Инвестиционная привлекательность Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Немаловажную роль в привлечении  реальных инвестиций в экономику  Санкт-Петербурга играют различного рода программы, выставки, ярмарки и другие мероприятия.

На улучшение инвестиционного  климата не только Санкт-Петербурга и Ленинградской области, но и  всего Северо-Западного региона  оказывает влияние ярмарка-презентация  инвестиционных проектов. Основной задачей  ярмарки является проведение целого комплекса мероприятий, направленных на приток инвестиций в реальный сектор экономики, создание новых рабочих мест, развитие малого предпринимательства, решение социальных и других проблем.

В рамках V Петербургского экономического форума с целью продвижения инвестиционных проектов и развития инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге, а также Ленинградской области и других регионах была проведена «Программа инвестиционного сотрудничества», особую значимость которой придали специально отобранные проекты и предложения 26 предприятий и организаций, выступающих в роли инициаторов инвестиционных проектов (администрации различных регионов, консалтинговые структуры, строительные и финансовые организации). Предварительный отбор инвестиционных предложений в основном базируется на классической качественной, а затем и количественной оценке основных параметров жизнеспособности инвестиционных проектов.

Благодаря проводимой в Санкт-Петербурге инвестиционной политике, объемы инвестиций в экономику города, в том числе  и иностранных (рис. 2), постоянно увеличиваются.

Рис.2.Динамика иностранных инвестиций в г. Санкт-Петербурге (млн. долл. США)⁵

 

 

 

 

 

Увеличение жилищного  строительства влечет за собой рост отраслей строительной индустрии –  деревообработки, стеклопромышленности, производства металлоконструкций и многих других. Нельзя также забывать, что жилье само по себе является структурообразующим благом, так как новое жилье требует обновления мебели, электробытовой техники, да и почти всех товаров длительного пользования. Следует заметить, что жилищное строительство является стимулом развития самого широкого спектра отраслей экономики в сравнении с другими приоритетами. Недаром увеличение  заказов на строительство жилья – главный показатель выхода экономики из кризиса, а их уменьшение -  первый признак депрессии.

Исходя из этой посылки  состояние в жилищном секторе, санкт-петербургского инвестиционно-строительного комплекса  представляет для нас определенный интерес в плане оценки перспектив его развития. Анализ  показывает,  что ситуация  здесь характеризуется определенной устойчивостью.

.

В настоящее время  Ленинградская область занимает лидирующие позиции по ключевым показателям  экономического развития, в том числе по темпам роста в промышленности и сельском хозяйстве, по росту инвестиций, направляемых в основной капитал.

Формированию благоприятного инвестиционного климата способствовал  ряд конкурентных преимуществ, которые  позволили привлекать иностранных и отечественных инвесторов.

Во-первых, Ленинградская  область имеет уникальное геополитическое  и геоэкономическое положение, являясь  связующим звеном между Западом  и Востоком. Она имеет выход  к Балтийскому  морю  (чем и вызвана актуальность строительства морских портов, специализированных транспортно-технологических терминалов). Область имеет и внутренние административные границы с пятью субъектами Федерации: г. Санкт-Петербургом, Новгородской, Псковской, Вологодской областями и Республикой Карелией. В центре Ленинградской области находится Санкт-Петербург (сам по себе  сильный притягивающий инвесторов регион) с населением около 4,5 млн. человек и рынком для сбыта областной продукции. Общая территория области занимает почти 86 тыс.кв. км с численностью населения 1,7 млн. человек. Это единственный из всех регионов России, где представлены все виды производства и транспорта. Наряду с более чем 300 крупными и средними фирмами практически всех отраслей промышленности, в области имеются все виды транспортной инфраструктуры – железнодорожные магистрали, автомобильные дороги, воздушное сообщение, морские и речные водные пути, оптоволоконные линии связи.

Во-вторых, в Ленинградской  области наблюдается энергоизбыточность, так как производится электроэнергии в 2 раза больше, чем необходимо для потребления.

