Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России

ПРОБЛЕМЫ  И ПЕРСПЕКТИВЫ  ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ  ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ  РОССИИ 

      План

Введение                                                                                                                       3

Глава 1. Теоретический  аспект иностранных инвестиций в РФ

1.1.Сущность  и виды иностранных инвестиций                                                      4

1.2. Правовой  аспект регулирования иностранных  инвестиций в РФ                   7

Глава 2. Иностранные  инвестиции в экономике РФ

2.1.Причины  и следствия иностранных инвестиций                                              9                                                      

2.2. Состояние инвестиционного климата                                                              12

2.3. Иностранные  инвестиции в условиях кризиса 2008-2009 гг                          14

Глава 3. Проблемы и перспективы привлечения иностранных  инвестиций в экономику России

3.1. Меры на ближайшую перспективу                                                                  17

3.2. Меры  на среднесрочную и долгосрочную  перспективу                                 20

Заключение                                                                                                                 25

Список  литературы                                                                                                    26

Приложение (Иностранные инвестиции в РФ в 2008 году)

 

                                                                                                   
 
 

        
 
 
 
 

Введение

      Россия  чрезвычайно богата природными ресурсами  и обладает давними научно-исследовательскими, промышленными и культурными  традициями. Актуальность использования  иностранных капиталовложений в  экономике  Росси сегодня очевидна. Стремление к открытости экономики, повышение конкурентоспособности национального производства, завоеванию доверия на мировом рынке, участию в международном финансовом обмене обуславливает необходимость создания условий для привлечения иностранных инвестиций.

      Привлечение иностранных инвестиций важно для России не только  с точки зрения возможности увеличить реальные активы. Может быть, для нашего времени еще большее значение имеет тот факт, что иностранные инвесторы привносят с собой новую, более высокую культуру бизнеса. Для российской экономики они являются как бы пришельцами из завтрашнего дня.

      Тем не менее, Россия встретилась с серьезными проблемами, которые – если подходить  к их решению необдуманно –  могут повлечь за собой крупные  социальные и этнические конфликты  на всей ее территории. Для преодоления этих трудностей российским политикам необходимо сконцентрироваться на создании стабильного макроэкономического климата, что подразумевает снижение инфляции, поддержку частного сектора и минимизацию воздействия на российскую экономику экономического кризиса. Именно сейчас, когда экономический кризис ставит под угрозу вложение капитала во многих развитых странах, когда казавшиеся надёжными вложения находятся под угрозой, есть шанс привлечь инвесторов в собственную экономику, что будет развивать и воспитывать человеческий, научный и интеллектуальный потенциал России.

      В курсовой работе рассматриваются проблемы, динамика иностранных инвестиций, их основные виды, отраслевое и региональное распределение, состояние инвестиционного  климата и другие аспекты, связанные с иностранными инвестициями в Российской экономике. Некоторые данные приведены в таблицах.

      Глава 1. Теоретический  аспект иностранных  инвестиций в РФ

      1.1 Сущность и виды  иностранных инвестиций

      Иностранные инвестиции - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных и неимущественных прав, а также услуг и информации.[1]

      По  источникам происхождения можно выделить следующие виды иностранных инвестиций: государственные и частные инвестиции. [6]

      Государственные инвестиции (официальные)- это средства из госбюджета, которые направляются за рубеж или принимаются оттуда по решению либо непосредственно правительств, либо межправительственных организаций. Это государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное перемещение которых определяется межправительственными соглашениями.

      Под частными инвестициями понимаются инвестиции, которые предоставляют частные фирмы, компании или граждане одной страны соответствующим субъектам другой страны. Инвестиционные отношения настолько сложны и многообразны, что нередко отношения между государствами тесно связаны с отношениями между частными лицами.

      Возможна  и более сложная конструкция  отношений, когда материальные обязательства  государства-должника по полученным им кредитам (например, выплата процентов) удовлетворяются за счет полной или частичной стоимости имущественных прав частного инвестора в стране должника (например, представление прав на разработку собственных ресурсов).

      В перечень иностранных инвестиций входят: недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и соответствующие имущественные права, включая право залога; денежные средства; акции, вклады, облигации или любые другие формы участия в товариществах, предприятиях, в том числе и в совместных; право требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность; права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную (в том числе и промышленную) собственность; права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора, включая, в частности, права на разведку и эксплуатацию природных ресурсов.

      По  срокам размещения заграничные капиталовложения делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

      По  характеру использования зарубежные капиталовложения бывают ссудными и предпринимательскими.

