коммерческим банком на акционерной  основе, Сбербанк не изменил своим  традициям и работает для народа. Ему нет равных среди коммерческих банков по числу филиалов, территориальных  банков и агентов. В них открыто  более 230 миллионов счетов, на которых  хранятся во вкладах более 68 % от общего объема привлеченных средств населения. Такой объем денежных привлеченных средств предусматривает адекватную обеспеченность собственными средствами. Специфическая деятельность Сберегательного банка преимущественно с частными лицами обуславливает формирование его пассивных и активных операций, которые отличаются от операции коммерческих, ипотечных и инвестиционных банков. Уставный капитал банка равен номинальной стоимости его обыкновенных акций. В расчет принимаются как акции, эмитированные при формировании банка для создания капитала, достаточного для его функционирования, так и выпущенные впоследствии при необходимости наращивания капитала. К ресурсной базе банка относятся также резервный и прочие фонды банка, нераспределенная в течение отчетного года прибыль и др. Однако основная роль в формировании пассивов банка принадлежит привлеченным средствам (депозиты, вклады).

Определяющее влияние на срок привлечения  банком вкладов населения оказывает  длительность размещения банковских активов. Иными словами, имея в своем кредитном  портфеле сделки определенной срочности, банк устанавливает адекватную по срокам структуру обязательств. Это вытекает из политики банка по управлению активами и определяется нормативами Центрального банка РФ.

Сбербанк значительно расширяет  сферу своей деятельности в области  совершения депозитных, кредитно-расчетных  и прочих кассовых операций, но также  стал работать с акциями, выдавать поручительства и гарантии совершать операции с  иностранной валютой, вести трастовые (доверительные) операции по поручению  клиентов. Кроме того, Сбербанк получил  право принимать участие своими денежными средствами в деятельности других финансово-кредитных институтов и предприятий, если она способствует выполнению уставных задач банка.

Помимо привлечения депозитов  Сбербанк, как и любой банк, проводит так называемые «активные операции»  по размещению предоставленных в  его распоряжение вкладчиками денежных средств, получивших название «кредитных ресурсов». Размещение указанных ресурсов происходит по следующим направлениям:

- кредитование населения;

- кредитование организаций и  предприятий;

- предоставление ресурсов Центробанку;

- предоставление межбанковских  кредитов.

Таким образом, основой активной операции Сбербанка является кредитование. На первых порах учреждения Сбербанка  взяли на себя кредитование населения  в том объеме, который выполнялся учреждениями Госбанка и Стройбанка СССР. На обслуживание было предоставлено  более 1 миллиона ссудозаемщиков этих банков, а объем принятой от них кредитной задолженности составил 1869 миллионов рублей. Наибольшим спросом пользовались кредиты на индивидуальное жилищное строительство, сооружение садовых домиков и благоустройство участков.

В своей кредитной политике банк придерживался умеренных процентов. Многим категориям ссудозаемщиков кредиты выдавались на льготных условиях, либо вообще беспроцентные. Так льготное кредитование осуществлялось в отношении двадцати категорий заемщиков на сумму 1121 миллиардов рублей в соответствии с законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации. Беспроцентные ссуды выдавались гражданам, пострадавшим в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, воинам-афганцам, членам семей погибших военнослужащих и некоторым другим категориям граждан. При выдаче ссуд населению банк в своей кредитной политике придерживался умеренных процентов особенно по долгосрочным инвестиционным ссудам (строительство, покупка, ремонт жилого дома, садового участка, приобретения домашнего скота и т.д.).

До настоящего времени большинство  из выданных банком кредитов носило кратковременный  характер, однако Сбербанк рассматривает  практику выдачи долгосрочных кредитов населению. Долгосрочные кредиты населению  выдавались в основном инвестиционного  характера, то есть на покупку и ремонт жилья и хозяйственное обзаведение - 97 процентов от общей суммы кредита.

Анализ действующей системы  кредитования Сбербанком населения  свидетельствуют о возможности  дальнейшего расширения операций Сберегательного  банка. Новая система кредитования базируется на традиционных общих и  специфических принципах:

целевое использование кредитов;

обеспеченность;

срочность;

платность;

возвратность.