В третьих, в Ленинградской  области существуют богатые природные  ресурсы, в связи с чем, имеется  возможность заготавливать первосортную древесину (расчетная лесосека составляет около 12 млн. м³ в год и еще существует незадействованный потенциал). К другим видам ресурсов, добываемых в Ленинградской области, относятся глина, фосфориты, гранит, известняк, песок, мрамор и т.п. Имеются большие запасы сланца, который необходим для выработки электроэнергии, месторождения бокситов, используемые для расширения производства алюминия. Значительные водные ресурсы (50 тыс. водных объектов, рек и озер) позволяют развивать промышленность и энергетику.

В-четвертых, в Ленинградской  области широко развивается и  будет расширяться дальше туристический бизнес, чему способствует историко-культурный потенциал Ленинградской области.

Пятым конкурентным преимуществом  является областной высококвалифицированный  кадровый и научный потенциал.

Для инвесторов привлекательным фактором является принятая на областном уровне инвестиционная законодательная база, отразившая весь лучший опыт регионов России. Правительство и Законодательное собрание Ленинградской области проводят работу в данной области, охватывая следующие основные направления: развитие регионального инвестиционного законодательства и нормативно-правовой базы в сфере поддержки предпринимательства; формирование информационной открытости региона; создание развитой специализированной рыночной инфраструктуры, поддерживающей инвестиционный процесс; реструктуризация предприятий с целью повышения их инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности.

Правительство Ленинградской  области постоянно работает над  тем, чтобы увеличивать долю частных  инвестиций: российских, иностранных и смешанных, в том числе и привлекать мелкого инвестора. На территории Ленинградской области зарегистрировано более 200 организаций с участием иностранного капитала малого и среднего бизнеса и под них также разрабатывается ряд иностранных инвестиционных проектов. Следует заметить, что малые предприятия выступают, например, в роли поставщиков комплектующих для крупных компаний, что является стимулом для развития малых предприятий. Таким образом, одним из принципов развития инвестиционной привлекательности области является создание равных возможностей для всех инвесторов, в том числе мелких и иностранных.

К 2012 году между Правительством Ленинградской области и иностранными и российскими инвесторами заключено более 110 договоров об осуществлении инвестиционной деятельности на общую сумму планируемых инвестиций около 700 млн. долл. США, в том числе:

-       с иностранными инвесторами – на сумму 655 млн. долл. США;

-       с российскими инвесторами – на сумму около 50 млн. долл. США.

Разработаны и каждый год корректируются «Каталог инвестиционных проектов Ленинградской области» (около 100 проектов) и «Каталог инвестиционных проектов малых предприятий» (около 200 проектов). Для удобства размещения новых объектов и перепрофилирования уже существующих разрабатывается и ежегодно корректируется «Каталог свободных производственных площадей».

С целью формирования целостной информационной открытости Ленинградской области для инвесторов наряду с вышеобозначенными каталогами Правительство Ленинградской области  выпускает различные издания (например, ежегодник «Путеводитель инвестора»), использует электронные средства информации (лазерный компакт диск «Инвестиционный климат Ленинградской области», сайт www.lenobl-invest.ru).

Следует отметить, что  проблемы управления инвестициями связаны с обеспечением инвесторам особых экономических условий. В связи с этим притоку инвестиций в Ленинградскую область способствует положительный налоговый климат: существенные льготы по налогу на прибыль, по дорожным налогам и др. Организации освобождаются от налогов в первые три года деятельности или на срок их окупаемости. Кроме того, в соответствии с законом «Об инвестиционном налоговом кредите» организации могут претендовать на инвестиционный налоговый кредит, а также получать поручительства Правительства Ленинградской области по займам и кредитам (в соответствии с Постановлением Губернатора Ленинградской области «О порядке выдачи поручительств Правительства Ленинградской области по займам и кредитам на инвестиционные цели на конкурсной основе»). Среди организаций Ленинградской области значительные налоговые льготы получили такие компании как ОАО «ЭРА-Хенкель», ООО «Термолайн», ОАО «Ленстройкерамика», ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг» и др.

Динамика роста объемов  инвестиций в последние годы выглядит следующим образом: 2009 г. – 110 млн. дол.; 2010 г. – 180 млн. дол.; 2011 г. – 340 млн. дол. За 2012 г. объем инвестирования за счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы области по полному кругу предприятий и организаций составил 18 млрд. руб.. Общая потребность региона в инвестиционных ресурсах составляет сегодня не менее 10 млрд. долларов США.

Строительство новых  крупных комплексов производства при  реализации инвестиционных проектов является превалирующим, и его доля составляет около 60%. Доля инвестиций, направляемых на реконструкцию, тоже достаточно велика — 40%. Сегодня, в отличие от Санкт-Петербурга, в области гораздо проще найти свободную площадку и построить новый объект, чем вкладывать деньги в реконструкцию комплекса, который был построен 40-50 лет назад.

В докризисный период коммерческое жилищное строительство  в Ленинградской области не получило значительного развития. Его доля в общем вводе жилья в 1997-1998 годах составляла не более 10-15%. За последние десять лет ситуация координально изменилась. Количество сдаваемого жилья значительно увеличилось и составило около 380 тыс. кв. м. В настоящее время в Ленинградской области существует комплексная задача строительства и реконструкции индивидуального жилья (домов с прилегающими участками для фермерской или иной деятельности), что одновременно поможет создать приток квалифицированных работников в область. Из общего объема площадей, сданных в 2000 г.  около 180 тыс. кв. м пришлось на индивидуальное строительство жилья.

В связи с потребностью индивидуального строительства на селе на 2000-2004 гг. была разработана и принята Комитетом по сельскому хозяйству Ленинградской области региональная целевая подпрограмма «Крестьянский дом» программы «Свой дом» в Ленинградской области. Разработчик программы – ОАО «Проектно-строительное объединение «Леноблагрострой» – определил этапы реализации программы, ее цель, составил основной перечень задач и мероприятий программы, произвел расчет необходимых финансовых ресурсов, запланированных по программе на 2000 г., спрогнозировал ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффекты от реализации программы, а также важнейшие целевые показатели программы, кроме того, была разработана система организации контроля за выполнением программы. 

На развитие индивидуального  жилищного строительства положительно влияет выпуск строительных материалов на предприятиях Ленинградской области (рост объемов производства в 2011 г. по сравнению с 2010 г. составил 12 %).

Устойчивый рост объемов  производства наблюдается практически  на всех предприятиях промышленности строительных материалов, например, таких  как ОАО «Ленстройкерамика», «Нефрит-Тосно», ЗАО «Керамзит». Такому развитию также способствовала реализация крупных инвестиционных проектов, сопряженных с возведением больших промышленных корпусов и реконструкцией старых задний.

В этой сфере на 2010 – 2015 гг. реализованные крупные инвестиционные проекты

- запуск завода «Бессер» на АОЗТ «Трест-49» в г. Гатчина;

- завершение технологического  перевооружения ЗАО «Петрокерамика»  (г. Никольское, Тосненский район)  для выпуска фигурного, фасадного  и поризованного керамического  камня;

- реконструкция и увеличение мощности существующей технологической линии по выпуску высококачественных минераловатных теплоизоляционных материалов на ОАО «Бимат-Дубровка» с доведением технических показателей новой продукции до уровня «ROCKWOOL»;

- приобретение нового  технологического оборудования ОАО «Нефрит-Керамика» (г. Никольское, Тосненский район) для расширения выпускаемого ассортимента плитки для пола и внутренней облицовки стен и повышения ее качества.

- корпорация "Катерпиллар"  с лета 1998 г. ведет в Тосненском  районе на площадке в 24 га строительство завода "Катерпиллар Тосно" по производству комплектующих изделий для строительной и дорожной техники и сборке строительной техники. Завод является организацией со 100% иностранным капиталом. Инвестиции составляют около 50 млн. долларов США; 

- Всеволожске. Создана  новая организация — ЗАО «Форд  Всеволожск». Инвестиции составляют  порядка 150 млн. долларов 

Правительство Ленинградской  области также ведет работу по взаимодействию с другими регионами. В целях начала практической реализации соглашения с администрацией Вологодской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве комитетом по строительству создана информационная база о возможных поставках в Вологодскую область строительных материалов и изделий на 2010-2014 гг.

Как видим, положительная  инвестиционная политика в Санкт-Петербурге и Ленинградской области способствует формированию нормального инвестиционного  климата в рассматриваемых субъектах  Федерации, где созданы все предпосылки для привлечения инвестиций и обеспечения программы устойчивого развития Петербургского региона (т.е. г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области)