      Ссудные инвестиции означают предоставление средств взаймы ради получения прибыли в форме процента. В этой сфере довольно активно выступают капиталы из государственных и вложения из частных источников.

      Предпринимательскими инвестиции прямо или косвенно вкладываются в производство и связаны с получением того или иного объема прав на получение прибыли в форме дивиденда. Чаще всего речь идет здесь о вложениях частного капитала.

      По  целям предпринимательские капиталовложения делятся на прямые и портфельные.

      Прямые  инвестиции - основная форма экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая установление эффективного контроля и дающая право непосредственного распоряжения над заграничной компанией. Являются вложением капитала во имя получения долгосрочного интереса. По определению МВФ, прямыми иностранные инвестиции являются в том случае, когда иностранный собственник владеет не менее 25% уставного капитала акционерного общества. По американскому законодательству - не менее 10%, в станах Европейского Сообщества - 20-25%, а в Канаде, Австралии

и Новой Зеландии - 50%.[11]

      Прямые  инвестиции делятся на две группы:

      - трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями рынка, то есть тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное- нахождение на рынке. Разница в издержках производства по сравнению с материнской компанией является меньшим фактором влияния на размещение производства на данном континенте. Издержки производства являются решающим для определения страны данного континента, в которой необходимо создать новые производственные мощности;

      - транснациональные прямые вложения. Часто в соседней стране. Цель- минимизация издержек по сравнению с материнской компанией.

      Черты, характерные для прямых инвестиций:

      - при прямых зарубежных инвестициях  инвесторы, как правило, лишаются  возможности быстрого ухода с  рынка;

      - большая степень риска и большая  сумма, чем при портфельных  инвестициях;

      - более высокий срок капиталовложений, они более предпочтительны для  стран-импортеров иностранного капитала.

      «Портфельные» инвестиции - такие капитальные вложения, доля участия которых в капитале фирм ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций. Портфельные инвестиции не обеспечивают контроля за заграничными компаниями, ограничивая прерогативы инвестора получением доли прибыли (дивидендов).

      Повышение роли портфельных инвестиций в последнее  десятилетие связано с возможностью проведения спекулятивных операций, наращиванию масштабов которых способствовал ряд факторов: интернационализация деятельности фондовых бирж, снятие ограничений на допуск иностранных компаний на многих крупнейших фондовых биржах, расширение международных операций банков с ценными бумагами пенсионных фондов и других сберегательных учреждений.

      Прочие  инвестиции - группа инвестиций, в которую в основном входят международные займы и банковские депозиты.

      До конца не ясно, какие формы инвестиций важнее с точки зрения управления реальным производством. Но все более признается приоритетное значение прямых инвестиций как наиболее удачно объединяющих национальные (или государственные) интересы различных слоев общества. К тому же они преимущественно связаны с конкретными международно-оперирующими факторами, финансово-промышленными группами, поэтому они более управляемы, их «правила игры» более определенны, что особенно важно с позиций обеспечения реальных конкурентных стандартов для национальной экономики.

1.2. Правовой аспект регулирования иностранных инвестиций в РФ

      Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории Российской Федерации, рассматриваются основные понятия инвестиционной деятельности.

      Одним из важнейших законодательных актов, регулирующих иностранные инвестиции в РФ стал новый Федеральный закон  т 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления  иностранных инвестиций в хозяйственные  общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», который ограничил участие иностранцев в 42 секторов экономики.

      В соответствии с данным законом иностранный  инвестор будет обязан получить разрешение у властей РФ, если в результате сделки станет владельцем более 25 процентов акций предприятия, относящегося к стратегической отрасли, и 10 и более процентов акций стратегического предприятия, использующего недра федерального значения.

      В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 30.12.2008 с изм. и доп., вступившими в силу с 10.01.2009) «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества.

      В целях последовательной и скоординированной  деятельности по активизации привлечения  иностранных инвестиций в экономику  Российской Федерации Постановлением Правительства от 29 сентября 1994 г. № 1108 был образован Консультативный  совет по иностранным инвестициям в России под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. Важной составной частью рабочего механизма Консультативного совета являются рабочие группы. В настоящее время действуют девять рабочих групп:[20]

1. «Государственное регулирование экономики России».

2. «Совершенствование налоговой, валютной политики, системы бухгалтерского учета и отчетности в России».

3. «Развитие  банковского сектора и финансовых  рынков России». 

4. «Повышение  эффективности использования природных ресурсов России».

5. «Развитие  пищевой промышленности и сельского  хозяйства в России».