 

Принцип срочности кредитования обусловлен планами производства и реализации продукции. Однако это вовсе не означает, что при выдаче ссуд банк должен заранее устанавливать конкретные сроки погашения, оформляя это соответствующими обязательствами. При действующих  системах кредитования погашение ссудной  задолженности производится направлением поступающей выручки от реализации продукции и других денежных поступлений  непосредственно на погашение долга  путем зачисления этих средств в кредит специального ссудного счета или через расчетный счет в суммах, вытекающих из установленных планов реализации продукции. Для физических лиц этот принцип играет не последнюю роль, так как у каждого заемщика существуют свои планы на использование ссуды и если не будет срочности, клиент уйдет в другой банк.

Принцип возвратности заемных средств  в установленный срок вытекает из их экономической выгоды. Экономической  основой кредита (как при кредитовании временных, сверх нормативных потребностей, так и при кредитовании постоянных нормативных потребностей хозяйственной  операции) является непрерывность кругооборота общественных фондов и денежных средств в хозяйстве, поскольку при такой непрерывности в конце каждого оборота происходит постоянное высвобождение авансированных средств. Высвобождающиеся из хозяйственного оборота средства возвращаются банку.

Соблюдение принципов возвратности и срочности кредита находит  свое проявление в показателях, характеризующих  деятельность и использование заемных  средств, или в сроках их оборачиваемости. Ускорение оборачиваемости оборотных  средств должно сопровождаться ускорением оборачиваемости всех ресурсов, формирующих  собственные или заемные средства.

Одним из важнейших принципов является принцип целевого использования  заемных средств. При нецелевом  использовании кредита банк вправе, согласно кредитного договора и обязательства, применить штрафные санкции к нарушителю. Это может быть требование срочно погасить оставшийся долг с учетом процентов или банк помимо этого может увеличить процентную ставку по предоставленному кредиту. Обеспеченность тоже является важнейшим фактором при выдаче кредита юридическому или физическому лицу. Для этого банк выдвигает требования к ссудозаемщику, что в случае неуплаты по ссуде, оплата долга будет гарантирована либо поручителем, либо имуществом или недвижимостью, либо реализацией залога.

Последним немаловажным принципом  кредитования является платежеспособность. Появление просроченной задолженности  по ссудам банка показывает, что  в финансовом состоянии физического  лица не все благополучно и учреждения банка при необходимости может  принять меры экономического воздействия.

Все вышеперечисленные принципы кредитования являются ведущим механизмом в работе кредитной системы не только Сберегательного  банка, но и кредитной системы Российской Федерации.

При анализе сегодняшней структуры  кредитной системы Российской Федерации  видно, что она приближается к  модели кредитной системы ведущих  стран мира. Сберегательный банк Российской Федерации занимает одно из главенствующих мест в кредитной системе. Объявленный уставной капитал составляет 500 миллиардов рублей и является на данный момент одним из крупнейших среди всех Российских банков, имеет во вкладах 67 процентов средств населения, привлекаемых всеми банками страны.

 

           1.3 Зарубежный опыт кредитования

Зарубежный опыт кредитования по своей  структуре мало отличается от кредитования в России. Отличие только в более  тщательном подходе по всем этапам кредитования. Но также как и в  России, самым важным при кредитовании на протяжении всего действия кредитных  отношений с заемщиком является анализ кредитоспособности.

Под анализом кредитоспособности заемщика понимается оценка банком заемщика с  точки зрения возможности и целесообразности предоставления кредита, определение  вероятности их своевременного возврата в соответствии с кредитным договором. Оценка кредитоспособности клиента  осуществляется на основе анализа, который  направлен на выявление объективных  результатов и тенденций в его финансовом положении.

Целью анализа кредитоспособности индивидуальных заемщиков является оценка риска, связанного с кредитованием  частных клиентов. Не удивительно, что  эти риски существенным образом  отличаются от рисков, сопутствующих  кредитованию юридических лиц. Чтобы  снизить собственные издержки, банки  вынуждены обслуживать много  разных клиентов с различными личностными  и финансовыми характеристиками.

Конгресс США утвердил закон  «О равных кредитных возможностях» (ЕСОА - Еquа1 Сгеdit Оррогtunites Асt), в соответствии с которым кредиторы не имеют права осуществлять дискриминацию потенциальных заемщиков: по расовому признаку, по религиозному признаку, в зависимости от пола, семейного положения, возраста или исходя из национальности.

Первоначально заполняется анкета, основными пунктами которой являются: